核工业二七二厂尾矿库安全整治项目

表一概述

项目概况及实施情况：

一、项目由来

中核二七二铀业有限责任公司（原二七二厂，以下简称二七二铀业公司）位于衡阳市珠晖区东阳渡镇，是我国能处理多种矿石和生产多种产品的大型铀水冶厂，直属中国核工业集团公司。该厂自始1958年建厂，1962年9月建成纯化线和水冶一线工程，1963年尾矿库建成并投入使用，1994年中国核工业总公司矿冶局，根据国务院关于军工科研生产调整改革问题批复的精神，决定二七二厂铀水冶线停产，尾矿库也随之退役。

由于二七二厂尾矿库的地形条件较2001年发生了较大的变化，二七二厂尾矿库已不具备排泄设计频率和校核频率暴雨洪水的能力,尾矿库存在较大安全隐患，一旦尾矿坝出现垮塌事故，尾矿库内堆存的铀尾矿将随洪水泄出坝外。其平面图如附图。2001年9月国防科工委以科工二司（2001）627号文对二七二厂尾矿库退役治理工程（第一阶段）可行性研究报告进行批复：即二七二厂尾矿库退役治理工程分为两个阶段：第一阶段进行坝体治理和东阳沱治理及防洪工程；第二阶段进行滩面治理，并完善必要的防洪工程。本项目为尾矿库退役治理第一阶段与第二阶段的衔接工程，是为了消除尾矿库环境安全隐患，提高尾矿库的防洪安全性。2008年10月，国防科工局以《国防科工局关于核工业二七二厂尾矿库安全整治工程项目建议书的批复》（科工二司[2008]644号）批复了项目建议书；2009年4月，中国核电工程有限公司对本项目进行了环境影响评价，环保部以环审[2009]362号对项目环评进行了批复。2009年4月核工业第四研究设计院对本项目进行了可行性研究，2009年8月，国防科工局以《国防科工局关于核工业二七二厂尾矿库安全整治项目可行性研究报告（代初步设计）的批复》（科工二司[2009]875号）批复了项目初步设计。项目由核工业第四研究设计院设计，湖南核工业建设有限公司施工，2012年9月项目施工完成。

核工业二七二厂尾矿库安全整治项目将于2014年进行竣工验收。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》及《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》等相关法规规定，二七二铀业公司委托核工业二三〇研究所承担“核工业二七二厂尾矿库安全整治项目”竣工环境保护验收监测工作（委托书见附件1）。接受委托后，我所组织专业技术人员多次对现场进行了现场踏勘、取样、监测、调查和资料收集，相关规范编制完成了本验收监测报告表。

二、工程内容及规模

核工业二七二厂尾矿库安全整治项目位于湖南省衡阳市东阳渡，占地面积约170万平方米。建设项目实际总投资为****万元。项目主要建设内容规模包括以下9个方面，与环评及其批复相比较，工程实际建设内容基本无变化：

（1）溢洪道进口清淤及加高：为了使正常溢洪道和非常溢洪道排水通畅，需清除堆积在溢洪道前的淤积物，后再引水渠表层回填砾石、干砌块石。

（2）溢洪道出口改线：为保证新建东阳沱拦水坝的安全稳定，尾矿库的外排水不能再流入东阳沱内，将正常溢洪道排出口改至东阳沱新建拦水坝下游，底板和边墙用C20砼浇筑，出口设消力池。

（3）粘土子坝整治：将一拦水坝前粘土子坝坝顶标高提高至约96m（增加坝高约1～1.5m），外坡由1：1.5调整为1：2，再将子坝与尾矿坝间的低洼区底部用建筑垃圾或水冶厂清挖的污染土分层夯填，压实度不小于0.9,表层覆盖0.5m厚的粘土层，加固后的尾矿坝顶以约1%的坡度坡向粘土子坝顶，以避免子坝与尾矿坝之间形成积水低洼区。

（4）新建二库非常溢洪道：为了解决二库排洪问题，在松林坝与跃进坝之间的山体处，新建一座宽浅式溢洪道。设计溢洪道底坎高程为92.7m，堰宽B=8m，溢流堰上利用尾砂堆筑一道高0.5m自溃坝，公路涵洞一座。

（5）新购应急抢险设备：为确保尾矿库发生险情时应急抢险设备正常使用,提高抢险应急能力，需新购如下设备:挖掘机一台，推土机一台，装载机一台，环境检测车、巡坝车一辆。

（6）新建尾矿库防洪物资仓库和材料房：为方便运输防洪物资、材料，新建尾矿库防洪物资仓库、材料房，建筑面积约180m2，为单层砖混结构。

（7）修筑东阳沱下游排水渠：渠道断面底宽B=1.5m,边坡m=1:1.5,水深0.75m，坡度为渠底自然地形坡度0.2%～0.3%，安全超高一般不小于0.5m，渠深1.35m，总长约6254m。设计渠道的结构为C20砼护面梯形结构，护面厚0.15m,下设0.1m砂卵石垫层。为避免渠道渗水对周围农田造成污染，渠底和边坡铺设一层土工膜防渗层，土工膜需锚固在砼板内。

（8）更新尾矿库农村供水管线：二七二厂为解决尾矿库周围部分农村的生活和生产用水，重新铺设DN100的供水管线。

（9）坝体浸润线观测：为了解尾矿库周圈坝体内浸润线的位置和变化情况，确保尾矿库的安全稳定。在尾矿库周圈坝体有代表性的断面上，如最大坝高及两侧断面上埋设浸润线观测装置，并进行观测。

表2 验收监测

监测依据

一、法律法规及相关文件

1、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号，1998）；

2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局13号令）；

3、《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(国家环保总局[2000]38号文)；

4、《委托函》（中核二七二铀业有限责任公司，2013年11月，见附件1）；

5、《中核二七二铀业有限责任公司二七二厂尾矿库安全整治工程环境影响报告表》(中国核电工程有限公司，2009年4月)；

6、《国家环境保护部关于中核二七二铀业有限责任公司二七二厂尾矿库安全整治工程环境影响报告表的批复》（环审[2009]362号，见附件2）；

7、《关于二七二厂尾矿库安全整治工程项目建议书的批复》，国防科工局，（科工二司〔2008〕644号）；

8、《核工业二七二厂尾矿库安全整治项目可行性研究报告(代初步设计)》，核工业第四设计研究院，2009.4；

9、《国防科工局关于核工业二七二厂尾矿库安全整治项目可行性研究报告（代初步设计）的批复》（科工二司[2009]875号）；

10、《核工业二七二厂尾矿库安全整治项目基础资料》，中核二七二铀业有限责任公司，2013.10。

二、验收标准

原则上采用经国家环境保护部批复的《中核二七二铀业有限责任公司二七二厂尾矿库安全整治工程环境影响报告表》中所采用的标准进行验收，即项目环境影响评价执行标准的函（湘环函[2009]49号），对已修订新颁布的标准则采取新标准进行校核。综合考虑项目的环境影响特点，结合项目试运行的环境影响实际情况，确定本次竣工环境保护验收监测采用的标准如下：

1、污染物排放标准

（1）废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1和表4中一级排放标准；

（2）废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表二中二级排