中国古代政治制度的变化与选官制度的发展
中国古代选官制度的变化趋势
中国古代选官制度的变化趋势中国古代选官制度一直是中国政治制度发展史上一个非常重要的部分。
在中国古代，官员非常重要，他们统治着中国，并负责政策的制定和执行。
因此，对于选官制，政府非常重视，也不断对选官制度进行更新改进。
在中国古代，主要有三种选官制度，分别是官吏任用制度、武断制度以及专业选手制度。
官吏任用制度，是中国古代最早的选官制度，也是最重要的一种制度，它是通过官吏主要任用和排挤儿子，孙子，朋友和同乡来实行的。
其次是武断制度，武断是指政府以武力实行官员任用制度，由统治者比较任用能力来实行。
最后是专业选手制度，其特点是公平、公正，由英才考试和考奖来确定官员的资格。
当然，随着历史的发展，选官制度也不断变化。
从春秋时期开始，官吏任用制度逐渐衰落，武断制度也在变得越来越重要。
在两汉时期，武断制度基本上占据了政治制度，政府凭借其权力来任用官员，但是，两汉时期也出现了一定数量的专业选手，考试也变得越来越重要。
在汉朝开始，武断制度被逐渐淘汰，专业选手制度开始发挥其作用，开始实行英才考试以及官员任用制度。
考试变得越来越重要，甚至出现了集中的考试制度，以此确定官员的资格。
汉朝实行了贵族制，也把考试制度延伸到贵族范围。
在汉朝，官员也越来越多，分为高级、中级、低级官员，以此来确定官员的任用标准。
随着历史的发展，官员任用制度也不断发展，越来越完善。
晋代以降，官员任用制度得到进一步完善，考试制度更加完善，不仅考核科举，而且考核包括社会学、宗教、法律等内容。
此外，晋朝还出现了征召科举考试，在职官员必须经过考试才能得到任命。
到了唐朝，体制发生了更大的变化。
官员任用制度更加完善，社会准则也发生了变化，形成了一套完整的官员任用制度。
唐朝也是中国古代古代考试制度的鼎盛时期，以科举制度取代了政治考试制度，通过考试层层选拔出优秀的人才，任命官员。
此外，唐朝也更加重视政务实践，官员只有在实践中才能取得任命。
可以看出，中国古代选官制度不断发展，从春秋时期开始，到汉朝、晋朝和唐朝，官员任用制度不断发展，考试制度也得到完善，才能保证选拔出优秀的人才，而这些人才则可以带来更加先进科学的治国理念和优秀的文化传承。
中国历代选官制度的演变
中国历代选官制度的演变
中国历代选官制度的演变可以概括为以下几个阶段：
1. 周代的世卿制：周代实行的是封建制度，国家的政权被统一的君主所掌握，君主任命贵族作为世卿，管理地方事务。
2. 秦汉的郡县制：秦始皇统一六国后，实行郡县制，将全国分为若干郡和县，设置官员进行管理。
这些官员由中央政府任命，政府官员选拔更加重视能力。
3. 隋唐的科举制：隋朝实行了科举制度，即通过考试选拔官员。
唐朝时期科举制度得到了更大的发展和完善，分为殿试、会试和礼部试三个阶段，考试的内容相对繁杂。
科举制度强调文化艺术的学问和教化的作用，为中国古代政治制度的一大特点。
4. 宋代的制度创新：北宋时期官僚主义进一步加强，贵族阶层逐渐失去了政治影响力。
同时，宋朝也引入了新的选官制度，如均输法、检校职方制等，以提高官员的素质和执行力。
5. 元明清的经世致用：元、明、清三代的政治制度相对稳定，继续延续科举制，但逐渐加强了对士人的思想控制，严格限制士人的权力。
尤其是明代开始，选官制度更加以经世致用为标准，注重选拔实干能吏。
总体来说，中国历代选官制度的演变体现出了一种趋势，即从以血缘关系和财产作为选拔标准，逐渐转向以能力和学问为主要考量，这是中国古代政治制度的一大特点。
中国古代选官制度的历史演变
中国古代选官制度的历史演变可以追溯到先秦时期，并经历了各个朝代不同程度的改革和发展。
以下是中国古代选官制度的主要历史演变：1.先秦时期（ 公元前221年）之前：（在先秦时期，选官制度主要以世袭、贵族血统和推荐制为主。
统治者会根据家族背景、出身贵族以及他们的政治能力来任命官员，而不太重视事实能力和才干。
2.秦汉时期 公元前221年-公元220年）：（秦朝统一中国后，实行了中央集权制度，并建立了九品中正制。
这一制度根据官员的资历和能力将官员分为九品，并设立中正之官来监督官员行为。
此后的汉朝继续沿用了九品中正制，但在汉武帝时期开始逐渐注重学识、才干和选拔人才，设立了九卿、郡守、县令等职位，选拔具备学问和能力的人担任官职。
3.隋唐时期（ 581年-907年）：（隋朝实行科举制度，在州县设立县试，考取一定分数的人才可以参加国家的殿试。
唐代进一步完善科举制度，设立进士科和明经科，选拔官员。
进士科考试合格者可以担任高级官员，而明经科则可以担任低级官吏。
4.宋元时期 960年-1368年）：（宋代设立了科举制度的新科，并引入了考试的编排、题目种类等一系列规定，科举制度开始形成规范和固定化。
其中最重要的一项制度是进士科考试，通过举人、贡举、进士三个阶段选拔人才，进士科考试合格者被封为进士，可以担任中央和地方的高级官员。
5.明清时期（ 1368年-1911年）：（明代仍然奉行科举制度，不过如今考试范围更广，设立了乡试、会试和殿试。
清代延续明代的科举制度，但进行了一些改革，例如修改考试内容、增加考试科目等。
此外，清代还引入了补贡制度，允许在科举考试之外选拔一部分官员。
总的来说，中国古代选官制度的演变经历了由世袭和贵族推荐向注重学问、能力和科举考试选拔人才的转变。
科举制度不仅改变了官员选拔的方式，也深刻影响了中国古代社会的文化、教育和社会结构。
这一制度在中国历史上持续存在了千年之久，直到清朝末年才逐渐被废除。
先秦到隋唐的选官制度
先秦到隋唐的选官制度中国历史上有着悠久的文化传统，从早期的先秦时期到中间的隋唐，中国政治发展历程也发生了很大的变化。
