如何提高财政资金效益

如何提高财政资金使用效益

一、树立以法理财观念

项目单位要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，统筹处理好当前发展和长远发展的关系，做好理财用财的文章，带头执行财经纪律，不挤占、挪用财政专项资金，切实做到依法行政，依法理财用财。以财政违法行为处罚条例的宣传为契机，转变专项资金的管理观念，提高对加强财政专项资金管理重要性的认识。

二、健全和完善专项资金管理制度

按照财政国库管理制度改革要求，不断完善相关制度，规范财政

专项资金拨付和使用，将专项资金的范围、预算编制与执行、项目监督机制、奖惩措施等有关专项资金问题以制度化的形式确定下来。2\建立长效管理机制，坚持“用制度管钱、按程序拨款”原则，实现财政资金管理的规范化和制度化,建立健全科学的、对各个项目主体既有约束又有奖惩的激励制约机制。

三、抓好财政支出绩效评价工作

一是建立完善的全过程绩效管理机制。以绩效目标管理为核心，规范绩效目标申报和审核，按照“大事优先、民生优先、绩效优先”对项目顺序排序，建立“事前绩效评审、事中绩效监督、事后绩效评价、结果绩效问责”四位一体的财政专项资金绩效管理体系，二是积极开展财政专项资金绩效评价工作，对资金使用实施“跟踪问效”，进一步明确管理部门及用款单位的责任，验证和考核预算分配目标的

完成情况，保证资金安全、提高资金使用效益和提高资金分配的科学性、有效性。三是加强评价结论即评价等次的应用，将部门预算安排与评价等次挂钩。对绩效结果为优良的，在安排预算时给予优先考虑，并予以重点支持；对绩效差劣的，暂停安排资金，并停止已安排资金的拨付，实现资金安排与绩效优劣真正挂钩。

四、创新财政专项资金监管方式

要创新检查方式，建立内部制约监督机制，明确各自监督职责，达到有效监控的目的。一是建立两个层面的财政监督管理联席会议制度。建立由发改委、财政、审计、监察等部门为主体参与、各行业主管部门有项目就参与的专项资金项目财政监督管理工作联席会议制度，定期通报各自掌握的项目信息，解决部门协调中存在的问题，便于各部门及时调整自己的工作方向，避免项目多头上报等情况的出现。同时，在财政部门内部，建立各职能股室参与的财政监督联席工作会议制度，定期通报各自掌握的项目资金的使用管理情况，以加强对项目资金的事前、事中监控，提高资金使用效率。二是坚持日常监督与专项检查相结合，财政部门要改变过去的事后财政监督方式，将监督的重心向事前、事中前移，实行事前、事中、事后全过程监控。三是探索互联网+监督机制。充分利用互联网信息技术手段，采用先进的监督管理软件，实现网上查账，更新监督手段，实现对专项资金从资金拨付、使用、决算、绩效评价的全过程监督。四是规范财政性资金业务印章管理，按照“一检查二核对三登记”程序办理用章，保证财政资金划付用章安全、规范。