社区工作复习

一、社区工作基本概念和发展历程

第一章社区和社区工作

第一节、社区的概念与功能

一、社区的概念：是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的

生活共同体。

社区一词源于德国社会学家滕尼斯的贡献，《社区与社会》：礼俗社会、法理社会

二、基本构成要素：地域要素；人口要素；文化要素；组织结构要素

三、社区的类型与功能

（一）类型（p11）

1.按地域型社区划分法，可以分为农村社区、集镇社区、城市社区

2.按照功能型划分法，可以把社区划分为经济型社区、文化型社区、旅游型社区等

二、社区的功能

（一）社会服务功能

1.涵义：是指在政府的资政策的扶持下，根据居民的不同需求，由社区内或介入社区各种法人社团和机构以及志愿者所提供的具有公益性质的社会服务。（是现代社区最基础的也是最重要的社会功能，具有无偿性服务、微利、微偿性）

狭义的社区服务：主要指面向残障人士、老年群体、受虐妇女与儿童、处于困境中的外来人口等弱势群体以及社会边缘群体提供的帮助和服务。

广义的社区服务：除上述以外，还包括面向社区全体居民所提供的公益性服务，如卫生保健、职业介绍、图书阅览、家政服务、救助中心等各类服务机构，对社区居民提供家庭、治安、就业、文化等各方面的服务活动

（二）人的社会化功能

1．涵义：人的社会化，表达了个人与社会之间的关系，也指作为生物体的自然人逐步成为社会人的过程

2.人的社会化大致可以分为早期社会化和继续社会化两个阶段；社区是现阶段人的社会化最重要的载体和场所。

（三）社会参与和社会民主功能

1.涵义：社区发展为人们参与社会事务提供了区域社会的场所和以及民主建设和民主管理的机会；

2.地位：

（1）社会参与是改变社区社会控制机构的政策不利和专横影响所不可或缺的；

（2）志愿者组织和中介机构在社会参与中发挥了重要作用。

（3）社区是人们认识社会、参与社会生活的第一场所，人们参与社会公共事务往往是从社区开始；

（4）参与社区的公共事务正是参与全社会公共事务和国家政治生活的前提；

（四）社会控制与社会稳定的功能

1．涵义：是指社区在维护社会秩序、在实现社会教化、解决社会问题、化解社会矛盾与社会冲突、控制各种非稳定因素等方面，具有自身的特色结构、地位和作用。

2.社会控制的方式有两种：1）采用非正式制度进行内在控制（乡规民约）；

2）使用正式制度进行外在控制（法律法规）。当过于强调外部的社会控制，往往意味着社会化的弱化或失败。

3.社区的社会控制和稳定功能的有效实现，有赖于三个方面的条件：

1）政府行政管理与社区组织相结合的社会控制体系及运行机制；

2）社会帮困、社会救助和社会保障体系及运行机制；

3）良好的社区文化和社区文明体系、社区参与和民主管理的机制、适合居民需求的社区服务项目。）

第二节、社区工作

一、社区工作的含义：

广义：在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。（包括任何人或组织）

狭义：特指专业社会工作机构及社会工作者以社区和社区居民为工作对象，通过专业的方法的使用，确定社区问题与需求，发掘社区资源，帮助社区居民实现自助、互助和社区自治，以化解社区矛盾和社区冲突，预防和解决社会问题，从而促进社区发展和整个社会的进步。（特指社会工作者）

二、社区工作、社区发展与社区组织

（一）社区发展：指居民、政府和社会组织整合社会资源、发现和解决社区问题、改善社区环境、提高社区生活质量的过程，是塑造居民社区归属感和共同体意识、加强社区参与、培育互助与自治精神的过程，是增强社区成员凝聚力、确立新型和谐人际关系的过程、也是推动社会全面进步的过程。

（二）社区组织：是指社区内开展工作或活动，执行一定的社会职能，完成特定的社会目标的社会组织。

三、社区工作的目标与特征

（一）社会工作目标的分类

1、罗夫曼归纳了“事工目标”和“过程目标”

2、托马斯的二分法目标：分配资源和发展市民

（二）社区工作的具体目标：

1、促进社区居民参与解决自己的问题，改善生活素质。

2、改善社会关系，改变利益分配。

3、提升居民的社会意识。

4、发挥居民潜能，发掘并培养社区的领导人才。

5、培养居民相互关怀及社区照顾美德。

6 、加强居民对社区的归属感。

7、善用社区志愿，满足社区需要

（三）社区工作的特征：

（1）以社区为对象

（2）宏观的分析角度与较广的介入层面

（3）居民的集体性参与

（4）事工目标与长期目标相并重

（5）充分运用社会资源以及政治性的特征

第三节社区工作的社会功能

1、社会福利功能

2、社会服务功能

3、社会行动功能

4、社会稳定功能

第二章社区工作的发展历程

第一节社区社会工作的早期发展

二、德国汉堡制与爱尔伯福制（P29）

A：汉堡制：是以社区为单位管理济贫事务的制度（1788年）

B 爱尔伯福制（1852年）

三、英美的慈善组织协会

四、英美的睦邻组织运动（社区改良运动）

五、专业社区工作的形成

六、中国的乡村建设运动

20世纪二三十年代，希望通过改良主义的道路，挽救当时中国农村社会面临的严重社会危机，进而挽救整个中国社会

主要主张：梁濑溟组织以乡农学校为出发点，锻炼乡村自治组织能力，社会改良工作（禁烟、禁毒、新办合作社、鼓励妇女放足）、传授和推广农业技术

晏阳初（国际平民教育之父）：平民教育运动，解决中国人的“愚”“穷”“弱”“私”四大基本问题

社区矫正：也称作社区矫治，是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源改造罪犯的方法，是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。（关键词：减少成本、适应生活、减少罪犯之间的不良接触）

社区康复：在社区的层次上采取的康复措施，这些措施是利用和依靠社区的人力资源而进行的，包括依靠有残损、残疾、残障的人员本身，以及他们的家庭和社会。

二社区工作的价值观和理论基础

第三章、社区工作的价值观、基本原则和理论基础

第一节社区工作的价值观（p48）

社会工作的六个价值：

（1）服务

（2）社会正义

（指社会成员享有基本相同的权利、机会、权利和社会福利的理想状态，正义可分为1.报应性正义，是指违反法律和公理的行为与其后果是否相应，如违反法规必将受到相应的惩罚，便是声张正义。2.分配性正义：社会制度或组织是否有合理的秩序大致平等利益或负担的分配，包括按人均，才能或功绩、具体需要等不同准则的分配）

（3）个人的尊严与价值（人的价值指人的生命权，人的尊严指生存权和发展权）

（4）人际关系的重要性

（5）廉正（社工意识到专业的使命、伦理原则和标准，按照其规定的责任进行实践，并使实践符合社会工作的价值伦理）

（6）能力（社工增进专业知识和技能，并能对专业知识的发展有贡献）