明确方向.ppt

中国的第一所技工学校，是清庭船政大臣沈 葆祯在1868年专门为了培养造船修船的技术工人 而在福建船政系统内开设的。名为艺圃，操作技 艺之花圃，技艺人才的苗圃——艺圃也。学生也 就叫艺童，或者艺徒。
艺圃运行多年后，又做过一次学制改革，把 学校分成了艺徒学堂和匠首学堂，学制也缩短为 三年。艺徒学堂培养中级技术工人。其优秀的毕 业生则升入匠首学堂，被培养成高级技工和技师。 其中成绩突出者可以担任工程师职务。显然，匠 首学堂，就是我们今天的技师学院。
我国第一所技工学校位置 示意图。
这所学校就设在福建马尾 船政局的众多工厂内。
第一所技工学校位置在右 边红线内。
这组雕塑生动反映了左宗 棠和沈葆桢共同开创福建船 政四十年盛况。
正中坐者为左宗棠，右边 站立者是沈葆桢，左边站立 者是法国顾问。
◆ 办学规模不断扩大 ◆ 院校实力显著增强 ◆ 办学特色日趋明显 ◆ 自身建设不断加强
单位：万人
08年全国就业压力有四个方面：一是大专院 校毕业生为主体新成长劳动力的规模达到历史 新高；二是重大自然灾害导致一些企业和个体 工商户停产、停业，减少了就业岗位；三是受 经济危机影响，有数万家出口导向型中小企业 倒闭；四是一些高能耗、高污染的企业关闭。
“ 大 学 生 今 年 毕 业 560 万左右，估计到年底 时会有150万人难以找 到工作。农民工就业 难度加大，现在已有 400万农民工提前返回 农村。”
2005年 2010年目标 2010年比2005年
8720万人 11000万人
+2280万人
33%
40%
+7%
1860万人 2750万人
+890万人
21%
25%
+4%
60万人
110万人
+190万人
0.6%
1%
+1%
300万人 440万人
3.4%
4%
1500万人 2200万人
+700万人
17%
20%
+3%
3140万人 4400万人
+1260万人
36%
40%
+4%
3720万人 3850万人
+130万人
43%
35%
-8%
（三）六中全会“健全面向全体劳动者的职业技能 培训制度”指明了新方向
以服务就业和经济发展为宗旨， 以职业能力为核心，做到对象范围广 覆盖、培训手段多形式、培养目标多 层次、评价方式多元化，加快实现 “人人有知识、个个有技能”的目标。
职业教育有关数据（2007年）
学校数 （所）
高职院校
1015
中职学校
(中专/职高/成人中专）
11837
技工学校
2995
招生数 在校生数 （万人） （万人）
290
（06年）
720
（06年）
651
1620
159
367
25%
24%
22%
技工院校在不断发展壮大中也体现出自身 的特点和优势:
一是技工学校已成为技能人才综合培养基 地。
中共中央办公厅 国务院办公厅 《关于进一步加强高技能人才工作的意见》 （中办发[2006]15号）
目标任务
到“十一五”末，高级技工（职业资格三级）水平以 上的高技能人才占技能劳动者的比例达到25％以上， 其中，技师、高级技师占技能劳动者的比例达到5％ 以上，并带动中、初级技能劳动者队伍的梯次发展。
明确方向 突出特色 创新发展
职业能力建设司 张 斌 2008年12月
一、我国技工教育的发展历程 二、技工教育面临的机遇与挑战 三、全面推进技工院校改革与发展
一、我国技工教育的发展历程
1868年,沈葆祯开设了中国第一所技工学校(艺圃) 1950年,新中国成立后大规模设立创办技工学校 1986年,《技工学校工作条例》颁布实施 1994年-96年,《劳动法》《职业教育法》实施 2006年,中办国办15号文件提出“充分发挥高级技 工学校、技师学院的培训基地作用”。 2007年,《就业促进法》颁布实施。
二是技工学校已经成为与就业联系最紧密 的办学实体。
三是技工学校成为后备产业技术工人的专 业化培养机构。
二、技工教育面临的机遇与挑战
※ 经济结构调整和就业新形势对技工教育提出了 新要求。
※ 经济社会发展对加快高技能人才培养提出了新 任务。
※ 六中全会“健全面向全体劳动者的职业技能培 训制度”指明了新方向。
（四）近期国家出台的一系列政策措施为技工院校 发展营造了新环境
◆ 《关于应对当前经济形势确保就业局势稳定有关 问题的通知》提出，实施技工学校扩招计划
◆ 《关于实施特别职业培训计划的通知》
-- 对困难企业职工开展再岗和转岗培训； -- 对失去工作返乡的农民工开展实用技能培训； -- 对城镇失业人员（大学生）开展技能就业培训； -- 对新成长劳动力开展技能储备培训。
力争到2020年，使我国高、中、初级技能劳动者的 比例达到中等发达国家水平，形成与经济社会和谐发 展的格局。
主要环节
完善两个 工作体系
健全六项 工作机制
高技能人才培养体系 高技能人才评价体系
岗竞技表合社 位赛术彰理会 使选交激流保 用拔流励动障
技能劳动者总量 占城镇从业人员比重
合计 占技能劳动者比重 高级技师 占技能劳动者比重 技师 占技能劳动者比重 高级工 占技能劳动者比重 中级工 占技能劳动者比重 初级工 占技能劳动者比重
※ 近期国家出台的一系列政策措施为技工院校发 展营造了新环境。
（一）经济结构调整和就业新形势对技工教育提出 了新要求
我国是世界上人口最多、劳动力资源 最丰富的国家，也是人口就业压力最大的 国家；既处在劳动人口的“红利期”，又 处在人口就业的高峰期。
城镇登记失业人数及失业率（1995年-2007年）
-- 中国社科院发布 的2009年《社会蓝皮 书》指出，应高度关 注这两个群体的就业 问题。
雁阵模型与产业转移
2001年-2020年劳动年龄人口的变化趋势
88000 86000 84000 82000 80000 78000 76000
2001ห้องสมุดไป่ตู้
2005
2010
2015
2020
劳动人口
（二）经济社会发展对加快高技能人才培养提出 了新任务
5%
4%
失 业 3% 率 2%
1%
0%
4.0% 4.3%4.2% 3.6% 2.9%3.0%3.1%3.1%3.1% 3.1%
4.2%44..10%0%
770
800
827 839
847 830
681
520 553 577 571 575 595
失
业
人
数
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007