建设项目职业病危害风险分类技术导则-DB21T2522-2015

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建设项目职业病危害预评价 pre-assessment of occupational hazard in construction project 对可能产生职业病危害的建设项目,在可行性论证阶段,对可能产生的职业病危害因素、危害程度、 对劳动者健康影响、防护措施等进行预测性卫生学分析与评价,确定建设项目的职业病危害类别及防治 方面的可行性,为职业病危害防治管理提供科学依据。 [GBZ/T224-2010,定义7.5] 3.12 建设项目职业病危害控制效果评价 effect assessment of occupational hazard control in construction project 建设项目在竣工验收前,对工作场所职业病危害因素、职业病危害程度、职业病防护措施及效果、 健康影响等做出的综合评价。 [GBZ/T224-2010,定义7.7] 3.13 职业病危害现状评价 status quo assessment of occupational hazard 对用人单位工作场所职业病危害因素及其接触水平、职业病防护设施及其他职业病防护措施与效 果、职业病危害因素对劳动者的健康影响情况等进行的综合评价。
3.4
危害源 hazard source 指产生职业病危害因素的来源,一般指产生职业病危害因素的物质或能量等。
3.5
职业病防护设施 facility for control occupational hazard 是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度,预防和减少职业病危害因素对劳动 者健康的损害或者影响,保护劳动者健康的设备、设施、装置、构(建)筑物等的总称。
3.6
本质防护设施 internal protection facilities 本质防护设施是指系统(设备、设施或技术工艺)含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。 该功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的,即在它们的规划设计阶段就被纳入其中,而不是事后 补偿的。本质防护设施主要包括:气体介质采用管道密闭输送、自动化操作等。
3.8
风险 risk 又称危险度,指发生不良健康影响的可能性及其后果。 [GBZ/T224-2010,定义2.16]
3.9ຫໍສະໝຸດ Baidu
风险评估 risk assessment 又称危险度评估,指识别评价对劳动者产生不良健康影响的可能性和严重程度,并将风险划分出等 级以决定控制和管理的优先顺序。 [GBZ/T224-2010,定义2.17]
6.5 建设项目仅存在非放射性职业病危害因素时,职业病危害分类按本标准执行;建设项目存在放射 性职业病危害因素时,其风险分类至少为较重。
6.6 建设项目同时存在非放射性和放射性职业病危害因素时,对非放射性因素和放射性因素分别按相 应标准进行分类,以较严重的分类作为职业病危害风险的最终分类。
6.7 风险分类时,以建设项目接触职业病危害最严重的岗位作为风险分类定性的主要依据,也可将大 型或复杂项目划分成单元或子单元分别进行风险分类。
3 术语和定义
下列术语和定义以及GB/T15236、GBZ/T224确定的术语和定义适用于本标准。 3.1
建设项目 construction project 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。 [GBZ/T224-2010,定义2.5] 3.2 职业病危害 occupational hazard 对从事职业活动的劳动者可能导致职业病及其他健康影响的各种危害。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 15236 职业安全卫生术语 GBZ 1 工业企业设计卫生标准 GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素 GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素 GBZ 230 职业性接触毒物危害程度分级 GBZ/T 181 建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范 GBZ/T 224 职业卫生名词术语 GBZ/T 229.1 工作场所职业病危害作业分级第1部分:生产性粉尘 GBZ/T 229.2 工作场所职业病危害作业分级第2部分:化学物 GBZ/T 229.3 工作场所职业病危害作业分级第3部分:高温 GBZ/T 229.4 工作场所职业病危害作业分级第4部分:噪声 《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录的通知》 《高毒物品目录》
8.1.2 存在如下职业病危害因素的建设项目
——存在 GBZ230 规定的极度危害物质,或《高毒物品目录》中所列高毒物质的建设项目; ——存在含游离二氧化硅大于等于 10%及以上的粉尘建设项目; ——存在 GBZ2.1 中所列确认人类致癌物(G1)的建设项目; ——存在 GBZ2.1 中所列 MAC<1mg/m3 或 PC-TWA<1mg/m3 的化学物质或粉尘的建设项目; ——存在高温作业且 WBGT 指数预计达到Ⅳ级的建设项目。
6 分类原则
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6.1 建设项目职业病危害分类原则上应依据国家安全监管总局《关于公布建设项目职业病危害风险分 类管理目录的通知》(以下简称《目录》)等进行。
6.2 若建设项目拟采用的主要原辅材料及产品、生产工艺等可能产生职业病危害的风险与《目录》不 同,建设单位和职业卫生技术服务机构可以依据本标准,作出综合判断,确定该建设项目职业病危害的 风险分类。
2015 - 09 - 08 发布 辽宁省质量技术监督局
2015 - 11 - 08 实施 发布
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目次
