公益项目三A三力评估方法
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由慈善组织和其他组织基于公益目的开展的服务项目。
3 评估目标
公益项目三 A 三力评估方法能让资助型基金会或采购慈善组织服务的政府机构对公益 项目的社会价值进行量化对比，并获知项目在驱动力、创新力和行动力方面的优势和劣势
公益项目三 A 三力评估方法能够让执行公益项目的团队和组织梳理自己的战略、流程 和运作，提高其在项目设计、机构管理和运作方面的规范化水平。
5 评估主体
项目资助方
项目资助方（如资助型基金会、购买慈善组织服务的政府机构等）组建评估团队，对 申请资助的公益项目进行评估，进而确定资助对象。
项目实施方
公益项目的实施方组建评估团队，开展内部自我评估。项目实施方自评是通过在项目 实施过程中对项目进行评估从而不断发现该项目存在的问题并对其进行不断修正的一种自 我监督。
社会价值评估是对组织所创造的社会价值进行量化评估的工具，以呈现经济、社会和 环境综合贡献为目的，以考量AIM社会目标驱动力、APPROACH解决方案创新力、ACTION组织 行动转化力为逻辑，以经验理性与数据回溯相结合的方法建立而成。 慈善组织
依法成立、符合《中华人民共和国慈善法》规定，以面向社会公众开展慈善活动为宗 旨的非营利性组织。 公益项目
公益项目三 A 三力评估方法
1 范围
本标准规定了公益项目评估目标、原则、主体、流程和评估指标体系。 本标准适用于资助型基金会及采购社会之服务的政府机构对申请资助的公益项目的具 体设计、运行、绩效以及影响等方面进行评估和筛选。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。 社会价值
组织或项目通过创新的生产技术、运营模式和管理机制等方式，所创造的经济、社会 和环境综合贡献。 社会价值评估
公益项目三 A 三力评估方法能够让公益项目的创新性、创新创造的价值得到凸显。
4 评估原则
客观性原则 应秉持公正的立场进行，以客观事实为依据，反映公益项目在 AIM 社会目标驱动力、
APPROACH 解决方案创新力、ACTION 组织行动转化力三个方面的实际情况。
公平性原则
评估行为要对公益项目一视同仁，对同一规模组织、同一类型项目采取统一的评估指 标。
第三方评估机构
项目实施方或利益相关方（如捐赠方、政府等）委托第三方评估机构作为评估执行 方，组建专业的评估团队开展评估。
6 评估流程
公益项目三 A 三力评估方法评估流程如下： a) 组建由内外部专家组成的评估团队； b) 制定评估方案； c) 发送评估通知； d) 实施评估； - 线上问卷收集/填写资料 - 评估团队第一轮评估筛选 - 根据上轮筛选结果，组织专家进行第二轮现场评估（可选） e) 出具评估结论或报告。
性
三州”深度贫困地区的贫困
问题
类型
人口。
如：造成直接或间接的生命
社会问题
危险、生态危机、财产损
紧迫
在短期内
5
5 失，或对社会文化造成负面
性
所造成的
影响等。危害程度越大，得
社会危害
分越高。
外部：政
项目与国家扶贫政策方向相
Aim 集中考察项目目标的社会公益性，主要从社会问题和使命战略两个方面来考察， 对社会问题的评估集中在公共性、公平性和紧迫性三个角度，公共性指的是问题涉及的人 群比例和规模，公平性是问题涉及人群的社会福利和权利与社会平均水平的相对关系，紧 迫性是指问题造成的生命、环境、财产的影响和危害程度；对使命战略的评估则涉及项目 与国家政策、社会发展趋势和组织使命的一致性，项目定位、资源和团队的独特性，以及 项目推动社会变革的动力等三个方面；Approach 集中考察项目方案的创新性、可行性，财 务可持续性，以及跨界合作及社会参与程度；Action 考察项目和团队管理的规范性、专业 性，以及项目产生社会成效。
评估团队根据对各项指标的要求制定评分标准。 评估结论
在对多个项目进行比较时，可根据总目，以此类推。
