城乡规划 PPT
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问题，协调处理好各功能区之间的关系等，努 力营造绿色的人居环境和天人合一的城乡氛围。 ①图主要问题：一是新市区、高楼群由中心向 外分布，有传统的“摊大饼”的弊端；二是高 层建筑环绕市区，不协调。④图新城全部为城 市高楼群，结构单一。
城乡规划与可持续发展
作为城市和村镇建设的“指挥棒”，城乡规划可 以对城乡土地和空间资源利用进行宏观调控，对 于促进城乡可持续发展具有以下意义：
针对训练 2．当前“超前城市化”初露端倪，它是政府以计 划思维、行政手段控制城市化进程所致，城市扩张 脱离劳动力转移的现实需要，成了利益部门“以地 生财、以乡养城”的工具。据此回答下列问题。 (1)“超前城市化”现象反映了我国还存在着不合理 的________。
(2)城乡规划要依据________、________、 ________的原则，严格执行国家用地标准，充分 利用________，合理安排各类产业。有些产业在 布置时还应________。 (3)城乡规划对于促进城乡可持续发展具有重要的 意义，主要表现在哪些方面？
核心要点突破
小城镇规划与乡村规划的作用 及遵循原则
针对训练 1．根据城市总体规划，珠江三角洲地区的新兴 小城镇，有如下四种模式可供选择，适宜的模式 是( )
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
解析：选B。城市总体规划是从城市统一整体的高度， 综合研究和确定城市的发展目标、城市的性质、规 模和空间发展形态，统筹安排各项建设用地，合理 配置城市基础设施，制定出战略性的指导和控制城 市发展的建设蓝图。根据城乡建设中的可持续发展 原则，城镇要与周围的环境协调发展，构建良好的 人居环境，解决好影响城镇发展和居民生活的环境
2．图3.5和图3.6对比最明显的地方就是增加了大量 的绿地面积，并且大部分工业用地的周围都布局有 绿地和农田以减少工业对环境的污染，这些措施都 是有益于生态环境建设的。 3．加强农村地区的小城镇建设，以带动周围农村区 域的发展，这是城乡地区实现协调发展较为普遍的 一种做法。小城镇工业基础良好，是当地区域经济 的支柱，在城镇总体规划中，工业的发展与完善依 然放在十分重要的位置。同时规划者还应注意协调 工业用地与农业用地之间的矛盾，以求当地社会经 济进入良性发展的轨道。
课标解读 1.了解城乡规划的概念及内容。 2.了解城乡规划编制过程中不同类型的规划及其 主要特点。 3. 说明城乡规划对于城乡可持续发展的作用及意 义。
基础自主学习
一、什么是城乡规划 1．概念：一种综合性的_空__间__规划，它以城乡居民 点的土地等空间资源的合理利用为核心，同时还包 括城乡居民点的_社__会__、经济发展和__环__境__保__护__等 方面的内容。
思考 2．小城镇与大城市的主要差别是什么？ 【提示】 小城镇是介于乡村与城市之间的区域， 也是连接乡村与城市的重要纽带，与大城市比较， 通常具有规模小、数量多、职能相对较少、辐射 范围较小、环境质量较好等特点。
四、城乡规划与可持续发展 1．有利于合理利用土地资源：城乡规划依据 “_珍__惜___用地、合理用地、_保__护__耕地”的原则， 严格执行国家用地标准，充分利用闲置土地，合 理安排各类产业。 2．有利于保护和改善城乡生态环境：制定和实施 城乡规划要注重城乡_生__态__环__境__的保护和改善，在 规划布置各类产业时，要防止_污__染__和其他公害的 产生。
3. 安排城市土地利用，确定空间布局：城市规 划的实质就是对_土__地___利用的安排。 4. 部署和安排城市各项建设：城市规划要确定 _长__期___、近期建设的目标，并对当前建设作出 具体安排。
思考 1．城市总体规划的工作重点是什么？城市总体 规划有什么意义？ 【提示】 城市总体规划工作的重点：确定城市
第三章 城乡规划
第一节 城乡规划的内容及意义
新课学前预览
基础自主学习
