中国农谷
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中国农谷概况渊源
“中国农谷”建设以创建国家现代农业示范区为主题,紧紧围绕建设
“中国农耕文化的传承地、农业产业化的展示地、现代农业科技的应用地、未来农业发展方向的引领地”的目标任务,以生态文明为总要求,以市场为导向,立足资源优势,突出发展特色,着力在农业主导产业发展、农业科技示范、休闲观光农业展示、农耕文化传承、体制机制创新等方面进行集中探索实践,奋力打造“产业之谷、文化之谷、科技之谷、休闲之谷”,率先实现农业现代化。
荆门市地处湖北中部和“两圈一带”结合部,是全国粮食主产区和湖北农业生产的典型代表区,人文、农业、农耕文化源远流长,境内“屈家岭文化遗址”是中国农耕文化的发祥地之一,距今已有5000多年历史。把荆门打造成“中国农谷”,具有得天独厚的自然条件和资源禀赋。省委、省政府高度重视“中国农谷”建设,要求按照“全省样板、全国一流”的标准,以“农”为魂、以“农”为形、以“农”为神,打造集农业产业化、农业科技、农业文化、农业旅游于一体的“中国农谷”响亮品牌。为全面贯彻落实省委、省政府决策部署,荆门市出台关于加快推进“中国农谷”
建设的实施意见。
荆门屈家岭是五千年前神农氏祖先留给湖北人民的厚礼,屈家岭自然禀赋好、生态环境优,有望将这里建成“中国农谷”。屈家岭发现了中国第一粒人工稻、第一只彩陶纺轮、第一座隔墙连间式住房遗迹,形成了内涵极为丰富的农耕文化,是长江中游、江汉平原地区新石器时代最具代表性的文化。2009年华中科技大学张培刚、张建华教授等提出了“屈家岭·中国农谷”的概念,经过媒体报道后,引起了省委的重视。要实行“中国农谷”建设文化先导战略,组织国内外专家、学者专题研究,大手笔、大气派培育“中国农谷”文化品牌,加大建设力度,将“农谷”由荆门扩展到整个江汉平原。
中国农谷建设的意义
中国农谷,就是借鉴“硅谷”、“光谷”的概念,按照科学发展的要求,以“三化同步”为原则,以泛农发展为方向,以科技为支撑,以机制创新为核心的农业试验示范区。它的基本特征是,农业要素集约集聚,三次产业高度融合,经济生态协调发展。
“中国农谷”建设以创建国家现代农业示范区为主题,紧紧围绕建设“中国农耕文化的传承地、农业产业化的展示地、现代农业科技的应用地、未来农业发展方向的引领地”的目标任务,以生态文明为总要求,以市场
为导向,立足资源优势,突出发展特色,着力在农业主导产业发展、农业
科技示范、休闲观光农业展示、农耕文化传承、体制机制创新等方面进行集中探索实践,奋力打造“产业之谷、文化之谷、科技之谷、休闲之谷”,
率先实现农业现代化。
建设中国农谷,是探索解决中国“三农”问题的“试验田”。当前,我国在“三农”问题上面临着如何实现可持续发展、如何推进体制机制创新、如何实现“三化”同步发展等诸多深层次问题。应该说,建设“中国农谷”,顺应了中国“三农”发展的大趋势,契合了需要解决的新问题。通过荆门的先行先试,有利于积累经验,为传统农业区破解“三农”难题、转变农业发展方式、实现农业现代化探索出一条新路。
中国农谷建设的原则
建设“中国农谷”,基本原则是“三化同步”。坚持以工业化为支柱、城镇化为载体、农业现代化为基础,实现“三路并进”、协调发展,形成新型工业化与农业现代化相得益彰、新型城镇化与城乡一体化建设双轮驱动的发展格局。主攻方向是泛农发展。坚持以“农”为魂、以“农”为本、以“农”为形,突出农业底色,拓展农业功能,促进三次产业融合发展,形成接“二”连“三”的产业格局。空间布局是全域覆盖。以屈家岭为引爆区、各县市区为主体功能区,实行全域规划、全域统筹、全域发展,进而辐射带动江汉平原和全省现代农业发展。功能定位是“四区”。坚持优势优先、错位发展,不断提升核心竞争力和品牌影响力,努力建成全国有重要地位的农产品生产加工集聚区、农业科技示范区、农业生态旅游区、农耕文化展示区。
