项目前期策划书

项目前期策划书

1、项目概况

本标段为新建怀化至邵阳至衡阳铁路站前工程标段，正线长度24.613公里。分部主要负责本标段三电迁改工程和局指挥部沿线临时用电线路建设工程。本标段地处山区，整个标段线路穿越雪峰山中低山区，山峦重迭，岭壑交替起伏，沟谷深切，全线包含有多座长大隧道及复杂桥梁，桥隧相连的情况较多，桥隧比重接近90%，其中沅江特大桥和黄岩隧道是全线控制性工程。

2、创优规划

创优规划总方针按照公司质量方针“依靠科技、求精创新、优质高效、守约重誉”执行。项目部按照总方针，以全优工程“六条”标准：

1)工程质量达到国家和“工程建设标准规范”规定的优良标

准；

2)按工期定额或合同要求提前或按期竣工；

3)实物工效达到国家和部颁定额，材料、能源消耗低于定额

指标，工程成本实现计划指标；

4)严格执行安全操作规程和劳动保护、安全卫生法令，无重

大人身伤亡、机电设备事故；

5)坚持施工程序和文明施工，做到场地清洁；

6)单位工程技术、经济资料齐全

3、质量目标

工程实体质量满足国家有关标准、规范、规定及设计文件要求；施工质量检验合格率必须达到100%，单位工程一次验收合格率必须达到100%；开通速度达到设计速度目标值；在合理使用和正常维护条件下，满足实际使用寿命期内的正常运营要求；杜绝工程质量重大以上等级事故。

4、安全目标

杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大及以上等级火灾爆炸事故；杜绝因建设工程引起的较大及以上等级铁路交通事故；遏制一般性生产安全事故；遏制因建设工程引起的一般铁路交通安全事故。

5、效益目标

1）项目投资的分解及降低措施

a.人工费管理与控制

人工费预控目标是不亏损，做到以收定支，杜绝额外用工。

b.机械费管理与控制

机械设备要做到随用随租，除特殊机械，设专人操作外其余均由谁使用、谁操作、谁保密、谁清理，节约机械费中的人工开支，小型机械包干使用。

2）优化施工技术措施，合理有效降低投资

a.科学选择先进合理的施工方案；

b.施工过程投资控制促使；

c.严格考察和慎重选择劳务队伍；

d.加强施工过程的质量控制；

e.加强现场操作标准化管理；

f.杜绝、限制关联方交易；

g.合理制定工期计划组织施工，提高工作效率；

h.加强合同管理建立索赔制度，及时办理工程变更签证。

6、工期目标

1）总工期目标

2014年10月1日开工，2015年12月31日完工，项目总工期14个月。

2）阶段性工期目标

7、二次经营目标

在争取全部工程款4000万元全额计量收回的基础上，通过增加变更索赔等拿回全部总承包风险费。

8、工程特点

1）工点比较分散，迁改管理难度大。标段内线路总长

24.663Km，其中隧道8座14.215Km，桥梁17座5.030Km占78.03%。线路垂直高度起伏较大，对沿线既有三电线路影响范围广，涉及多家产权单位，施工协调难度大。

2）穿越山区地形险峻，迁改难度大。线路穿越雪峰山中低山区，山峦重迭，岭壑交替起伏，沟谷深切，相对高差150~700m，地形复杂，迁改方案及施工难度大。

3）受季节影响，施工时间少，工期紧张。由于三电迁改对桥梁隧道施工影响较大，故我分部需要在2014年年度前完成影响关键施工点的迁改任务，并于2015年内计划完成所有迁改项目，由于部分迁改项目涉及年内停电计划，尤其是超高压迁改项目，同时本标段雨季持续时间长，所以工期紧张，难度较大。

4）成本控制难度大。迁改受到征地及施工过程制约，迁改单价较低，使得成本控制的难度加大。

5）施工安全风险大，难度高。由于本标段迁改部位都在山区，受到洪水，山区施工影响，使得施工安全风险大，施工方案制定的难度高。

6）地处经济发达地区，迁改数量多，征拆难度大。设计全线电力迁改56处，通信迁改125处，信号迁改7.5KM，经过现场调查，数量还有增加。

9、资源配置

项目部主要领导及管理人员12人，其中技术人员9人上场，项目部驻地为湖南省怀化市安江镇商业西路，项目配属越野车2台。

10、任务划分

项目经理部及职能部门的管理职责见表

项目经理部部门管理职责

项目经理部部门管理职责