藏马山国际旅游度假区旅游建设项目可行性研究报告

第1章总论

1.1 项目名称及建设单位

项目名称：青岛藏马山国际旅游度假区旅游建设一期项目

建设单位：青岛隆岳置业有限公司

1.2 建设单位简介

青岛隆岳置业有限公司系青岛隆海集团的全资子公司，青岛隆海集团有限公司前身为胶南市环城房地产开发公司，于1998年6月成立，目前，集团拥有二级房地产开发资质，通过了ISO9001、ISO14001、OHSASI18001三个国际标准化体系的认证。拥有总资产约20亿元，员工1400多人，其中高级工程师、工程师、经济师、会计师等专业技术人员400多人。

2008年，青岛隆海集团有限公司与胶南市藏南镇人民政府签订投资协议书，由隆海集团投资31.2亿元人民币开发建设青岛藏马山国际旅游度假区，开发建设周期为8年。

为便于景区开发建设工作的顺利推进，2008年7月份，青岛隆海集团有限公司在胶南市藏南镇注册成立全资子公司—青岛隆岳置业有限公司，作为藏马山旅游度假区开发建设的实体机构，注册资金为1亿元整；经营范围为生态旅游观光、服务，养老养生，园区开发，特色农业开发，房地产开发、经营，物业管理等。

隆岳公司（简称）在开发建设藏马山旅游度假区过程中，坚持高标准、高起点的原则，聘请北京大地旅游规划设计研究院、美国道林集团、美国MCM集团、美国JFO设计集团、上海市政设计院等国际国内专业性公司对藏马山进行总体规划设计和各专项设计；并与中科院植物研究所建立景观植物示范基地合作关系。

1.3 项目概况

1.3.1 项目实施地点

青岛藏马山国际旅游度假区地处中国东部的山东半岛东南部青岛市黄岛区藏南镇，东南濒临黄海，与韩国、日本隔海相望。藏马山位于青岛市黄岛区中部藏南镇，陡崖子水库以北，藏马山山脊线以南。

1.3.2 项目规模和建设内容

项目总占地面积约31.5平方公里，其中一期建设项目主要有布鲁贝瑞小镇、千禧谷、森林公园、御马场、植物园、直升机观光、滑翔翼基地、汽车营地、藏马庄民俗村、滑雪场、游客集散中心、动物园等。项目建筑面积约32600平方米，道路铺设和绿化面积约53万平方米。

1.3.3 总投资和资金来源

项目总投资57681.44万元，拟银行贷款30000万元，余27681.44万元由建设单位自筹。

1.3.4 项目建设期

本项目建设期为2.5年，即从2015年1月至2017年6月。

1.3.5 效益分析

该项目建成后，经济效益主要体现在园区旅游收入，项目计算期内（20年）旅游收入总计达到491851.2万元，利润总额为287425.81万元，经济效益显著。

1.4 可行性研究结论

藏马山度假区山水秀丽迷人，资源丰度和品位极高，人文积淀厚重，当地民风淳朴，处处洋溢着和谐之美。本项目以资源保护和文化品牌树立为前提，通过本项目的开发，逐步丰富度假区旅游产品体系，完善旅游基础与服务设施，通过科学的发展目标，逐步扩展提升藏马山度假休闲品牌的影响力，在市场上树立藏马山“休闲新高地，国际生活圈”的品牌形象，打造符合国际标准的、面向国际市场的运动型休闲度假目的地，为游客提供深层次的休闲体验，项目发展拥有良好的资源基础和区位优势，有着优越的发展前景。

本项目建设符合国家、山东省、青岛市的政策要求，有利于促进青岛地区旅游业的发展，有利于企业提高竞争力，项目建设所在地外部配套条件较好，建设内容、建设规模及方案是可行的，项目在技术上是可行的。

经估算，项目净投资利润率为12.35%，项目在经济上是可行的。

综上所述，可知该项目的建设实现了社会效益、经济效益和环境效益的统一，项目建设是可行的和必要的。

第2章项目提出的背景与建设必要性

2.1 项目提出的背景

2.1.1政策支持逐步提速，文化产业迎来“黄金发展期”

近年来，国家相继出台了《国务院文化产业振兴规划》、《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》、《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》等支持文化行业的利好政策，自上而下的政策大力推动文化产业成为国民经济支柱产业，文化体制改革也在逐步提速，并提出加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，文化产业即将迎来黄金发展期。

随着文化体制改革后续政策推进，继六中全会文化体制改革会议之后，文化体制改革议题呈纵深展开趋势，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》于2012年2月15日重磅出台，推动文化产业成为国民经济支柱产业，文化体制改革也在逐步提速，并提出加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，文化产业已经迎来黄金发展期。

2.1.2景气上升，旅游行业迎来大发展

2009年以来，《关于加快发展旅游业的意见》、《关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案的通知》、《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》、《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》、《关于鼓励和

引导民间资本投资旅游业的实施意见》、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等政策相继出台，支持和促进旅游业加快发展。2011年12月对外公布《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》明确到2015年中国旅游业总收入将达2.5万亿元人民币，年均增长率为10%。《纲要》显示，到2015年，国内旅游人数达33亿人次，年均增长率为10%；入境旅游人数达1.5亿人次，年均增长率为3%；旅游外汇收入达580亿美元，年均增长率为5%。旅游业增加值占全国GDP的比重提高到 4.5%，占服务业增加值的比重达到12%，旅游消费相当于居民消费总量的比例达10%。

2012年2月16日，国家七部委联合发布《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》，以加强和改进旅游业金融服务,支持和促进旅游业加快发展。这是对《国务院关于加快发展旅游业的意见》的进一步贯彻落实，同时也拉开了“十二五”期间国家出台具体旅游行业政策的序幕。

在国家政策支持的大背景下，我国文化产业、旅游业将出现新一轮的发展，在未来5 至10 年内处于快速发展的上升期。本项目在行业定位上积极响应了政府对社会产业经济结构的调整需求，项目的建成将为进一步提升藏马山的文化旅游产业品质做出创造性贡献。

2.1.3山东文化资源大省建设为项目发展营造良好的政策环境

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的翅膀。十二五规划提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增强文化产业整体实力和竞争