建设工程典型事故案例ppt课件
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（2）内蒙古沁源监理公司履职不到位。一是没有结合现场实际情况审 查《徐州特大桥跨322省道（60+100+60）m连续梁总体施工方案》、《徐 州特大桥跨322省道（60+100+60）m连续梁安全专项方案》，未及时指出 该项施工未纳入邻近营业线B类施工管理，也未报告建设单位。
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二是现场监控检查不力。监理单位在现场监理施工单位塔吊安装及作业 近5个月的过程中对违背总公司及上海铁路局营业线施工安全管理规定的 问题未能及时发现并制止，片面认为安装限位装置就能满足营业线施工 安全需要，对潜在的安全隐患未提出任何意见，对施工单位塔吊安全使 用监督管理失管失控未发现指出，未下发停工整改通知书。三是监理站 安全管理不到位。监理站对该处连续梁施工安全监管组织不力，无法提 供监理实施细则，对邻近营业线施工安全重视力度不够，现场监理人员 也无法提供现场监理日志，现场监控检查存在漏洞。
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（2）监理单位对邻近营业线塔吊作业的施工方案，未纳入邻近营业线 施工管理，未申报西安局月度施工计划，存在严重安全隐患，未提出任 何意见，对施工单位的违章蛮干听之任之，是事故的重要原因。
（3）郑西客专徐州指挥部对塔吊设备设施发生意外可能侵入营业线安 全限界的风险辨识不清，未纳入邻近营业线B类施工管理，对施工的严重 安全隐患未提出任何意见；现场塔吊相关进场验收流于形式，施工现场 失管失控。
3.事故责任Βιβλιοθήκη Baidu
中铁十二局、内蒙古沁源监理公司、郑西客专公司同等主要责任。追 究徐州工务段、徐州供电段监护管理责任。
4.事故教训
（1）中铁十二局规编制施工方案，违章蛮干。一是中铁十二局负责施 工并编制的《徐州特大桥跨322省道（60+100+60）m连续梁总体施工 方案》与《徐州特大桥跨322省道（60+100+60）m连续梁安全专项方 案》没有关于塔吊安全使用的有关内容，存在缺陷。事发塔吊基础中心 距离营
2.事故定责：
定中铁电气化局集团有限公司黄韩侯站后四电工程项目经理部 主要责任，铁科院工程咨询有限公司及西安局黄韩候铁路工程指 挥部重要责任，追究西安供电段同等重要责任。
3.原因及教训：
一是施工单位没有按标准尺寸及力矩安装坠砣卡子、没有落实 补偿绳安装工艺标准、没有调整补偿装置 b 值，导致 78 号支柱 补偿绳从楔形线夹中滑移，坠砣串落地倾斜，坠砣块脱落，同时 施工后设备巡查不落实，造成承力索下垂侵限。
2.事故原因
（1）施工单位中铁十二局错误制定施工方案，塔吊作业未纳入邻 近营业线B类施工管理，未设置有效防护设施，未提报上海局月度施 工计划纳入施工管理；对租赁的塔吊安全使用管理不到位，以包代 管。对塔吊吊重小车牵引钢丝绳存在明显鼓包、断股、缺油和锈蚀 现象没有及时发现更换，致使塔吊作业中起重臂上牵引吊重小车的 钢丝牵引绳断开后甩出并搭在夹北线K5+100处上下行接触网承力索 上，造成接触网承力索烧断，是事故的直接原因。
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（一）西安局接触网施工一般C类事故
1.事故概况：
2014 年 12 月 24 日 18 时 14 分， X41092 次货运列车 （HXN5-608/592 号机车，编组 15 辆、总重 1302 吨、换长 22.0）运行到侯阎线大荔北站 K225+970m 处因接触网承力索松 弛挂碰机车风笛站内Ⅰ道停车。经处理 19 时 11 分开车。影响本 列 56 分钟，构成铁路交通一般 C 类（C14）事故。
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业线线路63.5m，塔高35m，臂长55米，对塔吊发生翻塌、钢丝绳断裂等 安全风险排查不力，对塔吊作业应为邻近营业线施工而未纳入邻近营业 线B类施工管理，未提报上海铁路局月度施工计划纳入营业线施工管理。 二是施工现场失管失控，对特种设备关键检查不到位。施工单位对塔吊 每日施工作业没有具体方案，既没有明确的施工负责人，也没有明确的 安全监控人员，没有具体的工作量、作业人员数量等，全凭现场随意进 行，塔吊施工管理处于失管状态。同时对可能存在安全隐患的钢丝绳等 关键部位检查不认真，不能及时发现钢丝绳存在的安全隐患。三是对租 赁设备以包代管，疏于监督管理。由于该塔吊为租赁设备，塔吊的日常 保养、维护、操作及检查均委托租赁方完成，虽然施工单位也制定了一 些管理制度、检查要求，也进行了检查，但思想上对塔吊的安全使用还 全部依赖于提供设备的租赁方，对租赁单位及塔吊作业人员的养护检查 监督管理流于形式，塔吊安全使用监督管理失管失控。