第
一
核心要点突破
节
教材深化透析
学业水平达标
新课学前预览 激趣诱思
生活在城镇的居民大多见过这 样的怪现象，一条道路竣工不 久就“开膛破肚”，有时是铺设 煤气管道或通信电缆，有时是更换自来水管或加 粗排污管道……有人调侃：“要是能给道路装条 拉链就好了。” 【思考】 上述现象说明在城乡建设中存在什么 问题？
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
9
2. 预测城市人口，确定城市规模：城市规模通常 以城市一定时期内人口和用地总量来表示。合理
地预测人口规模，对于城市的未来建设和发展十
分关键。如果人口规模预测过大，则用地规模也 会_偏__大___，相应的建设投资也会偏高，造成浪费； 如果人口规模预测偏小，则会造成城市_用__地__紧张， 城市各项设施标准_偏__低__和__不__配__套__，阻碍城市健康 发展。
答案：(1)城乡规划 (2)珍惜用地 合理用地 保护耕地 闲置土地 留有后备的发展空间 (3)有利于合理利用土地资源；有利于保护和改善 城乡生态环境；有利于保障城乡安全；有利于协 调城乡发展；有利于保护自然和文化遗产。
教材深化透析
一、“思考”(第46页) 简单地说规划者主要通过对规划范围内的土地利 用方式进行调控，从而调控整个城乡空间的发展。
3．乡村规划：根据农村_经__济__和社会发展的要求 及当地的自然环境、资源条件和历史等情况，对 农村各项建设进行规划布局，为农村发展提供可 靠依据。规划必须从实际出发，使乡村性__质___和建 设规模，速度和标准同经济发展水平和农民生活 水平相适应，必须合__理___用地，节约用地，充分利 用 _空__闲__宅__基__地___ ； 按 照 有 利 生 产 、 方 便 生 活 的 原 则，合理安排建设布局；保护和改善_生__态__环__境__， 搞好环境卫生建设。
性质、规划范围和城市规模。城市总体规划的意
义是保证城市土地的合理利用，统筹安排各项建
设用地，合理配置城市基础设施，使城市的各项
建设协调进行。
三、村镇规划
1．村镇规划包括_小__城__镇__规划和_乡__村__规划。 2．小城镇规划：小城镇介于_乡__村___和城市之间，通 常是所在农村区域的地方性中心。小城镇规划必须 满足_农__业___产业化的要求，使小城镇成为农业_生__产__、 加工、流通、服务的载体。要把市场需要与本地优 势相结合，因地制宜，突出特色，要将__生__态__环__境___ 建设列为重要内容，建设_生__态__型小城镇。
2．分类
按编制过程可分：城乡_总__体__规划、 城乡详细规划 按 规 划 对 象 可 分 ： _城__市__ 规 划 、 _村__镇__规划
二、城市规划的主要内容 1. 明确城市的性质：城市性质是一个城市在某一 区域的政治、_经__济___、_文__化__生活中所承担的主 要_功__能___和作用。城市的定位要有依据，表述上 要突出城市的特色。
3．有利于保障__城__乡__安__全__：城乡规划注重抗御和 减少灾害对城乡的危害。 4．有利于协调城乡发展：城市和乡村是一种相互 _联__系___、相互依存的关系，大型基础设施的分布 都尽可能考虑_城__乡__结__合__，协调发展。 5．有利于保护_自__然__和__文__化__遗__产__。
二、“活动”(第50～51页) 1．通过观察图3.5和图3.6可以看出，用地现状图 中工业布局混乱，星罗棋布；农业用地缺乏统一 规划。而总体规划中工业布局比较集中，农业用 地的安排规整。这样的工业布局可以减少污染， 并能形成集聚规模效益；农业用地安排的变化可 以防止人们对农田的侵占，而且能更有效地实行 对基本农田的保护。
解析：“超前城市化”是指城市的规模与当地的 经济发展不相适应，超过了当地的经济发展水平。 这说明这种城市规划是不合理的。合理的城乡规 划对于促进城乡可持续发展具有重要的意义。城 乡规划要依据“珍惜用地、合理用地、保护耕地” 的原则，严格执行国家用地标准，充分利用闲置 土地，合理安排各类产业。有些产业在布置时还 应留有后备的发展空间。