其中一个重要的组成部分就是选官制度的变化。
它在中国的历史发展历程中发挥了重要的作用，对中国的政治文化和政治格局产生了深远的影响。
本文将重点介绍从先秦时期到隋唐的选官制度的发展和变化。
首先，从先秦时期开始，中国的选官制度是以王权为核心的地方君主制，以春秋时期中国哲学家孔子提出的“天子、诸侯、卿、大夫”为核心的理论架构而形成的。
在这个框架下，中央政府拥有最高权力，国家的实际政治权力由“天子”来发挥。
各地地方官员，如卿大夫，是由君主任命或选举产生的。
这种选官制度是非常稳定的，人们也有参与选举官员的权利，但最终还是以君主为主。
其次，隋唐时期的选官制度也有所变化，形式上更加完善。
当时的选官制度大体上依然保持着先秦时期的结构，依然是以天子为核心，天子下放诸侯，诸侯下放三公，九卿，和大夫，但是隋唐时期的官员选举制度出现了一些新的内容，特别是官员的任命、撤职和处分的具体规定，官员的级别也更加清晰，让官员的分级更加合理，更有利于管理。
同时，隋唐时期也出现了选官考试制度，这样更能保证官员选拔的公正公平，也更有利于官员选拔的效率。
最后，先秦到隋唐的选官制度的发展历程显示出以稳定性为主的特点。
选官的形式从君主统治形式转变为官制，可见其历史变化趋势。
从先秦时期，官员的实际录用是以王权为中心，比较个人，而隋唐时期的官员的任命更加依赖考试，官员的体系也更加完善，更有助于官员的选拔和管理。
中国选官制度的发展，也反映出中国古代政治文化及政治格局的发展变化，是中国历史上重要的组成部分，将一直被研究和珍视。
总之，从先秦时期到隋唐，中国的选官制度发生了重大变化，这有助于官员的选举、任用和管理，也反映出传统政治文化和政治格局的演变，是中国历史上重要的一个组成部分。
中国古代选官制度的发展与演变
中国古代选官制度的发展与演变中国古代以来，选官制度一直存在，并曾几经变迁。
从远古时期的“自荐”到秦朝的“九品贞观”考试，中国古代选官制度的发展由博大精深的文化背景支撑着。
不仅是政治制度的变迁，生活方式的改变也加快了中国古代选官制度发展的历史轨迹。
早在远古时代，“自荐”制度就已开始应用。
当时，自荐制度被广泛运用，大臣们可以直接向君主推荐候选人作官，也可以从全国百官中挑选优秀人才。
典型的例子就是西汉时期，项羽发动起义，项忠由项羽自己任命成为将军，这就是远古“自荐”制度的典型应用。
随着中国历史的发展，“自荐”制度的局限性逐渐显现出来。
在秦朝，才能广泛考察，择优选拔。
秦朝建立了九品贞观考试制度，从九个考试等级中择优选拔官吏，九品贞观考试制度被认为是中国第一个真正的科举制度，它也提出了从文史科学中进行人才选拔的原则。
此后，选官制度就越来越发达，九品贞观考试也成为新官员必备的晋升条件。
在两晋时期，汉朝崩溃后出现了两个分裂的政权，大量的读书人士纷纷南走，导致了两晋的文化受到影响。
鉴于政治环境的变化，两晋时期出现了新的人才选拔机制，这也是一种反应官僚政治体系崩溃的历史结果。
在隋朝，试科制度和直接考试等制度也开始了它的历史之旅，并且在隋朝统一北方和南方，建立起了完善的官僚体系。
随着中国历史的发展，人才选拔机制也不断改革，发展得越来越完善。
唐朝大势至此，中央封建王朝的最高官僚权力彻底落入皇室的手中，开始了中央集权的历史。
随着官制的不断完善，唐朝实行的最重要的考试是郡邑考试，各种文科考试按唐朝的考试制度而定。
宋朝以后，科举制度得到了进一步的发展，使考察更加实用化。
宋朝建立了“三本”、“六部”等择优机制，在这种机制下，读书人可以从文科各部、讲学、习法及文书撰写等方面择优考察，被考察者可以到若干职位。
此外，宋朝还开始在推荐考察中使用现成的试题，统一了考察内容及标准。
宋朝的选官制度对中国古代选官制度的发展具有重要影响，有“宋制”之称。
历代选官制度发展历程
历代选官制度发展历程一、引言中国历史上的选官制度是中国古代政治制度的重要组成部分，它伴随着封建社会的兴衰更迭而不断发展演变。
从世袭制到科举制的确立，再到近代的变革，选官制度的变迁反映了社会结构、文化观念和政治需要的变化。
本文档将详细梳理历代选官制度的发展历程，以期为研究中国古代政治制度提供参考。
二、先秦时期的世卿世禄制先秦时期，中国的选官制度主要表现为世卿世禄制。
这种制度下，官职大多由贵族家族世袭，官员的选拔不通过考试或其他形式的选拔，而是依据血缘关系和家族地位来决定。
这种制度保证了贵族阶层的政治特权，但也限制了社会流动性。
三、秦汉时期的察举制与征辟制秦朝统一六国后，开始实行中央集权制度，对官员的选拔也进行了改革。
汉朝继承并发展了秦的制度，形成了察举制和征辟制。
察举制是指由地方官员向中央推荐人才，而征辟制则是皇帝直接征召有才能的人为官。
这两种制度在一定程度上打破了世袭制的局限，促进了社会流动性。
四、魏晋南北朝的九品中正制魏晋南北朝时期，出现了九品中正制。
这种制度下，官员的选拔和晋升主要依据个人的品德和才能，而非家族背景。
九品中正制设立了专门的官员负责评定人才，分为上中下三品，每品又分三级，共计九品。
这一制度在理论上为不同社会阶层的人才提供了上升通道，但实际操作中仍存在许多问题，如评定标准的主观性、门阀势力的影响等。
五、隋唐至宋的科举制隋唐时期，随着社会经济和文化的发展，科举制逐渐取代了九品中正制，成为主要的选官制度。
科举制通过公开考试的方式选拔官员，强调文化教育和个人才能。
宋朝进一步发展和完善了科举制，使之成为选拔官员的主要途径。
科举制的实施极大地提高了社会流动性，也为后世留下了丰富的文化遗产。
六、明清时期的科举制完善与八股文明清时期，科举制进入了鼎盛时期，同时也出现了一些问题。
明朝对科举制进行了一系列的改革，如设立乡试、会试、殿试等多级考试制度，以及严格的监考制度。
