中国民营企业对外贸易发展存在的问题及对策

中国民营企业对外贸易发展存在的问题及对策

42082班陈瑶

摘要：在经济全球化的今天，随着我国对外贸易经营权的开放以及加入世界贸易组织以后，我国的民营企业实现了高速的增长，经过了短短十年的发展，已在我国对外贸易中占据着相当重要的地委。民营企业在我国国民经济中扮演着越来越重要的角色，尤其是在对外贸易方面，民营企业已经成为我国对外贸易的重要支柱。但随着中国入世的脚步越走越远，民营企业的发展也面临着越来越多的挑战。在感叹我们取得成绩的同时，也要注意到我们民营企业自身所存在的一些不足和问题。本文从分析当前民营企业的发展现状出发，探讨其发展中政策环境、资金融资、产品结构、管理方式、成本上升以及人才缺乏等方面存在的一些不容忽视的问题。对此，从企业发展的宏观和微观两个方面提出一些针对性的对策和措施，从而希望能够帮助民营企业摆脱当前所面临的困境，促进民营企业自身的健康发展。

关键词：WTO、改革开放、政策环境、资金融资、产品结构、管理方式、成本上升以及人才缺乏

目录：

一、中国民营企业的对外贸发展现状

二、中国民营企业对外贸易发展存在的主要问题

三、中国民营企业对外贸易发展对策

一、中国民营企业的对外贸发展现状

我国的民营企业定义是指除国有企业、集体企业及外商投资企业之外的企业,它是具有中国特色的社会主义新型的混合所有制经济实体。经过30多年的改革开放,一大批民营企业已由创业阶段进入成熟发展阶段,在积极维持、开拓国内市场的同时,已有越来越多的民营企业通过向外贸部门提供出口货源或通过外贸代理等方式间接地参与了国际市场的竞争。而伴随着国内对外贸易的发展，对加快当前国内产业结构深化调整和进一步升级、扩大社会就业、增加财政收入乃至促进国民经济产值的增长均起着重要的作用。

当前，世界经济持续增长，随着中国加入WTO以来，中国对外贸易额连年攀升，民营企业成为了我国对外贸易中一支不可忽视的力量。2007年民营经济蓝皮书数据显示，2006年～2007年，中国民营企业首次超过国有企业成为我国出口的第二大市场主体。事实上，近10年来，民营企业出口年均增长57％，特别是中国加入世贸组织以来，年均增长高达75％，远高于国有企业和外资企业21％的年均增长速度，展现出巨大的生命力和发展潜力。

从总体上看,目前我国民营外贸企业普遍规模偏小,其中有90%左右的民营企业为中小型企业。自20世纪90年代以来，我国民营企业间接提供的出口交货值年平均增长均在30%以上,大大高于同期全国外贸出口增速。并且我国自加入WTO 10年以来，这段期间我国民营企业外向型经济取得长足发展。民营企业进出口年均增速51.9%，出口更高达55.3%，分别高于全国平均增速23.4个百分点和25.1个百分点。民营企业进出口额占全国的比重由8.3%上升到19.2%，出口总额占全国的比重由10%上升到24.2%。至2007年底我国民营企业全年进出口总额达到3076.6 亿美元，占全国进出口总额的17.5％，其中出口额2139.3 亿美元，占全国出口的 22.1％，首次超过国有企业成为我国出口的第二大市场主体。至2008年底，第1-5月，民营企业进出口仍然保持加速发展。虽然当前世界面临全球性的次贷危机，严重影响了我国民营企业对外贸易的发展，但是随着世界经济地持续增长，中国对外贸易额连年攀升，我国民营企业对外贸易发展也将展现出更加巨大的生命力和发展潜力，民营企业则已经成为了我国对外贸易中一支不可忽视的力量。

以上这些数据都说明,我国民营企业是对外贸易中一股不可忽视的力量，它们的发展在很大程度上推动了我国对外贸易的发展。民营企业加入到对外贸易中来,这也是我国加入世界贸易组织(以下简称WTO) 后的必然发展趋势。在加入WTO后的这10年期间,有大量的外国企业进入到中国市场,国内市场的竞争力度将大大加强,这给国内企业带来了巨大的压力。但是对于民营企业来说，这个既是机遇，也是挑战，它能发挥船小好调头的灵活特性,缩小和巩固国内市场,积极拓展和发展海外市场,加入到对外贸易竞争中来,以缓解国内市场所带来压力。民营企业对外贸易的发展,这也是企业自身发展所要求的,在和外商交流,进行贸易的同时也极大、极快的提高了这些企业经营者的水平和素质,加强了他们对国际市场的了解,提高了民营企业在国际市场上的竞争力，这也是市场经济和全球化浪潮下的必然趋势。只有顺应历史发展的潮流,走在世界的前端,才立于不败之地。要更好的发展企业,就必须融入全球化中,积极参加对外贸易。现在的总体环境相对来说是一个稳定的发展前期。但在我国加入世界贸易组织5年过渡期已结束后的今天,我国的民营企业也将面临更多的来自对外贸易方面的挑战和风险。

