高校学生管理工作研究

高校学生管理工作研究

【摘要】

本文介绍了高校学生管理工作相关概念，阐述了加强高校学生管理工作研究的必要性，分析了高校学生管理工作面临的问题和挑战，探讨了高校学生管理工作的改革创新途径。指出要从高校学生管理工作理念、工作体制、法制建设、辅导员队伍建设、网络建设等方面进行改革创新。推动高校学生管理工作上台阶。

【关键词】

高校；学生管理；管理工作；改革创新

一、高校学生管理工作相关概念

1、高校学生管理工作定义

从我国高等教育的实践出发，高校学生管理工作有狭义、中义和广义之分。狭义的高校学生管理工作仅包括学籍管理；中义的高校学生管理指学籍管理、思想管理及部分生活管理（如助学金、奖学金）；广义的高校学生管理工作囊括了学籍管理、思想管理以及一切与学生生活有关的一切活动。本文所探讨的是高校学生管理工作的中义。

2、高校学生管理工作的特征

（1）行政管理和教学管理的统一。作为高校权力的两个方面，行政权力与教学权力并不能截然分开。行政权力具有明显的强制性和不可逆性，是学校发展和建设的支柱和纲性因素。教学管理权力

是学校的灵魂和权威，其中许多成分也已“制度化”或“权力化”，却体现着很强的不得不遵守的约束和限制，是学校建设和发展的最终目标。一般情况下，行政权力是学术权力的基础，而教学管理权力是行政权力的结果和目的。所以高校管理是行政管理和教学管理的统一。

（2）科层化和专业化的统一。上万名学生的层层管理，不允许有丝毫的马虎和懈怠，必然要强化行政权力。专业化极强的教学和科研任务必须落实到每个教师和专业技术人员。整个教学过程既是循序渐进，潜移默化，和风细雨，必然遵循学术权力的规律；组织管理过程中又必须雷厉风行、令行禁止。科层化管理为专业化教学服务，专业化教学又促进着科层化管理，二者相互促进，目标统一。这是高校管理的又一个特点。

二、加强高校学生管理工作研究的必要性

1、适应以人为本的科学发展观的需要

党的十六届三中全会《决定》提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”加强高校学生管理工作研究，坚持以人为本，是管理学中人性思想发展的必然趋势。

2、适应高等教育发展的需要

中国高等教育的发展进程经历了政体变革和与中西文化的碰撞。伴随着人民群众对接受高等教育的迫切要求和高教适龄人口的

急剧增加，高等教育进入了快速发展时期。纵观中国高等教育的成长历程，有经验、有教训，是在曲折中逐步发展壮大起来的。

3、适应网络信息化时代发展的要求

随着高校校园信息技术的高速发展，信息技术作为现代教育手段在高等教育领域所占的比重越来越重。目前高校的绝大多数部门都依托硬件设施，根据自己的需求建立起了数字校园信息系统，包括支撑教学、科研、管理与服务的各类信息系统。

4、适应国家法治化建设的需要

改革开放二十多年来，全国人大及其常务委员会先后制定了《教师法》、《高等教育法》和《教育法》等法律，国家行政机关也制定了一些有关规定，我国高等教育法律体系初步形成。面对日趋健全的法律制度，对高校大学生管理也提出了更高的要求，依法治校势在必行。

三、高校学生管理工作面临的问题和挑战

1、没有真正摆脱传统管理模式的束缚

经过调研得知，现代高校学生管理工作多实行校院（院系）两级学生管理体制。学生管理体制按行政管理和思想教育分成两大系统，面对各种新形势与新挑战，现有的学生管理体制仍存在一些问题与不足，从而制约着人才培养的质量和创新人才的培养、提高。

2、高校学生管理中的法制缺失

第一方面在于相关法律过于讲求原则性，可操作性不强；第二

方面在于高校制定的相关规章制度缺乏法律支持，第三方面在于高校学生的申诉权不明晰，最后一方面在于程序的简便化、不透明化制约着高校的法制建设。

3、网络负面作用对学生的影响

网络的负面作用对学生影响很大，主要表现在：网络成瘾；信息污染；人际淡化；意识形态防御能力的下降；舆论导向控制能力的削弱；道德价值导向能力的偏差；异质文化批判能力的降低；学生辅导员队伍建设存在缺陷。

很多人对辅导员角色认知方面存在偏差。首先大部分人误认为辅导员是管理学生、组织学生活动的行政管理人员。也有相当一部分人误认为辅导员工作是短期行为，是过渡性工作。同时也有人误认为辅导员是“多面手”；而由于专职辅导员数量不足，性别、年龄结构、来源渠道方面不尽合理，严重影响了高校学生的思想政治教育。

四、高校学生管理工作的改革创新途径

1、高校学生管理工作理念的改革创新

转变学生管理观念，确立服务意识；建立“以人为本”的服务保障体系；融人本精神于入学手册；加强学生个性化管理；引导学生自我教育。

2、高校学生管理工作体制的改革创新

（1）面对当前学生管理工作的复杂形势与挑战，学生工作的最

高领导人要集中精力、聚精会神、深入实际、加强研究，改“主”管学生工作为“专”管学生工作，从而使学生管理工作真正成为人才培养的系统工程，充分发挥学生管理在人才培养中的重要作用。

（2）建立“思政”与“教研”双向分流的辅导员选拔与任用机制，从广大教师中选拔政治素质过硬，教学科研水平较高的教师担任辅导员，减轻其教学科研工作量化考核标准，使辅导员的进步与发展具有“双重”的分流渠道。

（3）建立上级对下级考核奖惩的人权事权一体化管理机制。上级对下级进行考核，上级可根据年度考核结果确定绩效工资奖惩幅度，可根据任期考核结果行使任免权力，从而使人权事权有机结合，提高学生管理工作的效率。

3、高校学生管理工作法制建设的改革创新

首先以学生为中心，提高民主法治意识。只有通过法律渠道才是解决矛盾和纠纷的最优方法，才能真正形成以制度管理高校学生内部事务的意识。其次以法律法规为基础，完善相关法律制度体系。

4、高校学生管理工作辅导员队伍建设的改革创新

（1）加大专职辅导员配备力度，严格选聘标准，保证辅导员质量。首先严格按照辅导员选聘标准选聘辅导员；其次辅导员选聘要公开化；第三在队伍选配上要实行优化组合：辅导员的配备应专职为主，专兼结合；年龄结构、职称结构、学历层次要合理；性别比要适当。