清朝继续沿用明朝的科举制度，并加入了八股文的考试内容。
中国古代史政治部分基础知识专题(六)·中国古代的选官制度
中国古代的选官制度选官用人乃国之大事，为了保证人才选拔，在我国的封建社会，国家一方面大力发展教育；另一方面不断探索和完善选官制度，其中最为重要的是科举制的创立和完善。
“中兴以人为本”，自古有“得人皆昌”、“失贤者亡”之说。
因此认真总结中国古代选官用人的成功经验与失败教训，对我国今天的社会主义建设具有十分重要的意义。
一、中国古代选官制度的发展演变（一）奴隶社会的选官制度—世袭制世袭制主要是依据血缘关系选拔官吏的制度，贵族依据血缘关系世袭爵位。
这是为维护奴隶主贵族利益而服务的（二）封建社会的选官制度在中国古代史上，封建社会的选官制度是复习的重点内容。
封建王朝的统治者在长期的摸索之中，选拔官员的制度逐渐成熟，在历史上产生了巨大的影响。
1、军功授爵制战国时期开始实行。
战国商鞅变法时推行奖励军功，按功授爵，贵族无军功不再授爵的措施。
这一制度的实行，打击了奴隶主贵族特权，增强了新兴地主阶级的力量。
它与战国时期战争频繁的状况相一致，但作为选官制度，还未发展成熟2、察举制两汉时期的主要选官制度。
为了适应专制主义中央集权封建国家统治的需要，汉朝发展了选举人才的选官制度。
这套制度包括察举、皇帝征召等内容。
其中，察举即选举，是一种由下而上的推选人才为官的制度。
这是两汉选用官吏最主要的途径之一皇帝征召是由皇帝征召才能之士，由皇帝召见面试合格后授予官职察举制是根据人才的才能和品德，由地方官推选为官的制度西汉汉武帝时期这套选官制度基本成熟，为国家选拔了大量人才。
各方面突出人才的涌现，是汉武帝时期鼎盛局面出现的重要原因东汉时期，察举制注重孝廉一科。
察举主要是根据人才在地方上的声望，称为乡举里选。
但随着地方豪强势力的发展，封建国家的基层行政组织日趋瘫痪，声望影响逐渐被官僚家族所支配，门第族望成为选举的主要依据。
累世公卿的世家地主因此形成并发展起来*3、九品中正制魏晋南北朝时期主要的选官制度。
它将世家地主世代为官的特权通过选官制度确定下来，其选官的标准是门第高低。
中国古代的选官制度
中国古代的选官制度一、发展演变（一）夏、商、西周时期：选官制度处于萌芽和初步发展时期，主要为“世卿世禄制”。
夏朝的建立，标志着“大人世及以为礼”的世袭制代替了“天下为公，选贤与能”的禅让制。
它以家庭血缘关系为标准来确定攻府各级官员的任命，依血缘亲疏确定等级尊卑和官爵高下。
宗法制度是这一政治准则的支撑与基石。
世官制下担任官员的大小贵族必经国学教育，学习相关礼仪知识方可上任，并且世代享有采邑与封地。
当时贵族垄断了教育文化与学术，称之为“学在官府”。
世官制的建立从历史发展的角度看，是历史的进步，其根源在于生产力的发展。
（二）春秋时期（公元前770～前475年），选贤任能成为流行风尚。
对世卿世禄制形成了较大的冲击，但并没有形成规范化的用人新制度。
（三）战国时期（公元前475～前221年），在官吏选拔上广泛推行军功制与养士制。
战国时期各国相继进行变法，先后确立了封建制。
尤其是商鞅变法，在选官方面施行“奖励军功，按军功授爵，规定“宗室非有军功，论不得为属籍”，沉重地打击了宗法贵族的势力。
“士”在战国时期已成为政治上具有大影响和作用的社会群体，是当时新型官员的主要来源。
军功制和养士制的推行，彻底打破了世卿世禄制。
（四）秦朝（公元前221～前206年）：商鞅变法规定按军功授爵，打破了奴隶主贵族世袭爵位的制度，有利于新兴地主阶级势力的增强。
秦统一后，在全国各地推行“以吏为师、以法为教”的统治政策，军功地主与法家人物成为了主要的官僚来源，酿成了秦代苛酷的政治风格，激化了社会矛盾，最终二世而亡。
（五）两汉时期（公元前202～220年）：建立了一整套选举人才的选官制度，主要为察举制和征辟制。
⑴察举制度就是根据国家的需要，由中央政府的三公九卿和地方政府的郡国守相向皇帝推荐能够担任官职的人。
它是一种自下而上推选人才为官的制度，是两汉选用官员的最主要途径。
察举的内容有孝廉、秀才和贤良方正、贤良文学两大类科目，其中以孝廉为最多。
中国古代的选官制度变化
中国古代的选官制度变化中国古代的选官制度，是国家治理体系中非常重要的一部分。
在中国悠久的历史长河中，选官制度经历了多次变化和演进，形成了不同的选官模式和程序。
本文将从远古时代开始，逐步介绍中国古代的选官制度变化。
一、远古时代的选官制度在远古时代，中国的选官制度主要是以家族世袭为主。
当时，权力由家族掌握，国家领导者往往来自统治家族。
这种制度被称为“世袭制”。
世袭制下，领导者的权威主要依靠家族的声望和传统，而非个人的才干或能力。
随着社会的发展和政治的演进，世袭制逐渐暴露出一些问题。
首先，由于权力传承在家族内部进行，容易使领导者的能力和素质下降，导致治理能力不强。
其次，世袭制也容易引发家族内部斗争，造成政治不稳定。
二、封建王朝的选拔制度随着历史的发展，中国开始进入封建社会，王朝政权逐渐形成。
在封建王朝时期，选官制度发生了重大变化。
国家政权逐渐摆脱家族的束缚，开始注重个人的才能和政绩。
封建王朝采用的主要选拔制度是科举制。
科举制根据考试的结果来选拔官员。
该制度通过举行科举考试，选拔人才来管理国家事务。
科举制度确保了选拔官员公正和公平，使人才的培养成为社会的重要任务。
科举制度的实施在一定程度上改善了选官制度的问题。
但同时，科举制度也存在一些弊端。
首先，考试制度过于繁琐，助长了刻书求测的风气，将教育过度地看成了应试教育。
其次，科举制度中重视文化功底，对实际能力和管理经验的要求较低，导致有些官员在执政中不懂实务。
三、现代政治制度的选举制度中国古代选官制度在现代政治制度中得到了进一步的演变和改良。