前言................................................................................. II 1 范围............................................................................... 1 2 规范性引用文件..................................................................... 1 3 术语和定义......................................................................... 1 4 分类目的........................................................................... 3 5 分类职责与时机..................................................................... 3 6 分类原则........................................................................... 3 7 分类方法........................................................................... 4 8 分类标准........................................................................... 4 9 分类修正与调整..................................................................... 5 10 其它.............................................................................. 5 附录 A(规范性附录) 职业病危害风险分类时应考虑的因素 ................................ 7 附录 B(资料性附录) 职业病危害风险分类常用方法 ...................................... 9 附录 C(资料性附录) 一种用于风险分类的风险评估法——职业病危害影响因子赋值法(OHFS) 10
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3.3
职业病危害因素 occupational hazard factors 又称职业性有害因素,在职业活动中产生和(或)存在的、可能对职业人群健康、安全和作业能力 造成不良影响的因素或条件,包括化学、物理、生物等因素。 [GBZ/T224-2010,定义2.6]
7 分类方法
职业病危害风险分类可采用直接判定法、类比法、综合判定法、风险分级法、风险评估法等进行, 参见资料性附录B,本标准给出了一种职业病危害风险分类的风险评估法,参见资料性附录C。
8 分类标准
8.1 存在下列情况之一的应判定为职业病危害严重的建设项目
8.1.1 存在放射性职业病危害因素并按照 GBZ/T181 确定为 A 类及 B 类的建设项目;
ICS 13.100 C00/09
DB21
辽宁省地方标准
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建设项目职业病危害风险分类技术导则
Technological guidelines of the occupational hazard risk classification for construction project
4 分类目的
4.1 为政府监管部门实施建设项目职业病危害风险分类监管提供科学依据。 4.2 为职业卫生技术服务机构进行建设项目职业病危害风险分类提供科学依据。 4.3 为建设单位进行职业病防治管理提供科学依据。
5 分类职责与时机
5.1 对可能产生职业病危害的建设项目按照严重程度由高到低划分为三类,即职业病危害严重的建设 项目、职业病危害较重的建设项目和职业病危害一般的建设项目。 5.2 建设项目职业病危害风险分类由负责建设项目职业病危害预评价的职业卫生技术服务机构根据预 评价情况确定。 5.3 必要时职业卫生技术服务机构可在控制效果评价或现状评价阶段对风险分类进行修正或调整,修 正或调整应符合本标准第 9 章规定,修正或调整时,若要降低职业病危害风险分类应经过专家论证。
3.10
职业病危害风险分类 occupational hazard risk classification
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职业病危害风险分类是指,根据项目可能产生或存在的职业病危害因素性质、强度或浓度、防护设 施、人员接触机会等因素的综合风险评估,按照其可能导致职业病危害风险的大小,划分成不同类别或 等级,以便于针对性的采取监管或防控措施。 3.11
6.3 应根据工作场所可能存在职业病危害因素的毒理学特征、浓度(强度)、潜在危险性、接触人数、 频度、时间、职业病危害防护设施等的危(风)险程度进行综合分析后,对建设项目的职业病危害进行 分类,分类时宜考虑的因素见规范性附录 A。
6.4 鼓励职业卫生技术服务机构采用科学的风险评估方法进行建设项目的职业病危害风险分类。
I
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前言
本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由辽宁省安全科学研究院提出,辽宁省安全生产监督管理局归口。 本标准起草单位:辽宁省安全科学研究院。 本标准主要起草人:王新、戚作秋、白彩军、王有为、孙明伟、王俊、杨海青、高成凤、夏术军、 于立友、赵青、李蓉华
3.7
附加防护设施 additional protective facilities 附加防护设施是指在能够保证系统正常运行的情况下,为预防、消除或降低职业病危害而额外增设 的防护设施,该功能不是设备、设施和技术工艺本身固有的,有无该设施系统功能通常均能够正常运转, 比如除尘设施、通风设施、屏蔽设施等,附加工程防护设施主要包括防尘、防毒、防噪减振、防暑降温、 防电离辐射、防非电离辐射等设施。
II
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建设项目职业病危害风险分类技术导则
1 范围
本标准规定了建设项目职业病危害风险分类的术语和定义、分类目的、分类职责与时机、分类原则、 分类方法、分类标准、分类修正与调整等内容。
本标准适用于可能产生或存在职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目 的职业病危害风险分类。本标准不适用于生物因素建设项目的职业病危害风险分类。
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