社会保险扩面工作方案

为贯彻落实即将实施的《社会保险法》，进一步提高我区社会保险覆盖面，全面开展社会保险扩面工作。为确保此项工作顺利推进，结合我区实际，制定本实施方案。

一、目标任务

城镇职工社会“五险”新增参保28000人，其中：企业职工养老保险新增7400人、城镇职工医疗保险新增5700人、失业保险新增4000人、工伤保险新增7500人、生育保险新增3400人。

二、扩面对象和重点

扩面对象。各类企业及其职工、机关事业单位及其聘用人员、民办非企业单位和社会组织及其从业人员、个体工商户及其雇工、灵活就业人员等。

扩面重点。参保险种不全和未全员参保的企业、未参保的列统企业和开发区企业、机关事业单位和社会组织及其职工、建筑企业。

断保人员续保。开展断保3年以上失业人员、灵活就业人员续保工作。

三、工作步骤

制定方案阶段。

1、建立工作组织。成立区社会保险扩面领导小组，负责组织、指导、推进社会保险扩面工作，组长刘炳正局长，成员：张勇、徐辉、丁翠红、刘志、邢滨、刘平、张新武等。领导小组下设办公室，负责统筹协调社会保险扩面工作。办公室设在区劳动保险处，邢滨任主任。人社局相关部门、乡镇人社所和社区工作站参加社会保险扩面工作。

2、梳理扩面对象。已参保企业由劳动保险处梳理；未参保企业中建筑企业由监察大队梳理，其它企业由由劳动保险处梳理；断保人员由劳动保险处梳理。

3、准备相关资料。《社会保险法》、社会保险政策等宣传材料由人社局准备，参保办理流程、调查表格、参保通知等由劳动保险处准备。

4、分解目标任务。领导小组分组、目标任务分解、调查摸底工作分解由劳动保险处负责，断保人员分解到乡镇人社所、社区工作站。

调查摸底阶段

1、调查已参保企业险种不全、未全员参保情况，调查开发区企业参保情况，由劳动保险处负责。

2、调查建筑企业参保情况，由劳动监察大队负责。

3、调查商贸、餐饮、宾馆、保安公司、美容美发、物业管理等服务行业参保情况，由就业处负责，并组织街道人社所和社区工作站共同实施。

4、调查机关事业单位、社会组织参保情况，由医疗保险处负责。

参保办理阶段。

1、宣传。全面宣传《社会保险法》等劳动保障法律法规，跟踪服务，促进企业参保。

2、培训。举办企业《社会保险法》、《工伤保险条例》等劳动保障法律法规培训班。

3、征缴。对五险参保不全企业，以征缴计划方式直接征缴。

4、稽核。对参保企业开展社会保险稽核，重点稽核是否全员参保。

5、书面审查。对各类用人单位2010年劳动用工整体情况进行书面审查，全面掌握用人单位的劳动合同签订、参加社会保险、社会保险费申报及缴费基数、最低工资标准的执行、加班加点工资支付、带新年休假的执行等情况，依法促进劳动关系和谐稳定发展。

6、续保。以公告形式开展断保续保工作，同时以乡镇为单位进行续保工作，作为其五险参保任务。

依法推进阶段。对未按规定时间办理参保登记用人单位，以劳动监察形式依法督促其参

保。

四、工作要求

1、高度重视，确保实效。开展社会保险扩面是贯彻落实《社会保险法》，完成市政府、区政府目标任务的重要措施，也是全局全年一项重点工作，相关单位、责任人要高度重视，想办法，克难题，积极、有序落实相关安排，保证社会保险扩面工作取得实效。

2、明确任务，协调联动。相关单位、责任人要明确各自工作任务，加强沟通，相互配合，进一步完善基础管理，简化用工、参保手续，改进服务，增强组织化程度，提高工作效率。同时加强与纪委、开发区、地税、财政等部门的协调。

3、加强考评，落实责任。按月统计社会保险扩面工作实绩，落实相关单位、责任人以及乡镇的责任，推进工作进度。社会保险扩面工作方案