中国的现代政治制度中，选官采用的主要方式是选举制度。
选举制度通过公民的选举权来选举政府官员，确保了政府官员的合法性和代表性。
现代选举制度注重选民的公民权利和选举程序的规范性。
选举制度要求选民具备一定的资格和能力，通过选举来选出最有能力和受信任的候选人担任官职。
同时，选举制度还规定了选举的程序和规则，确保选举过程的公正和透明。
中国古代选官制度的发展历程及趋势
中国古代选官制度的发展历程及趋势中国古代选官制度的发展历程及趋势一、引言中国古代的选官制度是中国政治制度的重要组成部分，它对于政权稳定、社会秩序和国家治理具有极其重要的意义。
本文将以深度和广度的方式探讨中国古代选官制度的发展历程以及当前的趋势，并分享自己对这一主题的观点和理解。
二、背景在古代中国，选官制度起源于先秦时期。
此前，中国社会是以宗法制度为核心的等级制度，贵族家族统治着国家，政权传承由血缘关系确定。
然而，随着社会的变迁和发展，贵族统治方式逐渐不适应社会的需求，于是出现了选举制度，为国家选取具备才能和资质的官员。
三、发展历程1. 先秦时期的选官制度先秦时期，选官制度主要体现在封建诸侯国家的内部。
这些国家设置了官职，通过世家豪族之间的权谋斗争和竞争，从而选聘合适的人才。
这一制度的特点是世家豪族的垄断，官员的选拔更多地依赖于血缘关系和社会地位。
2. 秦汉时期的选官制度秦朝实行了官僚制度，官员选拔更加强调功绩和才干。
由于秦朝儒家思想的影响，选拔考试成为了选官的重要方式。
儒家经典《春秋》和《礼记》的出现，为官员选拔和教育提供了理论基础。
汉朝延续了秦朝的制度，但更加注重考试内容的科学性和实际操作能力。
3. 唐宋时期的选官制度唐朝是中国古代选官制度的鼎盛时期。
唐代的选官制度基于科举制度，即通过考试选拔官员。
科举制度的实施，使人们有公平竞争的机会，增加了社会流动性，并在政治上融入了更多的士人阶层。
宋朝延续了唐朝的制度，但改变了考试科目和内容，注重经义学术能力以及文学诗词才能。
4. 明清时期的选官制度明朝时期，科举制度仍然是选官的主要方式，但考试内容更加注重实用性。
清朝则进一步发展了科举制度，设立了更多的考试科目，包括文学、历史、经义、农艺、医学等。
清朝还创设了乡试、会试、殿试等级别的考试，选拔官员的程序更加复杂。
四、现状与趋势中国古代选官制度在发展过程中经历了多次变革和完善，对于国家的治理和社会的发展起到了积极作用。
中国古代选官制度的发展历程及趋势
我国古代选官制度的发展历程及趋势一、引言在我国古代的政治制度中，选官制度一直扮演着至关重要的角色。
它不仅反映了当时的社会发展和政治文明水平，也直接影响着国家的治理和社会的稳定。
本文将从我国古代选官制度的发展历程和趋势两个方面进行全面评估，并据此撰写一篇有价值的文章，希望能帮助读者更深入地了解古代我国政治制度的变迁和发展。
二、我国古代选官制度的发展历程1. 起源和初步形成我国古代选官制度最早可以追溯至商代和西周时期。
在这个时期，国家逐渐建立了“举贤良、设官长”的选官制度，通过考试选拔人才，为国家的管理和治理提供了重要保障。
在这一阶段，选官制度还比较简单，多以世卿、国老等贵族阶层为主要选拔对象，后来逐渐向士大夫阶层扩展。
2. 完善和规范随着社会的发展和国家的壮大，选官制度逐渐完善和规范起来。
秦朝统一天下后，推行了封建制度，实行了严格的选官考核制度，同时也开始有了明确的官职等级和职责范围。
这一时期，选官制度逐渐形成了一套较为完整的选拔、任用和管理体系，为后来的制度建立打下了基础。
3. 全面发展和繁荣隋唐时期，选官制度达到了全面发展和繁荣的阶段。
这一时期，考试选拔逐渐成为主要的选拔方式，科举制度也得到了进一步的完善和发展。
这一制度的建立，不仅为社会上层士绅提供了获得官位的途径，也为社会的流动和发展提供了动力，推动了国家的经济和文化的繁荣。
4. 衰落和变迁宋明清时期，选官制度逐渐出现衰落和变迁的趋势。
科举制度的弊端日益凸显，官员选拔趋向世卿世族，导致官场陷入了贵族化的局面。
这一时期的选官制度逐渐失去了公平和公正性，也为社会上层的“官本位”思想埋下了隐患，为后来的社会动荡和政治动荡埋下了伏笔。
三、我国古代选官制度的发展趋势1. 由世卿到科举我国古代选官制度的发展可谓是由世卿到科举的历史进程。
从最初的以贵族士大夫为主要选拔对象，逐渐发展到以考试选拔人才的科举制度，这一趋势反映了我国古代政治制度向更加公平、公正和包容的方向发展。
中国古代选官制度演变
中国古代选官制度演变中国古代选官制度经历了漫长的演变过程，从最初的世袭制到后来的科举制，体现了中国政治制度的发展和变革。
在中国古代，最早的选官制度是世袭制，也就是官位由父辈世代相传。
这种制度存在的一个重要原因是为了保证官员的稳定性和延续性，以确保社会秩序的稳定。
然而，世袭制度的缺点是可能导致官员品质的下降和腐败的出现。
随着时代的发展，中国古代进入了封建社会，人们开始逐渐意识到世袭制度的弊端。
因此，隋朝时期开始出现了选拔官员的制度改革，其中最重要的一次是唐朝的科举制度。
科举制度是中国古代最具影响力和长期持续的选官制度。
它的核心思想是通过考试选拔人才，使得社会上的任何人都有机会成为官员。
科举制度分为乡试、会试和殿试三个层次。
乡试是在县级考场举行的，考生通过乡试合格后，才能参加会试。
会试是在省级考场举行的，考生通过会试合格后，才能参加殿试。
殿试是在皇帝所在的宫殿内举行的最后一次考试，通过殿试合格后，才能获得官职。
科举制度的推行使得官员选拔标准更加公正和客观，有效地改善了世袭制度下的腐败问题，并且促进了社会流动性和社会公平。
科举制度使得中国古代社会的政治权力更加分散，不再局限于少数家族，也增加了社会上的人才储备。
