企业法务常见问题解析

企业法务常见问题解析

一、虚假合同：

具备正规合同特征的但不是合同上署名双方或多方签订过的“合同”叫做“虚假合同”。

正规的合同有以下特征：

①是双方的法律行为。即需要两个或两个以上的当事人互为意思表示（意思表示就是将能够发生民事法律效果的意思表现于外部的行为）。

②是双方当事人意思表示须达成协议，即意思表示要一致。

③合同系以发生、变更、终止民事法律关系为目的。

④合同是当事人在符合法律规范要求条件下而达成的协议，故应为合法行为。

合同一经成立即具有法律效力，在双方当事人之间就发生了权利、义务关系；或者使原有的民事法律关系发生变更或消灭。当事人一方或双方未按合同履行义务，就要依照合同或法律承担违约责任。

一方根据自己利益伪造的（单方签订的）、无中生有的属虚假合同，是无效的合同；双方不根据法律程序签订的属于无效合同，不一定是虚假合同，不受法律保护。

虚假合同违反了合同法的相关规定，《中华人民共和国合同法》第42条规定：当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：

（一）假借订立合同，恶意进行磋商；

（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；

（三）有其他违背诚实信用原则的行为。

第五十二条有下列情形之一的，合同无效：

（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；

（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；

（三）以合法形式掩盖非法目的；

（四）损害社会公共利益；

（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

合同无效，自始无效！

二、拆分合同

EPC 总承包合同拆分后的风险问题

EPC总承包是指业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定的、合格的建设工程的承包方式。EPC是Engineering（设计）、Procurement（采购）、Construction（施工）首字母的缩写。EPC是设计、采购、施工的一体化，它的主要特征就是承包商负责工程的设计、采购、施工,并承担单一责任。EPC总承包的优点是：法律关系清晰，责任主体明确，建设单位的利益损害赔偿更有保障；目标统一明确，设计、采购、施工优化整合，建设单位成最大受益方；工程成本、工期固定，建设单位的投资效益更有确定性；建设单位风险合理转移，总承包商承担更多风险；建设单位的项目管理水平要求较低，对总承包商的项目管理能力提出更高要求。正是上述原因，EPC总承包模式成为当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，目前在我国国内的建筑、机电、煤制油等大型项目中也被广泛采用。但EPC承包模式在国内发展过程中，由于设计、采购、施工本身的性质不同，再加上业主和承包商为合理避税等需求，对EPC合同进行了拆分，即化一为多，拆分为工程设计、设备采购、材料采购、施工安装、试运行服务等数个独立的合同。但EPC拆分后合同的主体有两种情况，一是拆分后所有合同都是业主与总承包商签署，二是有的合同由承包商签署，如施工合同；有的合同由承包商的子公司签订，如采购合同。第一种情形中，拆分前后的合同主体一致，单一责任制没有变化，表面上只是将一个大合同分为几个独立小合同，各个小合同又共同组成了大合同，但事实上，这种拆分对业主来说还是存在一定风险的。

（一）工作范围风险。理论上讲，EPC拆分后，工作范围也发生相应的拆分，即将完整的EPC合同的工作范围，拆分成各个不同的部分，这些部分应能够整体的构成原来完整的工作范围，不会存在漏项或缺项，各个部分之间不存在冲突和矛盾。但实际上拆分后合同之间很可能存在空隙、工作范围出现重叠或不一致、不衔接的情况。另外，由于EPC合同系非常庞大的合同体系，包括商务合同和技术附件，在拆分中，技术附件也要拆分，但是技术附件的拆分涉及非常复杂的工

程技术问题，很容易出现拆分出的技术附件之间、技术附件与各个合同之间某一标准的描述不一致。

（二）工期的风险。在EPC总承包合同中，业主只确定一个总的工期及数个里程碑工期目标，例如开工时间，中交时间、调试时间，竣工时间，用以考核承包商的工作进度，在这样的时间表中并不明确区分设计、采购和施工之间的组织和安排，以及具体的各个工作需要的时间，因为业主只需要承包商对总体进度负责，至于如何安排工作则属于承包商的考虑范围，但是在EPC合同的拆分结构中，由于设计和采购将与施工合同独立签订合同，因此，三者的

工期不再是统一的时间表，承包商可能以各个合同规定的期限来抗辩中交或竣工时间，以至业主对承包商的误期赔偿可能落空。因此，如何保证各合同的工期责任，同时又不会影响承包商对工期承担统一责任，是工期安排和拆分最为重要的责任。

（三）责任限额的风险。在EPC总承包合同中通常设置三个方面的违约责任赔偿条款，一是延误工期赔偿，一是性能考核不达标赔偿，另一是关键人员离岗赔偿。由于EPC工程建设具有很大风险，因此，在EPC工程合同都会对承包商所承担责任设置一个最大的限额，即上述三方面的赔偿总额累计不超过双方约定的限额，一般为合同总价的10%。但是拆分后，拆分的各个合同都会设置自己的责任限额，假设与原合同一致，从表面上看，似乎责任限额没有变化，但事实上，责任限额大大缩小了，例如一项EPC总承包项目，在施工过程中发生了承包商的根本违约，导致了整个工程的停建，在EPC总承包合同中，业主可能得到的赔偿最大为总额的10%，但在合同拆分后，得到的赔偿的可能只有施工合同的10%。

（四）终止的风险。在EPC总承包合同中，某一项违约导致整个合同终止，则整个合同终止，而在拆分后合同中，某一个合同终止只是该合同终止，与其他合同无关，不会导致其它合同及所有合同的终止。

如何解决EPC总承包合同拆分后出现的上述风险，可采用以下有两种方式之一。

第一种是通过EPC总承包合同协议来设置。EPC总承包合同协议是一个总的统领性文件，仅对工程的项目概况、合同总价、工作范围、项目工期、合同组成文件主要条款等进行规定，对项目设计、采购、施工的具体工作不作规定。在该合