目前全国大约有150多家上规模的民营企业被赋予自营进出口权，而且我国民营企业对外贸易涉及的行业也相当广泛，包括机电、建材、轻工、食品、饮料、医药、信息、生物工程等多种行业，尤其在服装、食品、饮料、医药、信息、生物工程等行业的产品出口中，民营企业的重要性不可低估。民营企业积极参与国际竞争，不仅为国家外贸发展做出贡献，而且对增强自身竞争能力也大有裨益...

二、中国民营企业对外贸易发展存在的主要问题

民营企业已经成为中国对外贸易的一支重要力量,但中国民营企业对外贸易的发展还受到种种因素的制约。我们应认真分析这些问题,在此基础上提出促进我国民营企业对外贸易发展的正确对

策。对外贸易是中国民营企业拓展其发展空间的必然选择，如何在国际贸易舞台上站稳脚跟、赢得竞争的有效途径是民营企业面临的一个急需解决的现实问题。以下分别就中国民营企业外贸经济的发展在法律环境、融资环境、外贸政策、生产经营成本上升及人民币升值、国际因素五大要素所存在的主要问题进行阐述：

（一）法律环境。1999年国家允许私营企业自营进出口，2004年外贸经营权的放开，2005年允许外贸个体工商户以一般纳税人身份享有出口退税权，“非公经济36条”及其后续措施的出台，“十七大”对发展非公有制经济提出新政策新要求，国家在不断清除民营企业发展道路上的障碍，这些统统都对民营企业发展对外贸易提供了政策依据和支持。然而，相比较民营企业在我国对外贸易中重大的份额而言，这还远远不够，时下并没有系统的专门针对民营企业从事对外贸易而定的国家法律法规，大部分有关民营企业对外贸易的鼓励和扶持措施都只是零散分布在各种政策性文件中；许多政策举措真正实施起来都是“隔着衣服挠痒”，不能实际解决问题；一些地方部门出于种种原因制定“土条款”，设置“玻璃门”；这就使得民营企业经常在进出口权、税收、外汇优惠、投资领域和投资资格等方面处于“准国民待遇”状态，在对外贸易活动中的合法权益得不到规范的指导和完善的法律保障。

（二）融资问题。从事对外贸易对企业的资本和资金有着较高的要求，而我国大部分民营企业都属于中小规模，自有资本不足型，资金短缺问题，是困扰广大民营外贸企业的主要因素。在我国目前的金融体制下，银行的资金支持仍然有浓重的“唯成分论”色彩，为了少担风险，在向民营企业放贷时过于谨慎，现在国家采取适度从紧的货币政策，对各银行进行信贷规模控制，大部分银行就更不愿意“放水养鱼”了。股票、公司债券等直接融资方式门槛过高，手续繁杂，耗时过长；民营企业信用信息征集与评价体系不够完善；信用担保体系尚未形成构架，制度不完善，担保机构少，品种单一，这些都是不同程度存在的问题。所以，许多民营企业只能通过自筹资金或非正规融资渠道获取资金，高风险和高成本的融资状况与资金渠道的短缺严重牵制了民营企业对外贸易的脚步。

（三）外贸政策。当前，我国的经济过热，增速过快，贸易顺差过大已是不争的事实， 2007年，国家连续出台了不少调控政策，包括调整加工贸易政策，取消“三高一低”产品的出口退税，针对资源性产品加征出口关税等等。民营企业大多从事劳动力密集型、附加值低、差异小的一些商品的出口，自然会受到政策的影响。以浙江和广东为例（近几年，两省民营企业出口额相加超过全国一半以上），浙江劳动密集型的工业制成品达到95%以上，纺织服装和一般机电产品各占民企出口的三分之一。广东民营企业主要出口商品为服装及衣着附件、鞋类、纺织纱线、未锻造的铝及铝材等。2007年广东个体工商户进出口额自2004年放开进出口经营权以来，首次出现下降，下降幅度为10.7%，且其由升转降出现在6月以后，受外贸政策调整影响明显。综观当前国内经济形势，在今明二年决策层的各种外贸干预举措还将陆续到来。对于大部分规模偏小，出口商品结构单一，多靠低价格、低技术含量的商品撑台面的民营企业来说，早做准备是相当有必要的。