然而，科举制度也存在一些问题。
首先，科举考试的内容主要集中在经史文化方面，忽视了实际才能和管理能力。
其次，科举制度造成了庞大的官僚机构，加重了国家财政负担。
再者，科举考试的内容相对固定，容易被一些有权势的官员操纵，导致仕途通道被少数人垄断。
总的来说，中国古代选官制度的演变体现了中国政治制度的变革和进步。
世袭制度的废除和科举制度的推行，使得古代中国的政治制度更加民主和公正，也为后来的政治制度奠定了基础。
中国古代选官制度变迁历程及影响
我国古代选官制度变迁历程及影响一、选官制度的起源我国古代的选官制度可以追溯到两千多年前的春秋战国时期。
当时，我国处于分裂状态，各国为了加强自身国力，开始实行选拔人才的制度。
这种选拔人才的制度在当时主要体现在军事上，各国为了选拔出优秀的将领，常常采取考试或者选拔出战功卓著的士兵晋升为将领。
这种选拔制度逐渐演变成了后来我国的科举制度。
二、科举制度的兴起隋朝时期，科举制度首次在我国历史上正式出现。
这一制度建立起了一个比较完整的官员选拔渠道，成为我国古代选拔官员的主要方式。
科举制度逐渐成为社会上升途径的主要渠道，大大开启了贤能之士获得重用的渠道。
这一制度在唐代达到鼎盛，对于我国古代政治、文化、社会发展产生了巨大影响。
三、科举制度的衰落然而，科举制度也逐渐显露出了一些弊端。
由于科举制度的存在，社会上层阶级对于优秀人才的垄断，使得社会出现了封建专制的现象。
科举制度也限制了官员的素质和能力，导致了官员队伍的。
这些问题逐渐使得科举制度逐渐衰落。
四、选官制度的再次变革随着时代的变迁，近代我国开始接受西方的先进制度和文化，科举制度在清末的废除之后，我国开始大力倡导科学、民主、自由的制度和理念。
新的选拔官员制度逐渐建立，包括考试、面试、综合评定等多种方式。
这一制度的建立，使得我国官员队伍的素质和能力得到了提升，对于我国的政治、经济和文化发展都产生了积极的影响。
五、选官制度对我国的影响我国古代选官制度的变迁不仅对我国自身产生了深远的影响，也在世界范围内产生了一定的影响。
我国古代的科举制度对于世界其他国家选拔官员产生了一定的启发作用，影响了世界上其他一些国家的选拔官员制度。
随着科举制度的衰落和选官制度的再次变革，我国的政治文化也向着现代化、国际化的方向迈进，为我国的现代化建设奠定了一定的基础。
六、个人观点和总结我国古代的选官制度变迁历程无疑是一个漫长而复杂的过程。
从春秋战国时期的雏形，到隋唐科举制度的兴盛，再到近代的变革，我国的选官制度经历了风风雨雨，对我国古代政治、文化、社会产生了深远的影响。
先秦到秦朝政治制度的演变特点
先秦到秦朝政治制度的演变特点自先秦以来，中国政治制度经历了许多变化和演进。
从贵族政治到官僚政治，从分散的权力结构到中央集权，从法律制度的宽松到严谨，从混乱的度量衡和货币制度到统一的标准，从地方分权到郡县制的推广，从选官制度的混乱到标准化和规范化，以及对外扩张与防御的策略转变，文化思想的统一等，这些变化构成了中国政治制度史的重要部分。
1.从贵族政治到官僚政治在先秦时期，贵族政治是主导的政治形态。
贵族掌握着国家的权力，他们凭借血缘和家族地位决定国家的政治方向。
然而，随着社会的发展和变革，贵族政治逐渐向官僚政治转变。
在秦朝，这一转变尤为明显。
官僚制度开始取代贵族成为国家权力的主要掌控者。
他们通过严格的选拔和考核制度，确保了官员的专业性和忠诚度。
2.中央集权的确立自秦朝开始，中央集权制度逐渐确立。
秦始皇实行了中央集权的行政体制，将所有权力集中于皇帝一人。
这种集中化的权力结构使得国家更易于管理和控制。
中央集权的确立也标志着地方分权的结束，使得国家能够更好地统一和管理资源。
3.法律制度的完善秦朝统一全国后，开始致力于建立和完善法律制度。
秦始皇推行了严格的法律制度，以确保国家的稳定和秩序。
同时，法律制度的完善也保护了皇帝的权威和国家利益。
4.统一度量衡与货币为了方便全国的经济交流和管理，秦始皇统一了全国的度量衡和货币制度。
这使得商业活动更加便捷和有序，也有助于提高国家的经济实力。
5.郡县制的推广在秦朝，郡县制得到了广泛的推广和应用。
这种地方行政制度使得国家能够更好地控制和管理地方行政机构。
同时，郡县制也有助于提高地方政府的效率和稳定性。
6.选官制度的变革在秦朝之前，选官制度比较混乱，不同阶层的人都有可能成为官员。
然而，在秦朝时期，选官制度得到了改革。
官员的选拔开始基于能力和忠诚度，而不是出身和家族背景。
这提高了官员的专业性和国家的治理水平。
7.对外扩张与防御秦朝时期，中国正处于对外扩张和防御的阶段。
秦始皇通过征服其他国家来扩大领土，并建立了强大的防御体系来保护国家的安全。
中国古代选官制度的演变趋势
中国古代选官制度的演变趋势中国古代选官制度，是指政府用以招聘及管理政府官员的一种机制，早在青铜时代就已经出现。
中国古代政府对于官员的选拔招募，历代都有不同的选官方式和制度。
随着时代的发展和政治机制的改变，中国古代选官制度也做出了许多改变和发展。
首先，自商周到汉朝，中国古代选官制度也经历了由封建到大一统的发展过程。
从商朝到汉朝，中国的政治体制从多个封建诸侯的政权逐渐变为中央集权的国家，此时的选官制度有较明显的变化。
从商朝到汉朝，从封建诸侯到了大一统，从部类考制到了进士考试制，从小考到大考，从兼任官职到只任一官；从经过多次改革，逐步完善的及招聘体系，到专业官制的招聘标准；以及健全的考试制度，完善的晋升制度，建立诚实守信的行政风气等。
其次，随着时代的更新换代，从宋朝到明朝，各个时代的选官制度也有所变化。
宋朝的变革，把原来由封建君主统治的朝代，改为以皇帝拥有专制权利的大一统制度；宋朝也取消了任命官位的制度，改为由考试制度来招募官员。
