论美国两党制及其政治影响

论美国两党制及其政治影响

[摘要]美国2012年总统选举已隆重拉开帷幕。这对共和党和民主党而言无疑又是一次激烈的政治博弈。在美国政坛，这种由共和党和民主党两党轮流执政的格局是如此残酷。不过这也说明，美国的两党制并非世界上最为完美的政治体制，它仍然存在不少问题和缺陷。事实上美国还有其他政党,但是选举时这些党派却基本只是作为配角,这是为什么? 2012美国总统大选,民主党和共和党谁又将问鼎总统之位,各方猜测不断,美国政坛风云变幻。

[关键词]美国两党制总统选举政治博弈政治影响一、政党

政党本质上是特定阶级的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是特定阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。政党是现代国家中有着特定政治理念的社会团体，通常有特定的政治目标，针对国家和社会问题有各自的主张。在竞争式的民主国家中，政党通过选举获胜，并以执政为目标。

二、两党制中的两党

美国两党制，指的是民主党和共和党轮流执政的政治体制。

美国民主党始建于1791年。1828年，杰克逊重建民主党。民主党没有固定党员，党籍自由，党员总数以本党总统候选人投票结果计算。对全党而言，民主党并没有一部完整的固定党纲。民主党的颜色是蓝色，标志为驴。因此，该党与以大象为标志的共和党的竞争就被戏称为“驴象之争”。

美国共和党，又称大老党，其标志是大象，颜色为红色。共和党成立于1854年，由民主党和辉格党中反对奴隶制的人士组成。

美国两党轮流执政格局的形成，其实就是美国急速发展和矛盾错综复杂的产物。与政党发展密切相关的因素是19

世纪初取消了把财产所有权作为选举人资格的要求后带来

的选举权的扩大。选民人数大大增加，要求产生一种将他们动员起来的手段，各种政党组织由此应运而生。因此，美国政党伴随着民主的发展而兴起，到十九世纪八十年代，它们在政治舞台上稳固地确立了自己的地位。

今天，共和党和民主党存在于政治程序的方方面面。大约60%的美国人认为自己是共和党人或者是民主党人。

三、美国两党制执政理念的差异

美国这两大政党都是资产阶级政党，其意识形态上没有本质的不同，在事关国家根本政治和经济制度上也没有实质性差异。他们奉行的路线和内外政策，其目的都是维护资本主义的社会制度和经济制度，保持美国的核心意识形态，捍卫美国的国家利益。但是，由于诸多原因，两党的执政理念还是存在有明显的不同。

（一）治国方略。在政府职能方面，共和党主张小政府、大社会，反对扩大政府在经济和社会事物方面增加预算开支，主张扩大国防预算开支，而且主张减税，将财政盈余还之于民；在社会福利方面，共和党担心过度宽容的福利制度只会助长公民的依赖心理和不劳而获的惰性。而民主党却坚持应当更加关注弱势群体，反对削减社会福利开支，要求政府采取更积极的行动推动社会福利事业和控制企业活动，主张将财政盈余用于教育和医疗的新项目上；在伦理道德方面，共和党相对传统和保守，恪守美国的核心价值观，坚持新教所强调的人的“品质”，恪守对国家的“忠诚”和“责任”、坚持传统的家庭观念、反同性恋、反堕胎、禁酒等等。而民主党则相对“自由”，希望突破传统，支持同性恋者的“婚姻”权利和自由“堕胎”的自由权利，较多反映中下层的思想和利益等。

（二）宗教信仰。共和党人信仰的基本是新教，而民主党人信仰的大都是天主教。从政治上分析，共和党新教派具

有强烈的道德化宗教世界观，他们虔诚的宗教观念，始终一贯的有着强烈反民主党倾向。凡是本土的新教徒选民，无论其教派倾向或社会政治背景如何，都是坚定的共和党支持者。而南方黑人选民因新教影响，在政党倾向上也比较信任共和党，他们绝大多数的选票当然要投给代表黑奴的“伟大解放者”的共和党。

（三）外交政策有差异。在外交方面，自19世纪末美国成为世界“强国霸主”以来，美国民主党和共和党这两大政党，虽然都在极力地把美国的“价值观和民主制度”推向世界，并积极支持代表外国或地区内的“民主力量”，大力开展反恐运动，利用多种手段推翻、颠覆、或遏制“专制的”“独裁的”“流氓的”政府，以维护和推进世界的和平环境。但是，冷战时期之后，这两大政党在两党内部和两党之间却形成有不同的派系。就民主党来说,其更希望采用灵活策略,而共和党则主张采取强硬措施。

四、两党制对美国政治建设的作用

美国两党制自确立以来，可以断言，这种体制经过200多年不断地修正和完善，在推进美国的政治建设进程中发挥了极其重要的作用。

（一）选举制度的重要依托

美国政党可以影响选民的政治取向。一般来说，每次总统选举，选民往往都要根据总统候选人所属的政党来判断自己的政治立场和政治主张，进而抉择自己的政治取向。而这些选民在抉择出自己的政治取向之后，还必须要依托各政党的基层组织的引领进入选举程序。其二，影响竞选经费的运筹。两党全国委员会具有筹措巨额资金的能力，而且能够根据需要进行转移支付和联合调配，在总统和国会选举中施加筹码。其三，影响竞选的组织实施。在大选动员和组织工作上，政党设在全国各地的基层组织和机构，能够及时地为候选人的竞选班子提供重要帮助。其四，影响选举氛围的造势。在大选期间，政党还可以依靠其在全国范围内的整体形象和满意度，提升本党候选人的个人形象和选民支持率。

（二）权力运作的通融渠道

通常说，美国的政党，不论民主党或共和党都不具备国家行政权利。然而，美国的总统以及各级官员却都是从两大政党推举的候选人中竞选出来的，而当选总统和各级官员的背后又都是政党和派系的影子，所以说，美国两大政党对国家权力运作，一定程度上仍然是很起作用的通融渠道。在美国各州及地方政府中，其主要官员基本上也都是由两大政党出身的候选人所占据，各州及地方政府的重要事务也都难以摆脱两大政党的干系。

（三）民众政治的参与纽带

美国的政党建设是开放的，任何人都能自由组建党。而作为美国最大两支政治力量的民主党和共和党，在组织上虽然也可以自由进出，但他们的影响在美国社会中却具有很强的包容性与召唤力，而且具有广泛的群众基础和选民认同。美国各政党在地方建立由各级基层组织，他们的工作人员可以直接联系普通选民，向民众介绍本党的竞选主张或政府的有关情况，帮助民众与政府进行沟通，或解决问题或寻求救助，为广大民众参与政治发挥着极其重要的联络和纽带作用。

（四）社会矛盾的调节容器

美国是一个多元社会，自发团体林立，尤其各大利益集团之间矛盾重叠，潜在争议和冲突严重。如此情况下，各政党为拉近与选民关系，经常出面调停争议，化解矛盾，减缓彼此紧张状态，深得广大民众和各方面选民拥戴。其次是激发普通民众参政议政热情。两党竞选期间，两党竞选团队充分利用大众传媒向公众提供大量的政治信息，使公众结识美国重要政治人物、知晓美国政治制度的基本原则，了解美国选举的基本过程以及国家的重大政策，以引导选民按照政党意图来行使自己的投票权利。其三是有效监督选举的公正性。四年一次的两党论战，为民众监督两党的选举政治和评