城市总体规划纲要

城市总体规划纲要
3.0.1县以上级别的城市总体规划，一般应编制规划纲要。

城市总体规划纲
要的主要任务是：研究确定城市总体规划的重大原则，对总体规划需
要确定的主要目标、方向和内容提出框架性意见。

城市总体规划纲要
经批准后。

应作为编制城市总体规划的依据。

3.0.2 城市总体规划纲要的主要内容应包括：
(1)根据城市国民经济和社会发展计划，原则确定规划期内城市发展目标，
包括总人口、国民生产总值、产业结构比重；
(2)论证城市在区域发展中的地位，原则确定市(县)域城镇体系的发展目
标与布局，包括市(县)域规划总人口、城镇人口、城市化水平、中心
城市、重点城镇和城镇空间网络的确定；
(3)原则确定城市性质、人口规模、用地规模、总体布局，选择城市发展
用地，提出城市规划区范围的初步意见；
(4)研究确定能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则；研
究确定重要基础设施的主要技术标准。

3.0.3 编制城市总体规划纲要时应作多方案比选。

3.0.4 城市总体规划纲要的成果包括文字和图纸两部分。

文字应由纲要和纲
要说明组成。

纲要应简明扼要。

3.0.5 纲要内容可包括：
(1)编制背景、依据、指导思想；
(2)社会经济发展条件和发展目标；
(3)市域城镇发展目标和空间布局：
(4)城市发展目标、城市性质、城市规模：
(5)城市用地选择和总体布局初步方案比选，提出推荐方案；
(6)城市基础设施规划原则及目标；
(7)需要解决的特殊问题和重大问题；
(8)对下一阶段总体规划的要求。

3.0.6 纲要说明可包括：
(1)城市自然、历史、现状特点：
(2)社会经济发展战略(包括分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经
济和社会发展的目标、发展优势与制约因素)；
(3)市(县)域城镇体系规划；
(4)城市性质、城市规模(原则确定规划期内的城市发展目标、城市性质，
初步预测人口规模、用地规模)；
(5)城市规划区范围确定；
(6)城市总体布局方案(附观状、规划用地指标，包括提出城市用地发展方
向)；
(7)城市综合交通发展；
(8)城市远景发展构想；
(9)主要基础设施规划(对城市能源、水源、交通、其他基础设施、防灾、
环境保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见)。

3.0.7 纲要图纸可包括：
(1)城市区位分析图(1／20万～1／100万)；
(2)市(县)域城镇体系规划方案图(1／5万～1／20万)；
(3)城市用地现状图(1／5千～1／2．5万)；
(4)城市总体规划方案图(1／5千～1／2．5万)；
(5)总体布局结构分析图；
(6)重要基础设施规划方案图；
(7)其他必要的图纸。