中国农谷建设进展
建设“中国农谷”的构想,最早是华中科技大学张培刚、张健华等知名教授,在2009年底编制的《屈家岭管理区现代农业示范区建设总体规划》中提出的。2010年,湖北荆门屈家岭现代农业示范区“屈家岭·中国农谷”总体规划通过国家农业部审批。2011年7月18日,湖北省委书记李鸿忠对“中国农谷”建设做出重要批示;9月4日,又带领省直相关部门到荆门进行专题调研,明确要求要将“中国农谷”作为荆门发展的一面旗帜。从屈家岭到全域荆门,从具体措施到发展旗帜,“中国农谷”经历了一个不断丰富、不断升华、不断完善的过程,现在已经上升为湖北省的重大战略。
根据湖北省委书记李鸿忠的指示精神,结合荆门的资源禀赋、区位条件、发展基础和人文特点,荆门市明确了“中国农谷”建设基本构想:以科学发展观为指导,以“世界眼光、国内一流、湖北样板”为目标,举全市之力,全产业、全地域、全方位推进“中国农谷”建设,努力打造“产
业之谷、科技之谷、文化之谷、绿色之谷”,近期(2011-2015)力争“中
国农谷”初具雏形,远期(2016-2020)力争在全省率先实现农业现代化。
屈家岭作为“中国农谷”建设的起步区、先行区和引爆区,优势更为独特和明显。首先,屈家岭文化是与良渚文化、河姆渡文化齐名的长江三大古文化之一,屈家岭文化遗址是国家重点保护的100处大遗址之一,相传神农炎帝教人种五谷就是从屈家岭开始的。其次,土地优势十分明显,一方面,屈家岭管理区土地性质属国有,土地权属清晰;另一方面,该区作为湖北规模最大的国有农场,土地资源丰富,十分有利于农业规模化、集约化经营。再次,屈家岭既是全国农垦系统100家现代农业示范区之一,也是全省仅有的2家省级现代农业综合开发示范区试点单位之一,这两块“招牌”,为屈家岭创新体制机制,开展系统性、综合性试验提供了重要平台。
目前,“中国农谷”建设起步良好。一是成立专班,加强领导。荆门市委、荆门市人民政府出台了《关于加快推进中国农谷建设的决定》、《关于加快推进中国农谷建设的实施意见》;组织召开了“中国农谷”建设推进会;成立了以荆门市委书记任组长、市长任第一副组长的荆门市“中国农谷”建设工作领导小组;成立了由一名市委常委为指挥长的“中国农谷”建设前线指挥部;组建了市、区两级的综合协调、产业发展、项目建设等工作专班,负责抓好相关工作的落实。二是保护品牌,扩大影响。抢先注册了“中国农谷”和“屈家岭·中国农谷”两个中文、英文网络域名;积极向国家和省工商局汇报,争取注册“中国农谷”系列商标。同时,邀请中视金桥国际传媒有限公司和科特勒咨询集团来荆开展宣传策划活动,并充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,加大了“中国农谷”品牌的宣传推介力度。三是启动规划,明确方向。积极配合省发改委,抓紧制定发展规划,目前规划目录体系即将拟定。12月22日,市政府专题召开屈家岭规划调研工作会议,对旅游规划、城镇规划等进行了具体研究。四是构筑基础,助推发展。按照一级公路的标准,启动了武荆高速公路至屈家岭连接线(“农谷大道”)建设工作,预计将在2012年3月底全面完成土方工程和垫层施工。同时,正在抓紧组建荆门市中国农谷实业股份有限公司,目前清产核资工作已基本完成。五是策划项目,招商引资。对“中国农谷”建设项目进行了认真的梳理,共制定出6大类42个建设项目,计划总投资
38.22亿元。
“中国农谷”的建设,已经带来了许多收获,主要有三个方面:一是促进了“三农”发展。农业综合生产能力不断提高,去年即便是遭遇了历史罕见的三季连旱和旱涝急转等重大自然灾害,荆门市粮食生产不仅