明朝，又把考试制度进一步完善，把考试分为殿试、科举考试、考论试。
考试分为三级，根据复试和最终考试的分数，将成绩优秀者予以晋升，这就是明朝的选官制度。
最后，清朝时期，也发生了许多变化。
清朝使用的是九品官员制度，也就是九个官员等级，从一品到九品，从高到低，根据官员的等级，将其分配至不同的地方任职。
清朝的考试，也是以小考和大考相结合的。
考试内容主要是综合性的，考试时间更长。
清朝时期，由于延续了封建社会的等级制度，大考也将官员的等级作为考核条件之一。
综上所述，中国古代选官有一定的规律性和演变趋势：随着时代的发展，从封建到大一统的政治体制，中国古代的选官制度也走过由封建到大一统的过程；从殿试到科举考试；从兼任官职到只任一官；从九品官员制度到等级考核制度；考试内容也由纸面考试向综合性考试发展。
以上，便是中国古代选官制度的演变趋势。
古代中国选官制度的演变及启示
古代中国选官制度的演变及启示古代中国的选官制度可以追溯到商朝时期，经过几千年的演变，最终形成了科举制度。
这一演变过程中，可以看出古代中国选官制度的优点、缺点，并从中得到一些启示。
在商朝时期，贵族地主通过世袭的方式来任命官员，这种制度虽然有一定的稳定性，但却容易导致腐败和权力滥用。
随着周朝的建立，分封制度被引入，各地诸侯可以自行选拔官员，这种制度允许了一定的竞争，但仍然存在贵族地主利用权力自行选取亲信官员的问题。
后来，秦始皇推行了统一的中央官僚制度，官员是通过考试和选拔来任命的。
尽管这一制度鼓励了才能的发挥，促进了公正行政的进行，但官员的选拔权仍然留在中央政府手中，存在操纵选举的风险。
随着魏晋南北朝时期的动荡，世族贵族的政治力量逐渐衰败，士人的选拔开始受到重视。
隋唐时期，通过科举考试的方式选拔官员逐渐成为主流。
科举制度不仅扩大了选官的范围，使更多的人有机会参与官员选拔，还通过考试和评选来选拔优秀的才能，这一制度在一定程度上提高了选官的公平性和竞争性。
宋代更进一步了科举制度，增加了乡试、会试和殿试等不同层次的考试，以进一步选拔优秀人才。
然而，科举制度也存在一些问题。
首先，由于考试内容的局限性，往往只能选拔出文人而忽视了其他才能的人才。
其次，科举制度很大程度上仰仗于阶层间的交际和互相举荐，容易出现权贵阶层利用人脉关系弄权的情况。
再次，科举制度强调文化知识的考核，对于实践经验和管理能力的考察不足。
古代中国选官制度的演变给我们一些启示。
首先，选拔官员需要兼顾能力和道德品质。
能力是官员履行职责的基础，而道德品质则是官员的修养和忠诚度的保证。
其次，选拔官员需要突破阶层的限制，打破世族贵族的垄断，扩大选官的范围，让更多的人有机会参与竞争。
第三，选拔官员要求公正，避免权力和关系的滥用，强调选拔程序的透明和公开。
最后，选拔官员需要全面考察，不仅仅局限于学术知识，还要考察实际经验和管理能力。
当代中国的选官制度与古代有所不同，现代选官制度倾向于实行普选或者一人一票的方式，以提高选举的公正性和民主性。
中国古代选官制度发展趋势
中国古代选官制度发展趋势
中国古代选官制度的发展趋势可以概括为以下几个阶段：
1. 原始氏族选官：在早期的中国古代，官员多由氏族中的有才能和声望的人选举产生。
这种选官制度强调家族和血缘关系，官员的选拔主要围绕着家族的利益。
2. 王朝世袭制：随着社会的进步和政治组织形式的变化，中国古代逐渐形成了王朝制度。
在这种制度下，官员的任命主要由君主来决定，通常是由统治者的家族成员或直系近亲担任。
这种制度强调政治权力的世袭性，官员的选拔与血缘关系密切相关。
3. 科举制度的兴起：随着社会进步和国家统一，中国古代于隋唐时期出现了科举制度，这是古代中国选拔官员的重要方式之一。
科举制度通过考试选拔官员，考察考生的才能和学识，强调以才德为基础来选拔官员，打破了血缘关系对官员选拔的束缚。
4. 官僚制度的形成：在宋代和明清时期，中国的选官制度逐渐演变为官僚制度，这是一种以官员的选拔、任用和晋升为基础的制度。
官僚制度注重官员的能力和职业素养，选拔官员的标准更加趋向于综合素质和表现。
这种制度更加注重官员的能力和职业素养，减少了血缘关系对官员选拔的影响。
总的来说，中国古代选官制度的发展趋势是由氏族选官到王朝世袭制、再到科举制度的兴起，最后演变成官僚制度。
这个过
程中，官员选拔的标准从血缘关系逐渐转变为才德和综合素质，官员选拔制度逐渐由君主决定向政府机构和考试制度靠拢。
中国古代选官制度的演变历程
中国古代选官制度的演变历程1.封建制度时期：早期的中国采用封建制度，政府官员是通过世袭方式继承的，权力高度集中于君主手中，地方官员常常是君主的亲信或亲属，而非真正有才能的人才。
2.公元前6世纪：春秋战国时期，中国开始出现一些少数民族国家，其政府官员的选拔采取了君主征召的形式，借鉴了一些较为公正的选拔标准，如个人品德和才干。
3.前221年秦朝统一中国：秦始皇采用中央统一的思想，实行严格的行政管理。
他设立了三公九卿的制度，其中三公由秦始皇直接任命，九卿则通过考试选拔，这是中国历史上初步实行的公开选拔官吏机制。
4.后汉末年至唐代：汉末的乱世导致了官员任命的混乱。
东汉末年刘备开创了招纳人才的制度，即设立丞相府，选拔人才入仕。
此后的三国时期以及魏晋南北朝时期，政府推行了文人选拔制度，官员主要由通过考试来选拔。
5.宋代至明代：北宋时期，建立了封建制度的科举制度。
这一制度通过选拔有才能的士人来选拔官员，按照文科和武科分科考试。
南宋时期，科举制度得到进一步完善，考试科目更加多样化，并设立了专门的刑法和兵科。
明代时期，科举制度进一步普及，参与考试的人数大幅度增加。