问题，协调处理好各功能区之间的关系等，努 力营造绿色的人居环境和天人合一的城乡氛围。 ①图主要问题：一是新市区、高楼群由中心向 外分布，有传统的“摊大饼”的弊端；二是高 层建筑环绕市区，不协调。④图新城全部为城 市高楼群，结构单一。
城乡规划与可持续发展
作为城市和村镇建设的“指挥棒”，城乡规划可 以对城乡土地和空间资源利用进行宏观调控，对 于促进城乡可持续发展具有以下意义：
针对训练 2．当前“超前城市化”初露端倪，它是政府以计 划思维、行政手段控制城市化进程所致，城市扩张 脱离劳动力转移的现实需要，成了利益部门“以地 生财、以乡养城”的工具。据此回答下列问题。 (1)“超前城市化”现象反映了我国还存在着不合理 的________。
(2)城乡规划要依据________、________、 ________的原则，严格执行国家用地标准，充分 利用________，合理安排各类产业。有些产业在 布置时还应________。 (3)城乡规划对于促进城乡可持续发展具有重要的 意义，主要表现在哪些方面？
核心要点突破
小城镇规划与乡村规划的作用 及遵循原则
针对训练 1．根据城市总体规划，珠江三角洲地区的新兴 小城镇，有如下四种模式可供选择，适宜的模式 是( )
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
解析：选B。城市总体规划是从城市统一整体的高度， 综合研究和确定城市的发展目标、城市的性质、规 模和空间发展形态，统筹安排各项建设用地，合理 配置城市基础设施，制定出战略性的指导和控制城 市发展的建设蓝图。根据城乡建设中的可持续发展 原则，城镇要与周围的环境协调发展，构建良好的 人居环境，解决好影响城镇发展和居民生活的环境
2．图3.5和图3.6对比最明显的地方就是增加了大量 的绿地面积，并且大部分工业用地的周围都布局有 绿地和农田以减少工业对环境的污染，这些措施都 是有益于生态环境建设的。 3．加强农村地区的小城镇建设，以带动周围农村区 域的发展，这是城乡地区实现协调发展较为普遍的 一种做法。小城镇工业基础良好，是当地区域经济 的支柱，在城镇总体规划中，工业的发展与完善依 然放在十分重要的位置。同时规划者还应注意协调 工业用地与农业用地之间的矛盾，以求当地社会经 济进入良性发展的轨道。
课标解读 1.了解城乡规划的概念及内容。 2.了解城乡规划编制过程中不同类型的规划及其 主要特点。 3. 说明城乡规划对于城乡可持续发展的作用及意 义。
基础自主学习
一、什么是城乡规划 1．概念：一种综合性的_空__间__规划，它以城乡居民 点的土地等空间资源的合理利用为核心，同时还包 括城乡居民点的_社__会__、经济发展和__环__境__保__护__等 方面的内容。
思考 2．小城镇与大城市的主要差别是什么？ 【提示】 小城镇是介于乡村与城市之间的区域， 也是连接乡村与城市的重要纽带，与大城市比较， 通常具有规模小、数量多、职能相对较少、辐射 范围较小、环境质量较好等特点。
四、城乡规划与可持续发展 1．有利于合理利用土地资源：城乡规划依据 “_珍__惜___用地、合理用地、_保__护__耕地”的原则， 严格执行国家用地标准，充分利用闲置土地，合 理安排各类产业。 2．有利于保护和改善城乡生态环境：制定和实施 城乡规划要注重城乡_生__态__环__境__的保护和改善，在 规划布置各类产业时，要防止_污__染__和其他公害的 产生。
3. 安排城市土地利用，确定空间布局：城市规 划的实质就是对_土__地___利用的安排。 4. 部署和安排城市各项建设：城市规划要确定 _长__期___、近期建设的目标，并对当前建设作出 具体安排。
思考 1．城市总体规划的工作重点是什么？城市总体 规划有什么意义？ 【提示】 城市总体规划工作的重点：确定城市
第三章 城乡规划
第一节 城乡规划的内容及意义
新课学前预览
基础自主学习
第
一
核心要点突破
节
教材深化透析
学业水平达标