表 1 公益项目三 A 三力评估指标体系（总分：100 分）（以友成项目资助为例1） 1、本指标体系适用于有运营历史的公益组织的项目评估； 2、对于 AIM 和 APPROACH 的指标，延续性的项目要求用真实数据进行评估；对于新研发的项目，无事实 数据的，则根据其战略计划进行评估； 3、对于 ACTION 的指标而言，延续性的项目应采用上一周期项目的真实数据；对于新研发的项目，可采 用组织的历史数据，以证明组织在这些方面的能力。
全面性原则
通过从从 Aim（社会目标驱动力）、Approach（解决方案创新力）、 Action（组织行动 转化力）三个维度对评估指标体系进行结构化分类，明确各评估指标的权重，保证评估结 果能够全面、综合地反映公益项目的价值追求、达成方式以及客观绩效。
合一性原则
公益项目三 A 三力评估方法是目标 AIM、方法 APPROACH 和行动 ACTION 的完整、动态 的系统性评价过程，既注重项目的客观绩效，也注重价值追求和达成方式，尤其是创新的 达成方式。
本方案也提供了二三级指标的指标集，供实际应用时选取。 权重的确定
以上三个维度的权重应该根据不同类型的评估（如组织类型、发展阶段、评估重点 等）予以调整。权重的确定大致有两种方式：（1）自上而下的德尔菲法和（2）层次分析 法（AHP）。 分值的确定
每项指标分值的确定可根据百分制、十分制，为达到更好的区分效果，避免出现过多 中间分，建议设偶数分为满分。 如何评分
7 评估体系
逻辑框架 公益项目三 A 三力评估方法从项目目标的社会公益性（AIM 社会目标驱动力），项目
设计的创新性、可行性、社会性（APPROCH 解决方案创新力），项目产出的社会成效 （ACTION 组织行动转化力）三个维度考察公益项目的社会价值。
图 1 公益项目三 A 三力评估方法-逻辑框架 指标体系
一级 指标
权重 （%）
二级 指标
权重 （%）
三级 指标
权重 （%）
权重 四级指标
（%）
指标说明
得分
涉及人群
社会问题涉及人群越多，得
2
公共
数量
分越高
5
性
项目覆盖
项目覆盖的受益人群在上述
3
人群数量
人群中占比越高，得分越高
瞄准社会弱势群体，特别聚
项目覆盖
公平
焦建档立卡贫困户或“三区
社会
5 受益人群 5
15
3 评估目标
公益项目三 A 三力评估方法能让资助型基金会或采购慈善组织服务的政府机构对公益 项目的社会价值进行量化对比，并获知项目在驱动力、创新力和行动力方面的优势和劣势
公益项目三 A 三力评估方法能够让执行公益项目的团队和组织梳理自己的战略、流程 和运作，提高其在项目设计、机构管理和运作方面的规范化水平。
5 评估主体
项目资助方
项目资助方（如资助型基金会、购买慈善组织服务的政府机构等）组建评估团队，对 申请资助的公益项目进行评估，进而确定资助对象。
项目实施方
公益项目的实施方组建评估团队，开展内部自我评估。项目实施方自评是通过在项目 实施过程中对项目进行评估从而不断发现该项目存在的问题并对其进行不断修正的一种自 我监督。
社会价值评估是对组织所创造的社会价值进行量化评估的工具，以呈现经济、社会和 环境综合贡献为目的，以考量AIM社会目标驱动力、APPROACH解决方案创新力、ACTION组织 行动转化力为逻辑，以经验理性与数据回溯相结合的方法建立而成。 慈善组织
依法成立、符合《中华人民共和国慈善法》规定，以面向社会公众开展慈善活动为宗 旨的非营利性组织。 公益项目
公益项目三 A 三力评估方法
1 范围
本标准规定了公益项目评估目标、原则、主体、流程和评估指标体系。 本标准适用于资助型基金会及采购社会之服务的政府机构对申请资助的公益项目的具 体设计、运行、绩效以及影响等方面进行评估和筛选。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。 社会价值
组织或项目通过创新的生产技术、运营模式和管理机制等方式，所创造的经济、社会 和环境综合贡献。 社会价值评估
公益项目三 A 三力评估方法能够让公益项目的创新性、创新创造的价值得到凸显。
4 评估原则
客观性原则 应秉持公正的立场进行，以客观事实为依据，反映公益项目在 AIM 社会目标驱动力、