6.清代：清朝时期，科举制继续沿用，但考取的官员大多为汉族人，各民族的选拔机会受限。
此外，清朝还设立了乡试、会试等辅助考试，以选拔具备不同级别治理能力的官员。
以上是中国古代选官制度的主要演变历程。
在这一过程中，政府官员的选拔方式逐渐从封建制度向公开公正的科举制度转变，选拔的范围也逐渐扩大，人才选拔机制得到大幅度改进。
这一制度在激发人才活力，推动社会发展等方面发挥了重要作用，对于中国政治制度的演进和进步起到了积极的推动作用。
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中国古代政治制度的变化与选官制度的发展吴宗国，１９３４年生于南京市，祖籍江苏如皋。
北京大学历史学系教授，博士生导师。
１９５３年起就读于北京大学历史学系历史专业，１９５８年本科毕业后留校任教，从事中国古代史的教学和研究工作，先后任助教、讲师、副教授、教授，中国古代史教研室副主任、主任，历史学系学位委员会委员、学术委员会委员，兼任中国唐史学会理事、北京历史学会理事、唐研究基金会丛书学术委员。
曾先后赴韩国、日本、新加坡讲学和进行学术交流活动。
现任《中国大百科全书》第二版中国历史学科隋唐史分支主编。
吴宗国教授长期从事隋唐史和中国古代政治制度史的研究。
著有《唐代科举制度研究》、《隋唐五代简史》、《唐玄宗》（合著），主编《中国封建王朝兴亡史》（隋唐卷）、《盛唐政治制度研究》和《中国古代官僚政治制度研究》等著作。
一、中国古代政治制度的变化（一）先秦到南北朝的社会发展与政治体制的变化中国古代政治制度从政治体制上可分成王国和帝国两个时期。
夏禹的儿子继承了王位，开始王位继承制，从此中国进入长达１０００多年的王国时期。
夏商周都属于王国时期。
商有分封贵族的制度。
西周初年，大封同姓和异姓诸侯。
这种封建贵族政治基于宗法和血缘关系之上。
通过层层的分封，权力分散在各级贵族手中，并且世袭享有这种特权。
高级官吏都是世卿世禄，世世代代传下去。
春秋战国时期是一个转型期。
伴随着封建制和世卿世禄制度的衰落，是郡县制的产生和客卿制度等的出现。
秦始皇统一全国，建立皇帝制度，中国的历史进入帝国时期或叫皇帝时期。
王国时期跟帝国时期，不是简单的名称上的区别，而是在社会结构、政治体制方面都有很大不同。
简单地说，在王国时期，从发展来说，是处在一个比较低的阶段，是处在奴隶制时期，实行分封的政治制度。
到了帝国时期，一般认为已经进入封建时代。
这两个封建的概念是不一样的，前面的封建是从中国传统的政治体制的概念来说。
从战国、秦汉以后，中国已经是封建社会，这是按照社会发展的学说来说的。
主要特点就是地主阶级和农民阶级构成社会的两个主要对立阶级。
秦始皇统一全国以后，建立皇帝制度。
“天下事无大小皆决于上”，国家的所有事情，不论是大事还是小事都由皇帝决定。
皇帝拥有国家最高权力，有对一切政务的最后决定权和否决权。
但是不直接统领百官，百官是由宰相直接统领，政务也是由宰相来负责处理。
但是从当时政治体制上讲，宰相没有最后的决定权和否决权，不具备完整的行政权。
地方上实行郡县制，国家通过郡县直接控制农民，直接向农民征收赋税徭役。
在小农在居民中间占据多数的情况之下，国家的调发可以达到无以复加的程度。
秦朝末年所以发生陈胜吴广起义，隋朝末年所以发生农民起义，都是因为国家的赋税徭役超出了农民的负担能力。
从秦汉开始，从中央到地方建立起了一套政务运行系统，并且形成一整套严密的法律、法规作为政务运行准则。
政务运行通过文书进行操作，有严格的文书编制运用和保管制度，从而使政务的操作具有规定性和严格性。
国家的官吏，主要是受过法律和文书训练的文法吏。
在政治体制上，秦和汉初在中央政府中，皇家事务和国家事务没有分开。
在汉代九卿中间，太常、光禄勋、卫尉、太仆、宗正等都是掌管皇帝或者皇家事务的。
在政府机关中，有的是管皇家事务，有的管国家事务，有的则混为一体。
国家还保持着古老的家国不分、家国一体的传统和形式。
从人们的观念上说，天下就是皇帝的天下。
另外一个方面，当时皇权本身，还是要依托当时最有势力的集团或阶层进行统治。
西汉初年依托的是功臣集团，西汉末年依托的是外戚集团，东汉到魏晋，是世家大族和士族门阀。
皇帝总是要依靠他们来进行统治，让他们担任宰相和高级官吏。
在行政的运作上，西汉初年，皇帝主要依靠丞相处理国事。
由丞相提出奏请，皇帝批准，下诏实行。
随着社会经济的发展，中央需要处理的问题越来越多，而且有许多不是按照原来的制度就能解决的。
皇帝需要亲自处理的政务和文书越来越多。
汉武帝时，出现所谓中朝官，就是在官员中找一些人做皇帝的顾问，另外，成立相当于皇帝秘书处性质的尚书。
东汉时尚书权力越来越大，尚书机构称台。
到了魏晋，正式成为宰相机构。
这是政务范围扩大以及决策、行政逐步合理化的过程。
汉朝初年那种家国不分，仅依靠丞相简单处理政务的办法发生了变化。
尚书成为宰相机构以后，社会事务不断地变化，很多事情还是需要皇帝来处理，特别是很多尚书的奏章需要皇帝批准。
为保证质量和效率，出现更高档次的秘书、咨询机构：门下和中书。
门下和中书主要是帮助皇帝审批决策。
政府机构在政务运行和处理过程中，层次增加了。
从东汉至魏晋，官僚政治制度的发展进入一个特殊的阶段。
随着社会经济的发展，豪强大族势力有了很大的发展，逐步控制了从中央到地方的大权。
他们世代担任地方佐官，在中央四世三公、外戚专权。
这些都是豪强大族在发展过程中利用原有制度实现的，并没有形成制度，更没有取得法律上的认可。
西晋时，九品中正制为豪强所利用，形成门阀政治。
它跟古代封建贵族政治不一样。
封建贵族政治来源于氏族贵族转化为国家贵族，是基于一种宗法血缘关系。
而门阀政治则来源于豪强士族形成了稳定的、强大的经济势力和政治势力，逐步控制政治，世世代代做官，成为门阀。