新课学前预览 激趣诱思
生活在城镇的居民大多见过这 样的怪现象，一条道路竣工不 久就“开膛破肚”，有时是铺设 煤气管道或通信电缆，有时是更换自来水管或加 粗排污管道……有人调侃：“要是能给道路装条 拉链就好了。” 【思考】 上述现象说明在城乡建设中存在什么 问题？
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
9
2. 预测城市人口，确定城市规模：城市规模通常 以城市一定时期内人口和用地总量来表示。合理
地预测人口规模，对于城市的未来建设和发展十
分关键。如果人口规模预测过大，则用地规模也 会_偏__大___，相应的建设投资也会偏高，造成浪费； 如果人口规模预测偏小，则会造成城市_用__地__紧张， 城市各项设施标准_偏__低__和__不__配__套__，阻碍城市健康 发展。
答案：(1)城乡规划 (2)珍惜用地 合理用地 保护耕地 闲置土地 留有后备的发展空间 (3)有利于合理利用土地资源；有利于保护和改善 城乡生态环境；有利于保障城乡安全；有利于协 调城乡发展；有利于保护自然和文化遗产。
教材深化透析
一、“思考”(第46页) 简单地说规划者主要通过对规划范围内的土地利 用方式进行调控，从而调控整个城乡空间的发展。
3．乡村规划：根据农村_经__济__和社会发展的要求 及当地的自然环境、资源条件和历史等情况，对 农村各项建设进行规划布局，为农村发展提供可 靠依据。规划必须从实际出发，使乡村性__质___和建 设规模，速度和标准同经济发展水平和农民生活 水平相适应，必须合__理___用地，节约用地，充分利 用 _空__闲__宅__基__地___ ； 按 照 有 利 生 产 、 方 便 生 活 的 原 则，合理安排建设布局；保护和改善_生__态__环__境__， 搞好环境卫生建设。
性质、规划范围和城市规模。城市总体规划的意
义是保证城市土地的合理利用，统筹安排各项建
设用地，合理配置城市基础设施，使城市的各项
建设协调进行。
三、村镇规划
1．村镇规划包括_小__城__镇__规划和_乡__村__规划。 2．小城镇规划：小城镇介于_乡__村___和城市之间，通 常是所在农村区域的地方性中心。小城镇规划必须 满足_农__业___产业化的要求，使小城镇成为农业_生__产__、 加工、流通、服务的载体。要把市场需要与本地优 势相结合，因地制宜，突出特色，要将__生__态__环__境___ 建设列为重要内容，建设_生__态__型小城镇。
2．分类
按编制过程可分：城乡_总__体__规划、 城乡详细规划 按 规 划 对 象 可 分 ： _城__市__ 规 划 、 _村__镇__规划
二、城市规划的主要内容 1. 明确城市的性质：城市性质是一个城市在某一 区域的政治、_经__济___、_文__化__生活中所承担的主 要_功__能___和作用。城市的定位要有依据，表述上 要突出城市的特色。
3．有利于保障__城__乡__安__全__：城乡规划注重抗御和 减少灾害对城乡的危害。 4．有利于协调城乡发展：城市和乡村是一种相互 _联__系___、相互依存的关系，大型基础设施的分布 都尽可能考虑_城__乡__结__合__，协调发展。 5．有利于保护_自__然__和__文__化__遗__产__。
二、“活动”(第50～51页) 1．通过观察图3.5和图3.6可以看出，用地现状图 中工业布局混乱，星罗棋布；农业用地缺乏统一 规划。而总体规划中工业布局比较集中，农业用 地的安排规整。这样的工业布局可以减少污染， 并能形成集聚规模效益；农业用地安排的变化可 以防止人们对农田的侵占，而且能更有效地实行 对基本农田的保护。
解析：“超前城市化”是指城市的规模与当地的 经济发展不相适应，超过了当地的经济发展水平。 这说明这种城市规划是不合理的。合理的城乡规 划对于促进城乡可持续发展具有重要的意义。城 乡规划要依据“珍惜用地、合理用地、保护耕地” 的原则，严格执行国家用地标准，充分利用闲置 土地，合理安排各类产业。有些产业在布置时还 应留有后备的发展空间。