案例4反分裂国家法的出台

第十二章
祖国完全统一的构想
《反分裂国家法》涉及“非和平方式”解决台
湾问题的表述仅二条，其中最值得台胞关注的是第
九条，也就是国家已考虑到了如何避免非和平方式
可能给台湾民众带来的伤害。
第十二章
祖国完全统一的构想
《反分裂国家法》以立法形式表述了“国家尽 最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财 产安全和其他正当权益，减少损失；同时，国家依 法保护台湾同胞在中国其他地区的权利和利益”的 内容。他认为，这都体现出该立法相当周到、全面， 充分考虑了台湾同胞的利益。
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《反分裂国家法》是一部原则性的立法，而绝 不像外界有人所臆测的那样，所谓“《反分裂国家 法》是一部严厉声讨、威胁台湾的法律”抑或称其 是“体现战争诉求的法”，这都是不成立的。他说， 根据已公布的全部内容，全文没有威胁、恐吓的条 款，相反措辞温和，对台湾民众体现出最大的善意 和诚意。
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这部法律明确规定，为了反对和遏制“台独” 分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾 海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维 护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法.国 人大通过《反分裂国家法》不是心血来潮源自文库其实际 的立法背景是“台独”势力单方面希望打破两岸和 平稳定的格局，对此大陆怎能姑息？
2.如何在新形势下推动两岸关系朝着和平统一的方
向积极发展？
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案例4
反分裂国家法的出台
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祖国完全统一的构想
教学建议
教学目的
理解颁布《反分裂国家法》对遏制台独、促进 两岸和平统一的积极作用 。
注意事项
讲清楚台独势力对两岸和平统一的严重挑衅与 阻碍。
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事实介绍
十届全国人大三次会议闭幕大会上高票通过 《反分裂国家法（草案）》。 国家主席胡锦涛签署第34号主席令，公布了这 部法律。这部法律自公布之日起施行。这部法律共 10条，约1300字。
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这项立法针对性极强，是扼制“台独”、惩治 “台独”的锐利武器；是根除制造海峡两岸紧张局 势乱源，保持海峡两岸间和平、稳定，不断加强广 泛交流的保障。所以，它又是造福于海峡两岸同胞 的立法，维护台海和平以及亚洲和太平洋地区和平 发展的立法。
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《反分裂国家法》
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第四，这项立法会在国际上产生重要影响。与 中国友好的国家会更坚定地坚持“一个中国”的原 则，他们能够充分理解中国人民为维护国家领土主 权完整，并为世界和平发展作出努力的良苦用心， 从而使“台独”势力在国际上没有立足之地。
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思考题
1.你是怎样认识颁布实施《反分裂国家法》的？
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十届全国人大三次会议闭幕大会上高票通过《反分裂国家法（草案）》
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过程分析
《反分裂国家法》是以《中华人民共和国宪法》
为依据，集中华民族的智慧，以立法确定中国人民
决心维护国家领土主权完整的重大战略举措。
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祖国完全统一的构想
“台独”势力猖狂进行分裂国家、分裂中华民 族的罪恶活动，是不断造成台湾海峡紧张局势的根 源，所以，反对分裂国家，扼制、制裁“台独”， 团结包括台湾同胞在内的所有爱国力量，共同维护 国家领土主权完整，是当前的迫切任务。可见，由 国家最高权力机关制定《反分裂国家法》，是完全 必要的，非常及时的。
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1950《反分裂国家法》以五分之四的篇幅表述 了和平统一的对台方针、政策以及实现和平统一的 可能途径和策略。十项条款中，有八条涉及了“和 平统一”的理念：其中涉及如何推动两岸关系的第 六条，阐述两岸如何协商、谈判的第七条，共有文 字近四百字，而法律全文为一千余字，第六、七两 条几乎占到了字数近一半。
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历史启示
制定《反分裂国家法》，产生重大而深远的政治 影响。 首先，祖国大陆将实现两岸统一的大政方针，转 化为国家立法，集中体现了全国各族人民不可动摇的 反对分裂国家的坚强意志，具有最高的权威性。
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其次，这项立法将是既以“和平统一，一国两 制”，“寄希望于台湾人民”为中心，也会清楚地 确定分裂国家的犯罪表现及惩治办法。这使建立海 峡两岸及世界范围内的爱祖国、反分裂、反“台 独”、促统一的最广泛的大联盟。 第三，这项立法在台湾岛内会引起强烈反响， 各种政治势力都会更加认真地审视两岸关系的正常 发展的道路。