浅谈企业预算管理存在的问题及措施

浅谈企业预算管理存在的问题及措施

作者：周晓群

来源：《时代经贸》2014年第11期

摘要：俗话说“吃不穷，花不穷，算计不到才受穷”，可见预算管理的意义及其重要性，企业不同于行政事业单位，预算对企业来说是企业正常生产经营活动的前提，也是企业做好一切工作的基础，更是企业能够在当今瞬间万变的市场竞争中占领一地之席的自我保护的强有力措施。本文将从预算的前期准备、编制、执行、考核与评价等方面阐述预算的重要性及其作用

关键词：企业预算问题及对策

一、当前我国企业预算管理工作存在的问题

1、轻视预算的准备阶段

企业为了更好地生存与发展，就必须认真地分析内部环境与外部环境的变化，为了适应外部环境的瞬间变化，企业就必须熟悉“自家的状况”，这样才能使企业不断符合外部的需求而不断发展壮大。为了客观地反映事实，企业就需要做好预算的准备工作。但是许多企业的预算编制人员不下基层，不与其他部门相互沟通与交流，只看报表不看实务，只计算数据不加以分析就“闭门造车”，一切按照常规走。这样的预算准备工作浪费了时间又浪费了人力物力，是在做不预算的预算工作，它没有起到任何作用，反而是误导了预算的后期工作。

2、预算的编制方法单一

由于企业的一些客观因素，预算的编制人员并非都是专业人员，有的人员是其他专业转化过来，有的人员是“砍班”出身，对预算的编制程序以及预算的意义本身就不懂，在这种人员参差不齐的结构下，预算成了应付形式而已，他们总是按照“增量法”进行预算，总是在原有的基础上增增减减，也不对现有的情况进行核对，更不对未来的情况进行预测，这样连小学生都能计算的“加减法方式”预算法，对企业预算所起的作用是可想而知的。企业年复一日地进行该种方式预算，给企业在生产和发展上带来了极大的危害，使企业无法适应外部环境而持续有效地发展，反而为企业带来了负纬度。

3、预算的执行缺乏规范性

有了良好的前期预算准备，还有了科学合理的预算编制，那么预算的执行是企业预算管理的核心，也是企业走向正规的真实反映。但是在实际工作中，往往是政策是合理的，但是执行是不规范的。有的企业没有任何批准与程序，预算执行说变化就变化，编制随着执行走，编制成了执行的配角；有的企业预算编制一经下达，无论是遇到各种内外客观因素，预算执行死活不改。这种极左极右的作风违反企业规范管理中，预算控制的目标与意义。也严重地违反了客观规律，所以这样做法给企业带来极大的危害。

4、预算的考核与评价苍白无力

预算执行的好与坏应该让预算的考核评价去证明。但是在现实生活中，许多企业特别是国有企业，预算的考核只是形式而已，执行好的不奖励，或者奖励兑现不及时；执行不好的也不深追究，或者“雷声大雨点小”的说服教育。考核单位也是马马虎虎、走走形式而已。这种考核没有力度，那么评价就更没有说服力，评价成了纸上谈乒、应付联查的文字文件。这样的预算管理是没有任何实际意义的。

二、针对当前我国企业预算管理存在的问题应采取的措施

1、注重预算的准备阶段

预算的准备阶段是预算编制的基础，它关系到企业预算编制的真实与否，更关系到企业预算的成功与失败，所以企业应该在编制预算前深入最基层了解情况，比照上期和同期预算的完成情况进行对比加以分析，再与其他部位的主管人员以及重要的业务骨干进行沟通与探讨。并且听取老职工的反馈，最终行成文字性报告，经过领导成员的共同决策，这样才能使预算的编制接近实际情况，才为预算的后期执行提供合理的依据。

2、提高专业人员的综合素质

针对企业家大业大人员复杂的自身特点，企业应该严格地加强相关业务人员的专业素质教育和综合技能的提高，要不断地派出业务能手走出去，去学习先进企业的经验，同时拿出一定的教育经费让他们参加各种培训，组织他们专业练兵活动，使他们不但与外界接轨，从而达到综合利用预算编制方法，如“增量”预算与“零”预算的有机结合，这也是对“增量”预算的检测方式。同时还有定期地加强对预算的未来进行预测工作，因为预算的编制不是一层不变的，如遇外界因素应合理修改预算编制，使预算编制更符合实际。

3、加强预算的执行管理

在企业预算具有权威性，因为预算最终是由董事会决定的，由股东大会批准的，预算一经决定，在没有其他特殊的原因下是不许改动的，这是预算权威性最重要的表现，但是在内部与外部客观原因发生了变化的情况下，企业应该具体问题具体分析，从新做出合理的预算编制，预算的执行也按照新预算编制执行。这又说明预算不是终身不变制，所以企业应该根据具体情况对预算的执行有个良好的“度”的把握，使预算的执行达到真正的目的，使企业真正地为内控的目标服务。

4、加强预算的考核与评价力度

执行是预算的关键所在，那么考核与评价是预算的重要阶段，也是预算工作的精髓所在，如果没有预算的考核，那么预算的执行将失去监督与反馈，整个预算工作将处于瘫痪状态。所以企业应该专门有预算的监督考核机构，每月进行监督考核与反馈，分析结果产生的原因，企

业也赋予该部门一定范围的独立性与权威性，并将每次考核结果与职工的效技挂钩，并将奖惩情况公布于众。最后还要进行预算的评价工作，因为它是预算工作的升华。也是企业不断总结工作经验的重要手段。

三、结语

总之，企业要想有良好的经营生产状态，那么就必须有个好的管理体系，而预算是企业持续经营、逐步扩大发展的基础，所以我们要重视预算管理，抓好预算管理工作，使企业取得更大的经济效益和社会效益。

参考文献：

吕伟，浅论企业实行全面预算管理存在的问题及优化措施[J].中国集体经济，2011.