菜市场突发事件应急预案

菜市场突发事件应急预案

菜市场突发事件应急预案一、总则 1、编制目的为完善菜市场突发事件的应急处置机制,建立科学、高效的应急工作机制,提高应对突发事件的能力,保障人民群众的生命

和财产安全,维护社会稳定,把保障人民群众生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,充分发挥人的主观能动性,促进经济社会持续快速协调健康发展。

有关工作制度，及时启动应急预案，迅速组织，协调有关单位开展应急处置工作。①市场发生火灾当市场内发生火险时，第一发现人迅速拨打报警电话：119，讲明

火灾发生的单位地址、着火地点、燃烧物种类,是否有人被烟火围困、再讲清报警人的姓名和联系电话，同时向安全值班人员汇报火情。安全值班人员接到报警后，应立即组织义务抢险队展开灭火；指派1-2名保安人员到路口迎接消防车的到来，带领消

防车到火灾事发区域。值班人员负责通知部门经理，部门经理向安全办公室和中心主

管经理通报事故情况。火灾发生后，应急指挥部投入工作，各应急小组迅速赶到

火灾现场集结，全体人员听从指挥部统一指挥，指挥人员必须沉着、冷静，按照应急

预案程序要求，合理安排现场人员、动用一切必要的消防设施，进行有秩序的火灾扑

救工作。火灾发生后，救援人员应根据起火地点的具体情况，采取启动自动消防

设施、关闭防火门和防火卷帘、切断火灾区域电源等反应措施，有效控制火灾的发展。在火灾发生后，救援人员首先查看现场周围情况，有无其它建筑物和易燃易爆品，如有，应立即采取措施进行隔离和清理，防止火灾范围扩大；然后利用配置的干粉灭火

器和消防栓，对火灾进行紧急扑救，直到消防车的到来。救援人员要根据起火物

的种类选择合适的灭火方法：普通固体可

燃物可用水进行灭火；油类物品引起的火灾，可用干粉灭火器进行灭火；贵重物品引

起的火灾，一般用干粉灭火器进行灭火；电器设备发生火灾时，应首先切断电源，然

后用干粉灭火器进行灭火，无法切断电源时，要采取带电保护措施，保证灭火人员的

安全。②发现市场黑市或大规模群访情况时，要立即赶赴现场，了解全面情况，迅

速查明原因，并做好控制事态发展、宣传解释、监督市场经营者或责任人承担相关责

任等工作；要在第一时间赶赴现场，维护现场秩序，防止恶性治安事件的发生。③市场发生农产品或食品安全问题时，及时报告卫生部门做好食品卫生的安全检测，消毒、防疫和监管等工作；及时报告检疫部门做好禽、畜和农产品的检疫及紧急处置；要迅

速组织查处，开展监督检查，担负起市场第一责任人的责任并做好各种防范工作。做

好现场消毒与疫情监控工作。及时协调新闻媒体按照有利稳定人心，稳定市场的原则，及时向社会通报市场状况，消除消费者心理恐慌，正确引导消费，做好舆论宣传工作；

④发现市场内商品发生严重质量问题时，要迅速组织查处，控制事态发展，并追根溯

源，严查生产的源头，及时报告质监部门，加强对产品的检测和监管，及时平息事态。

⑤在突发紧急情况下（包括火灾、自然灾害等事故），容易发生拥挤踩踏事故，采取

应对措施如下。在突发紧急情况发生时，市场经理应立即启动此预案，在启动预案的

同时，迅速报警并向安全办公室和中心主管经理汇报；预案启动后，通讯联络组应通

过广播、电话下

达商户、人员疏散命令；听到疏散命令后，义务抢险队立即组织商户、顾客开始有秩

序撤离疏散，防止发生拥堵踩踏。疏散时要注意利用**、疏散门进行多方向的撤离，

当商户、顾客全部撤离后，市场员工方可离开；疏散到安全地点以后，立即开始救治

伤员。应迅速与医疗救援机构取得联系，对伤者，立即送往就近的医院，并尽快与受

伤人员的亲属及时取得联系；市场保安人员负责疏散期间商户物资的保卫，防止盗窃

事故的发生。 6市场内大棚因雨雪等自然灾害导致垮塌一旦发生事故，应尽快解

除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息，在急救中应

先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。⑦发生其他严重危及市场经营秩序的事件时，也要各负其责，分工协作，及时平息各种事态的发生和发展。

维护治安秩序，做好人员疏散和安置工作，安抚民心，稳定局面。七、后期处置与保障措施 1、善后处理 (1)负责处置紧急情况后要协调相关职能部门和单位，做好调查

和善后工作，防止出现灾害“放大效应”和次生、衍生灾害，尽快恢复当地正常秩序。要依据有关规定开展调查，查清事实，查明原因，并限期报告。

(2)加大对市场工作人员和经营户的宣传教育力度，落实责任，引导经营户守法经营、诚信经营。 (3)依法查处在紧急情况下发生的欺骗消费者、扰乱市场秩序行为。 2、

保障措施 (1)设备的保障灭火器、救助器材根据市场的分列发放。 (2)人员的保障与

培训根据人员安排值班表（由于人员的变动性，将值班人员及电话及时公布）；首先对值班人员进行救助知识的培训，器材的使用。定期进行演练。 (3)经费来源由市场管理中心向市场统一收取，账目公开。 (4)在市场经营秩序突发事件应急处置机制启

动期间的汇报，由领导小组统一负责，各站应准确收集，及时报告动态信息。 (5)建

立表彰奖励和责任追究制度。对在处置应急情况中表现突出的单位和个人，应按有关

规定予以奖励和表彰；对在处置应急情况中玩忽职守、隐瞒、缓报、谎报的，处置措

施不力造成严重后果和重大影响的、不服从指挥、不负责任的，视情节轻重给予相应

的责任人必要的行政处分，违反国家法律，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（6）应急预案应根据客观情况和处置突发事件的经验，不断调整和完善。突发公共事件处置工作完毕后，由办公室写出总结报告上报，必要时，也可向社会公众进行公布。

八、其他 1、应急预案备案本预案制定完成后，同时送城管处、易县安监局备案。 2、维护和更新根据市场的特殊性，不断更新人员，并予以公布。 3、本预案自发布之日起施行。