门阀政治实际上仍然是官僚政治的变形。
尽管门第逐步成为了做官的前提条件，但构成门第、门阀等级的最基本因素还是当朝和累世担任高官。
南北朝时期，随着北方的统一和南北政治形势的稳定，社会经济重新走上了恢复和发展的道路。
江南士族、山东士族和关陇贵族先后开始衰落。
这些变化也反映在国家体制的变化上。
这个变化的最后完成是在隋朝。
（二）隋和唐初的政治制度隋唐处于中国中古社会转型期，也是经济社会大发展时期。
盛唐时期，人均粮食达到７００斤。
唐朝所以能够出现那样一个辉煌时期，就是建立在这样一个丰厚的物质基础之上。
隋唐以后，土地所有权转移相对加速。
农产品商品化在唐朝逐渐有了发展，工商业和城市也有了很大发展，整个社会面貌和社会生活发生许多变化。
这种变化在盛唐时期，或者说是开元、天宝时期表现出来，但其起点更早，是南北朝以来社会经济发展的结果。
适应这种发展，隋唐以来在政治制度和选官制度方面，有很多积极的创新的东西。
而宋朝以后，有的制度就处在一种维持状态。
所以了解隋唐历史，会给我们许多启发。
隋朝摆脱家国一体的国家体制。
在整个政府机构中，皇家事务和国家事务已经完全分开。
同时原来作为皇帝秘书咨询机构的中书省、门下省移到皇宫外，成为国家政权机关。
在皇宫外，形成由中书省、门下省和尚书省组成的决策、审议和行政机关，一般称为“三省制”或“三省体制”。
随着三省体制的建立，皇帝在国家中的地位也发生了变化，成为国家最高领导人。
隋炀帝在修建东都洛阳的诏令中说：“是知非天下以奉一人，乃一人以主天下也。
”这和西汉初年的“天下者，高祖天下”，“夫朝廷者，高皇帝之朝廷也”有很大不同，从观念上讲是一个很大的变化。
中国历史上有两个皇帝最辛苦，秦始皇和隋文帝。
秦始皇不管大事小事，都要亲自决定。
秦朝时文书写在竹简或木简上，秦始皇给自己规定，每天一定要读１２０斤的竹简或木简的公文，不达到这个数字，就不休息。
隋文帝时期，社会事务更多，尚书省和各部门向皇帝的报告大量增加，甚至营造细小之事，出给轻微之物，也要向他报告。
他只好早起晚睡。
儒生侯生、卢生说秦始皇“贪于权势”，唐太宗则说隋文帝不肯信任臣下。
这有一些道理，但也不完全是。
不论是秦始皇还是隋文帝，他们都是不得已而为之。
比较这两个皇帝，有很多相同之处。
第一，他们都是统一全国的皇帝。
秦始皇是第一次，隋文帝是第三次。
西晋的统一，规模很小，跟这两次不能比。
第二，秦始皇时刚刚建立皇帝制度，而隋文帝时刚刚完成或是正在完成政治体制转变。
秦始皇时各种制度都处在草创阶段，没有建立起正常的政务运行机制。
即使建立起来一些制度，也还需要磨合，比方说丞相制度，汉朝的皇帝就没他那么忙，就已经开始能够利用丞相制度。
后来又设立尚书，通过制度变化，使政务运行更加合理。
而隋文帝是处在三省制度刚刚建立的时候，政务的审批机制还不完善，只好亲自动手。
他的儿子隋炀帝在门下省设立“给事郎”，负责审读尚书省的奏案，这个问题就解决了。
从隋文帝到隋炀帝三省体制逐步完善，形成了一种分层决策的政务运行机制。
具体事务由负责事务的各个部门提出处理意见，报尚书省各有关部门。
尚书省对政务提出处理意见，报门下省审核。
门下省给事郎审读后，门下省的首长侍中做出决定，小的事情报告给皇帝知道，即“上闻”；大的事情，呈报给皇帝批准。
门下省对一般小事情有事实上的决定权。
皇帝具有最后决定权和否决权。
政务根据政事的性质、大小，由各个不同层次决定。
唐朝政治机构基本跟隋朝一样。
唐朝的宰相由三省长官及其他皇帝指定参与政事、参与机密的大臣组成。
中书省主要起草法令，帮助皇帝决策；门下省不仅要审核中书省起草的诏令，而且要审议尚书省给皇帝的报告；尚书省掌行政，但不是严格意义上的最高行政机关，因为其行政权不完整。
尚书省下设六部，每个部有四个司。
九寺是一些具体事务机关。
三监也是一些具体职能部门。
国子监是管学校的，少府监是管手工业的，将作监管建筑。
御史台和中书省、门下省、尚书省并列，是一个独立机构，是国家监察机关。
这和秦汉以来监察制度不一样。
秦汉的监察由御史大夫负责，而御史大夫是副丞相。
秦汉的监察是行政监察，而不是国家监察。
御史台成为独立的国家监察机关是从南北朝开始，但是当时权力时大时小，不很完善。
从唐朝开始，就发展完善起来。
唐朝的决策也分成几个层次，大事情由皇帝和宰相商量决定，这是国家的最高决策，有时候还增加一些其他官员。
第二层决策是政事堂，即是宰相会议。
唐朝的宰相跟以前以后的宰相都不一样。
从秦汉到南北朝，宰相是最高行政首长，同时负有一部分决策任务。
而唐朝宰相主要进行决策，在政事堂议决“军国之务”。
第三层由尚书省作出决定，由门下省审核，大事要由皇帝批准，一般政事由门下省决定。
第四层，由九寺三监来决定。
宰相上午在政事堂商讨国家大事，下午回本部门办公。
政事堂讨论的很多决定，由中书省和门下省通过一定程序报告皇帝，起草诏令来付诸实施。
这一套政府机构和决策系统，隋朝就已经形成，到了唐朝进一步完善。
贞观四年唐太宗与大臣谈到隋文帝不肯信任百司，每事皆自决断时说：“朕意则不然。
以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通。
”“变通”的思想出自《易经》，《周易·系辞上》有“变通配四时”，《周易·系辞下》有“穷则变，变则通，通则久”。
“以变得通”是《周易》中的一个重要思想。
但是在周易中“变通”和“穷则变，变则通”还没有联系起来。
唐初孔颖达对“变通”作了新的解释：“谓四时以变得通，是变中最大也。
”唐太宗正是在这个意义上使用“变通”。
唐太宗认为，天下情况是很复杂的，任何决定都需要符合变化的情况。
这是一个总的指导思想。