龙泉驿区以“一湖一山”为主体的旅游发展战略探讨范文

龙泉驿区以“一湖一山”为主体的旅游发展战略探讨

胡开全

缘起：我阅读过《四川省两湖一山旅游规划》，接待过《成都两山夹一平原旅游规划》课题组成员，审阅过《龙泉驿区2008年—2010年旅游中长期规划》，从中其中的不足。归根到底是对龙泉旅游资源没有深入细致地调查，当然不能得出独特的，具有可持续发展的规划。暑假期间我受区旅游局领导的邀请，为其起草一个我区旅游发展的汇报材料，我也趁此机会梳理了一下自己多年调查研究积累的东西。

一、“一湖一山”旅游发展现状分析

（一）优势

我区的“一湖一山”是四川省“新五大旅游区”中“两湖一山”的重要组成部分，同时也是成都市“一城两带”旅游重点发展区之一，各级政府都相当重视。其中龙泉湖西距成都市区仅38千米，有5.5平方千米水域、54千米湖岸线，14个形态各异的岛屿和湖尾“十里长峡”，自成山重水复的优美风韵。龙泉山区境段面积约240平方千米（36万亩），山区适合建设100万立方米库容以上水库的地址超过20处，体容量大且便于开发。2008年接待游客600万人次，实现旅游收入15亿元。

1、区位优势

“一湖一山”旅游区位于成都市近郊，是天然的生态屏障，并将在未来的城市组团发展中成为生态中心和宜居之地，旅游地产的发展前景非常广阔。同时也是四川省“新五大旅游区”中最具区位优势的景区。

2、资源优势

距成都市最近的山体和水域，是对都市人口极具吸引力的生态资源；拥有独特的明蜀陵寝和宗教文化、以及以洛带镇和客家人为代表的移民文化形态，是不可复制的，并能做大做强的文化资源。

3、市场优势

紧临千万城市人口的大都市及其第二机场，并处在成渝交通线（成渝高速，成渝公路，成渝铁路，规划中的成渝快速铁路）线上，既是城市人口告别都市，回归山野田园的最佳去处；也是从外地来成都的游客可选择游玩的方便去处。

4、投资吸引力优势

“一湖一山”现在的地价相对较低，加上生态移民和生态建设政策的实施，导致拆迁也少。更关键是已进入的项目少，主题定位还基本是空白，便于投资者施展。而且巨大的市场前景也是吸引投资人关注的重要依据。

总的来说，本区的旅游资源具有显著的将“区位、资源、市场”相结合的比较优势，开发潜力巨大。

（二）劣势

1、缺乏整体定位和统一规划。各个层次的规划做得很多，但相互的关连性和延续性不强，一方面是设计思路和理念不同（理论本身就在不断地变化和更新）所制；另一方面是始终缺乏对本地旅游资源地深入调查和分析研讨。这里建议有针对性地举办“土洋结合”的研讨会，在会上让熟悉本地实情的人阐述当地的旅游资源状况，再请专家学者予以梳理。最终提炼出属于自己的独特形象定位，以此为基础来指导本区旅游的发展方向和各景区的具体规划。

2、旅游开发的政策不到位。到目前为止，我区还没有进行系统的山区农业、林业、水利等的资源普查和建设规划，没有这些基础数据，旅游规划也只能是纸上谈兵，旅游项目无法落实。这与我区领导还没有认识到旅游产业在区域经济所占的重要地位有关。

3、目前旅游产品结构单一，档次较低，同质化现象严重，特色不突出。2007年我区在成都市旅游产业中，游客接待量我区占13.48%，但旅游总收入仅占3.22%。在“吃、住、行、游、购、娱”这些旅游业要素里，核心是旅游形象的树立和旅游景区的打造。这个环节没有做好，不但无法吸引外来的游客，甚至会导致大量经开区的企业员工，也不在我区消费，这个损失将是巨大的。