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二是监理员对当日施工存在的问题没有 督促整改。三是黄韩候铁路指挥部 12 月 24 日未派人盯控该处施工。四是西安供电段对 施工监督不到位，没有及时发现和督促存在 问题的整改。
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（二）上海局夹北线接触网断线一般C类事故
1.事故概况:
2015年2月3日14时40分，中铁十二局集团郑徐客专项目部上海 局夹北线K5+100处南侧距夹北下行线线路中心63.5m外，进行袋装水 泥吊装作业，塔吊起重臂上牵引吊重小车移动的直径约8mm钢丝牵引 绳突然断开，甩向夹北线上方并搭在上下行接触网承力索上，承力 索经塔吊塔体接地放电烧断。15时48分，封锁夹河寨至杨屯站间上 行线，15时50分，封锁夹河寨至杨屯站间下行线，16时36分，区间 开通。构成铁路交通一般C14类事故。
（3）郑西客专徐州指挥部安全风险管理不到位，现场监督检查管理 失控。 一是方案审核把关不严，源头管理失控。，未组织对《徐州特大 桥跨322省道（60+100+60）m连续梁总体施工方案》与《徐州特大桥跨 322省道（60+100+60）m连续梁安全专项方案》的施工方案进行评审，在 施工后也未能及时发现问题，对塔吊作业未纳入邻近营业线B类施工管理， 未纳入上海铁路局月度施工计划管理,对施工的严重安全隐患未提出任何 意见，为违章违法施工开了口子，为事故的发生埋下了隐患。二是管理 制度缺失，施工方案审查存在漏洞。
建设工程典型事故 案例材料
建设美好新家园0
一.近5年建设工程铁路交通一般C类事故 1.接触网损坏事故 2.大机侵限事故 3.无计划、超施工计划施工造成事故 4.施工落石、材料侵限事故
二.2015年全路建设工程安全生产事故 三.西安站改指挥部2015年安全红线问题
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近5年建设工程铁路交通 一般C类事故
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二是现场监控检查不力。监理单位在现场监理施工单位塔吊安装及作业 近5个月的过程中对违背总公司及上海铁路局营业线施工安全管理规定的 问题未能及时发现并制止，片面认为安装限位装置就能满足营业线施工 安全需要，对潜在的安全隐患未提出任何意见，对施工单位塔吊安全使 用监督管理失管失控未发现指出，未下发停工整改通知书。三是监理站 安全管理不到位。监理站对该处连续梁施工安全监管组织不力，无法提 供监理实施细则，对邻近营业线施工安全重视力度不够，现场监理人员 也无法提供现场监理日志，现场监控检查存在漏洞。
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（2）监理单位对邻近营业线塔吊作业的施工方案，未纳入邻近营业线 施工管理，未申报西安局月度施工计划，存在严重安全隐患，未提出任 何意见，对施工单位的违章蛮干听之任之，是事故的重要原因。
（3）郑西客专徐州指挥部对塔吊设备设施发生意外可能侵入营业线安 全限界的风险辨识不清，未纳入邻近营业线B类施工管理，对施工的严重 安全隐患未提出任何意见；现场塔吊相关进场验收流于形式，施工现场 失管失控。
3.事故责任Βιβλιοθήκη Baidu
中铁十二局、内蒙古沁源监理公司、郑西客专公司同等主要责任。追 究徐州工务段、徐州供电段监护管理责任。
4.事故教训
（1）中铁十二局规编制施工方案，违章蛮干。一是中铁十二局负责施 工并编制的《徐州特大桥跨322省道（60+100+60）m连续梁总体施工 方案》与《徐州特大桥跨322省道（60+100+60）m连续梁安全专项方 案》没有关于塔吊安全使用的有关内容，存在缺陷。事发塔吊基础中心 距离营
2.事故定责：
定中铁电气化局集团有限公司黄韩侯站后四电工程项目经理部 主要责任，铁科院工程咨询有限公司及西安局黄韩候铁路工程指 挥部重要责任，追究西安供电段同等重要责任。
3.原因及教训：