APPROACH 解决方案创新力、ACTION 组织行动转化力三个方面的实际情况。
公平性原则
评估行为要对公益项目一视同仁，对同一规模组织、同一类型项目采取统一的评估指 标。
第三方评估机构
项目实施方或利益相关方（如捐赠方、政府等）委托第三方评估机构作为评估执行 方，组建专业的评估团队开展评估。
6 评估流程
公益项目三 A 三力评估方法评估流程如下： a) 组建由内外部专家组成的评估团队； b) 制定评估方案； c) 发送评估通知； d) 实施评估； - 线上问卷收集/填写资料 - 评估团队第一轮评估筛选 - 根据上轮筛选结果，组织专家进行第二轮现场评估（可选） e) 出具评估结论或报告。
性
三州”深度贫困地区的贫困
问题
类型
人口。
如：造成直接或间接的生命
社会问题
危险、生态危机、财产损
紧迫
在短期内
5
5 失，或对社会文化造成负面
性
所造成的
影响等。危害程度越大，得
社会危害
分越高。
外部：政
项目与国家扶贫政策方向相
Aim 集中考察项目目标的社会公益性，主要从社会问题和使命战略两个方面来考察， 对社会问题的评估集中在公共性、公平性和紧迫性三个角度，公共性指的是问题涉及的人 群比例和规模，公平性是问题涉及人群的社会福利和权利与社会平均水平的相对关系，紧 迫性是指问题造成的生命、环境、财产的影响和危害程度；对使命战略的评估则涉及项目 与国家政策、社会发展趋势和组织使命的一致性，项目定位、资源和团队的独特性，以及 项目推动社会变革的动力等三个方面；Approach 集中考察项目方案的创新性、可行性，财 务可持续性，以及跨界合作及社会参与程度；Action 考察项目和团队管理的规范性、专业 性，以及项目产生社会成效。
评估团队根据对各项指标的要求制定评分标准。 评估结论
在对多个项目进行比较时，可根据总目，以此类推。
表 1 公益项目三 A 三力评估指标体系（总分：100 分）（以友成项目资助为例1） 1、本指标体系适用于有运营历史的公益组织的项目评估； 2、对于 AIM 和 APPROACH 的指标，延续性的项目要求用真实数据进行评估；对于新研发的项目，无事实 数据的，则根据其战略计划进行评估； 3、对于 ACTION 的指标而言，延续性的项目应采用上一周期项目的真实数据；对于新研发的项目，可采 用组织的历史数据，以证明组织在这些方面的能力。
全面性原则
通过从从 Aim（社会目标驱动力）、Approach（解决方案创新力）、 Action（组织行动 转化力）三个维度对评估指标体系进行结构化分类，明确各评估指标的权重，保证评估结 果能够全面、综合地反映公益项目的价值追求、达成方式以及客观绩效。
合一性原则
公益项目三 A 三力评估方法是目标 AIM、方法 APPROACH 和行动 ACTION 的完整、动态 的系统性评价过程，既注重项目的客观绩效，也注重价值追求和达成方式，尤其是创新的 达成方式。
本方案也提供了二三级指标的指标集，供实际应用时选取。 权重的确定
以上三个维度的权重应该根据不同类型的评估（如组织类型、发展阶段、评估重点 等）予以调整。权重的确定大致有两种方式：（1）自上而下的德尔菲法和（2）层次分析 法（AHP）。 分值的确定
每项指标分值的确定可根据百分制、十分制，为达到更好的区分效果，避免出现过多 中间分，建议设偶数分为满分。 如何评分
7 评估体系
逻辑框架 公益项目三 A 三力评估方法从项目目标的社会公益性（AIM 社会目标驱动力），项目
设计的创新性、可行性、社会性（APPROCH 解决方案创新力），项目产出的社会成效 （ACTION 组织行动转化力）三个维度考察公益项目的社会价值。
图 1 公益项目三 A 三力评估方法-逻辑框架 指标体系
一级 指标
权重 （%）
二级 指标
权重 （%）
三级 指标
权重 （%）
权重 四级指标
（%）
指标说明
得分
涉及人群
社会问题涉及人群越多，得
2
公共
数量
分越高
5
性
项目覆盖
项目覆盖的受益人群在上述
3
人群数量
人群中占比越高，得分越高
瞄准社会弱势群体，特别聚
项目覆盖
公平
焦建档立卡贫困户或“三区
社会
5 受益人群 5
15