对“卷烟上水平”的宏观分析和思考

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“ 卷烟 上 水 平 ” 行 业 一 场 新 的 重 大变 革 、 是 是行 业 发 展 方 式 的重 大 转 变 、 一 项 综 合 全 面 的 系统 工 程 的角 度 全 面 理 解 其 深 刻 内涵 , 是 并
从 加 快 转变 发 展 方 式 、 强 做 大 知 名 品 牌 、 革 资 源 配 置 方 式 、 好 综 合 配 套 建 设 等方 面积 极 谋 划 路 径 措施 。 做 改 抓 关 键 词 : 水 平 ; 景 ;内涵 ;路径 上 背
d i1 .9 9 j i n.0 45 0 Hale Waihona Puke Baidu0 0 z .0 o :0 36 / .s 10 -7 8 2 1 .1 0 l s
中 图 分 类号 : S -1 T 4O
文献 标 识 码 : A
文 章 编 号 :04 5 0 (0 0 增 刊. 0 .4 10 .7 8 2 1 ) 0 10 0
在 20 0 9年 1月 召 开 的全 国烟 草 工 作 会 议 上 , 家 国
烟 叶基 地建设 和 落实 烟 叶 资源 配 置方 式 改 革等 1 项 1 配 套政策 措施 , 对推 动 “ 烟上 水 平 ” 卷 各项 工 作 进行 了
tme wh n t ei d sr c o ls e ra c iv me ti eo n e eo me ta d me n w iefcn oh i tr a n x i e h n u t a c mpih d ge ta he e n n rfr a d d v lp n n a h l a i gb t nen l d e — y m a tr a h n e n b sn s n io me t a d rd c d d sr o eo m .Th se c f “ ga ig Cia et r d cin” i e l c a g s i u ie s e vrn n , n e u e e ie fr rfr n e e sn e o Up rd n g rte P o u t o s
Ma r - n lss an h u h ia t a c n s r S “ g a n g e t o c i ’ c o a ay i d t o g ton Chn ob c o idu ty’ Up r dig Ciar t Pr du t ’ e on
L a-ag IB oj n i
李保 江
对“ 烟上水平” 卷 的宏 观 分 析 和 思 考



对 “ 烟 上 水 平 ’ 宏 观 分 析 和 思 考 卷 ’ 的
李保 江
国家 烟 草 专卖 局 经 济 研 究 所 , 京 月 坛 南 街 5 北 5号 104 005
摘 要 : 彻 落 实 “ 烟 上 水 平 ” 本 方 针 和 战 略 任 务 , 要 准 确 把握 “ 烟 上 水 平 ” 提 出 背景 、 刻 内 涵 和路 径 措 施 。分 析认 为 , 贯 卷 基 需 卷 的 深 “ 卷烟 上 水 平 ” 在 烟 草 行 业 改 革 发展 取 得 重 大 成 就 , 是 同时 面 临 深 刻 变 化 的 内 外 环境 和改 革 动 力 有 所 减 弱 的 背 景 下 提 出 来 的 。要 从
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