一是施工单位没有按标准尺寸及力矩安装坠砣卡子、没有落实 补偿绳安装工艺标准、没有调整补偿装置 b 值，导致 78 号支柱 补偿绳从楔形线夹中滑移，坠砣串落地倾斜，坠砣块脱落，同时 施工后设备巡查不落实，造成承力索下垂侵限。
2.事故原因
（1）施工单位中铁十二局错误制定施工方案，塔吊作业未纳入邻 近营业线B类施工管理，未设置有效防护设施，未提报上海局月度施 工计划纳入施工管理；对租赁的塔吊安全使用管理不到位，以包代 管。对塔吊吊重小车牵引钢丝绳存在明显鼓包、断股、缺油和锈蚀 现象没有及时发现更换，致使塔吊作业中起重臂上牵引吊重小车的 钢丝牵引绳断开后甩出并搭在夹北线K5+100处上下行接触网承力索 上，造成接触网承力索烧断，是事故的直接原因。
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（一）西安局接触网施工一般C类事故
1.事故概况：
2014 年 12 月 24 日 18 时 14 分， X41092 次货运列车 （HXN5-608/592 号机车，编组 15 辆、总重 1302 吨、换长 22.0）运行到侯阎线大荔北站 K225+970m 处因接触网承力索松 弛挂碰机车风笛站内Ⅰ道停车。经处理 19 时 11 分开车。影响本 列 56 分钟，构成铁路交通一般 C 类（C14）事故。
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业线线路63.5m，塔高35m，臂长55米，对塔吊发生翻塌、钢丝绳断裂等 安全风险排查不力，对塔吊作业应为邻近营业线施工而未纳入邻近营业 线B类施工管理，未提报上海铁路局月度施工计划纳入营业线施工管理。 二是施工现场失管失控，对特种设备关键检查不到位。施工单位对塔吊 每日施工作业没有具体方案，既没有明确的施工负责人，也没有明确的 安全监控人员，没有具体的工作量、作业人员数量等，全凭现场随意进 行，塔吊施工管理处于失管状态。同时对可能存在安全隐患的钢丝绳等 关键部位检查不认真，不能及时发现钢丝绳存在的安全隐患。三是对租 赁设备以包代管，疏于监督管理。由于该塔吊为租赁设备，塔吊的日常 保养、维护、操作及检查均委托租赁方完成，虽然施工单位也制定了一 些管理制度、检查要求，也进行了检查，但思想上对塔吊的安全使用还 全部依赖于提供设备的租赁方，对租赁单位及塔吊作业人员的养护检查 监督管理流于形式，塔吊安全使用监督管理失管失控。
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二是监理员对当日施工存在的问题没有 督促整改。三是黄韩候铁路指挥部 12 月 24 日未派人盯控该处施工。四是西安供电段对 施工监督不到位，没有及时发现和督促存在 问题的整改。
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（二）上海局夹北线接触网断线一般C类事故
1.事故概况:
2015年2月3日14时40分，中铁十二局集团郑徐客专项目部上海 局夹北线K5+100处南侧距夹北下行线线路中心63.5m外，进行袋装水 泥吊装作业，塔吊起重臂上牵引吊重小车移动的直径约8mm钢丝牵引 绳突然断开，甩向夹北线上方并搭在上下行接触网承力索上，承力 索经塔吊塔体接地放电烧断。15时48分，封锁夹河寨至杨屯站间上 行线，15时50分，封锁夹河寨至杨屯站间下行线，16时36分，区间 开通。构成铁路交通一般C14类事故。
（3）郑西客专徐州指挥部安全风险管理不到位，现场监督检查管理 失控。 一是方案审核把关不严，源头管理失控。，未组织对《徐州特大 桥跨322省道（60+100+60）m连续梁总体施工方案》与《徐州特大桥跨 322省道（60+100+60）m连续梁安全专项方案》的施工方案进行评审，在 施工后也未能及时发现问题，对塔吊作业未纳入邻近营业线B类施工管理， 未纳入上海铁路局月度施工计划管理,对施工的严重安全隐患未提出任何 意见，为违章违法施工开了口子，为事故的发生埋下了隐患。二是管理 制度缺失，施工方案审查存在漏洞。
建设工程典型事故 案例材料
建设美好新家园0
一.近5年建设工程铁路交通一般C类事故 1.接触网损坏事故 2.大机侵限事故 3.无计划、超施工计划施工造成事故 4.施工落石、材料侵限事故
二.2015年全路建设工程安全生产事故 三.西安站改指挥部2015年安全红线问题
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近5年建设工程铁路交通 一般C类事故