4、农业、林业生态资源与旅游业发展缺乏深层次的结合。龙泉山整体的生态林覆盖率还十分低，特别是坡度大于25度，海拔高于750米的区域，果树所占比例还很早，与旅游发展方向极不匹配。农业仍以低附加值传统农业为主，万兴乡和茶店镇的部分边远村一亩地的年产值还不到500元钱。这应是与生态移民同步考虑的问题，即将失地农民部分转变为生态工程和旅游业的工人，既解决就业，又增加农民的收入。

二、“一湖一山”旅游发展的对策

（一）主题定位和项目规划

这是困扰我区旅游可持续发展的关键所在。按照四川省“两湖一山”总体规划，要把涉及我区的“一湖一山”打造成享誉国内外的世界级山地湖泊型休闲度假旅游目的地，塑造成地域特色浓郁、市场美誉度极高的特色品牌，实现游客市场从国内旅游为主向国内旅游与入境旅游并举转变，从观光型为主向观光与休闲度假并重转变，开创中国山水型大规模的休闲度假旅游区建设的新模式。要达到这个要求，要细心梳理和精选出适合本地特色的发展方向。我们的山水资源品味不是很高，关键还是要在文化上下功夫。现有的几个品牌，桃花节是个国际品牌，只是太受季节所限；龙泉湖是最有发展价值的，但还作于待开发状态。人文历史资源方面，洛带古镇及其客家文化是另一个声名在外的品牌，但也面临做深做精才能做大的问题。明蜀王陵是另一处具有国家级影响力的品牌，也是成都市重点规划的景区；此外具有知名度和发展空间的就属明代蜀王出资修建的石经寺了。这几处历史文化遗迹的内在联系，就是集中反映了四川明清时期的文化形态，特别是移民文化。可否考虑在“湖广填四川”这个文化概念上加以提炼升华，在区境内树立起这一独特的文化和旅游形象（当然这需要进一步深入地调查和分析研究，但这比移植外国的风情园或外省的项目更有生命力和发展空间）。

（二）线路设计

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线路上以成都城区为客源中心，以龙泉湖为归宿点。龙泉湖作为本区的旅游核心景区，从成都方向看是游客汇聚于此休闲娱乐的便捷去处；从东面看，是重庆方向和成都第二机场进入龙泉驿区和成都市的起点和门面。

北部以成洛路窜起十陵和洛带的历史文化旅游线路。从这里经龙泉湖上游万兴乡、同安街办、茶店镇境内的大石水库、郑家沟水库、詹家沟水库、前锋水库（前三个水库尚在规划中）到龙泉湖。这里可利用的公路可以是洛带-万兴-茶店顺山脊上的路，也可以利用规划中从成都到成简工业区的快速通道（这条通道要经过山区的郑家沟水库和幸福水库附近）。

中部是成渝高速公路和老成渝公路，建议未来到龙泉城区的轻轨也能延伸至龙泉湖。中部能串联起来的景点有龙泉城区，山泉镇桃花故里景区，石经寺景区，最终汇聚到龙泉湖。南部是成简快速通道，经龙泉城区南侧，经宝狮湖，山泉镇红花村（即有“桃源香格里拉”之称的又一待开发区）到龙泉湖。在这个从成都出发，到龙泉湖，再回到成都的旅游环线中，可以安排简单的一日游，也可安排较有深度的两日游。

同时从全区的景观和业态布局着眼，应该考虑今后成渝高速公路收费站移至龙泉山脉东侧后，将这条居于我区中轴线上的道路两侧高水平（超越成都南延线的）规划成景观和房地产大道。这条道路将成为到龙泉驿区的批向性干道（填补其它大道的这方面功能上的不足）：向东到龙泉山和龙泉湖；向南依托北干道以及规划中的南北干道，东风渠、驿马河沿河道路进入龙泉城区和经开区；向北进入商贸为主的西河、洛带。

（三）“两带一核心”的旅游格局及旅游产品设计、包装

1、龙泉城区-桃花故里“古驿文化”带

（1）、龙泉街办依托成渝公路和成龙路（成简快速通道），以及今后的城市轻轨，可进入性最佳。加之自身完善的生活配套，自然成为我区的旅客集散地。区政府将其定位为“现代制造业基地，山水花园名城”是非常准确的，现在这个以汽车制造为主的开发区已成为列入规划的全川两个千亿工业园区之