[南京]高层住宅小区监理规划(土建、安装、弱电及绿化)_secret

xx 工程
监理规划
年月日至年月日
内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、工作程序
监理设施
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
江苏省建设厅监制
监理规划目录
1.监理工程概况、工作内容和依据 (6)
1.1监理工程概况
1.2监理服务内容和要求
1.3监理工作依据
1.4监理内部质量保证文件
2.监理工作目标 (10)
2.1监理工作总目标
2.2质量控制目标
2.3进度控制目标
2.4投资控制目标
2.5安全生产监理责任及目标
2.6实现目标的原则、措施和方法
3.监理组织机构和职责及工作守则 (17)
3.1项目监理组织机构
3.2总监理工程师职责
3.3专业监理工程师职责
3.4监理员职责
3.5监理人员工作守则
4.本工程项目监理工作制度 (23)
4.1综合类工作制度
4.2质量技术类工作制度
4.3投资类工作制度
4.4进度类工作制度
4.5安全类工作制度
5.施工准备阶段监理工作 (34)
5.1了解项目立项情况及现场周边设施
5.2熟悉设计文件、内部图纸会审
5.3审查承包单位施工组织设计（方案）和组织机构
5.4协调各施工方现场总平面布置
5.5分包单位资格审查
5.6检查确认测量放线控制成果
5.7审查开工报告及相关资料
5.8编制监理规划，准备工作相关规范、规程、标准等资料
5.9召开第一次工地例会
6.施工阶段质量控制方法措施 (39)
6.1施工阶段质量控制的原则和重点
6.2施工阶段质量监控要点
6.3施工阶段质量控制的方法措施
6.4施工阶段质量控制的系统图
6.5施工工艺质量控制表
6.6工序检查一览表
7.施工阶段进度控制方法措施 (70)
7.1施工阶段进度控制的原则
7.2施工阶段进度控制的监控要点
7.3施工阶段进度控制的方法措施
7.4施工阶段进度赶工监理措施
8.施工阶段投资控制方法措施 (79)
8.1施工阶段投资控制的原则
8.2施工阶段投资控制的监控要点
8.3施工阶段投资控制的方法措施
9.施工阶段合同管理、信息管理方案 (86)
9.1合同管理监控要点及方法措施
9.2信息管理监控要点及方法措施
10.施工阶段安全文明控制方法措施 (90)
10.1安全文明施工监督管理的监控要点
10.2安全文明施工监督管理体系
10.3编制安全文明施工监督管理方案和安全文明施工监督管理实施细则
10.4安全文明施工监督管理的主要工作
10.5施工阶段的安全文明施工控制方法措施
10.6做好安全文明施工监督管理资料的管理
10.7监理主要工作的程序
10.8监理单位主要安全文明施工监督管理工作程序框图
11.施工阶段风险预测和动态管理 (115)
11.1风险预测
11.2动态管理
11.3本工程安全风险因素风析与风险对策
12.现场组织与协调方案 (149)
12.1现场组织协调的任务
12.2对承包单位的协调管理
12.3对外部单位的协调
12.4协助发包和承包双方的工作配合
12.5施工过程组织协调的方法和措施
12.6协调工作中的难点及监理对策
13.旁站监理方案 (156)
13.1旁站监理的依据
13.2旁站监理的范围
13.3旁站监理的内容
13.4旁站监理的方法
13.5对旁站纪录的要求
14.现场文明施工，环境保护管理方案 (161)
14.1工作依据
14.2针对本工程监理工作要点
14.3监理工作措施
15.室外管网及道路景观等相关附属配套工程监理方法措施 (164)
15.1施工准备阶段的质量控制主要方法措施
15.2施工阶段监理主要方法措施
16.对本工程的重点、难点具体监理方法措施 (191)
16.1施工测量定位监理方法措施
16.2沉降观测监理方法措施
16.3框架及剪力墙结构施工质量控制监理方法措施
16.4大空间、大跨度模板承重支架监理方法措施
16.5多孔砖砌体工程和轻型砌块砌体施工质量监理方法措施
16.6防水工程质量监理方法措施
16.7建筑节能外墙保温监理方法措施
16.8给排水、暖通工程质量监理方法措施
16.9电气和智能化（综合布线、电视、电话、对讲系统）监理方法措施
16.10住宅工程质量平行检查和分户验收监理方法措施
17. 住宅建筑工程质量通病及防治 (249)
17.1渗漏水防治措施
17.2墙面粉刷开裂防治要点及方法
17.3楼地面粉刷层空鼓、起砂开裂防治要点及方法
17.4房间几何尺寸和标高的监控手段
18.竣工验收及保修阶段监理工作 (265)
18.1竣工验收阶段监理工作
18.2保修阶段监理工作
1. 监理工程概况、工作内容和依据
1.1监理工程概况
1.1.1工程名称：六合区马集镇郑红湖住宅小区（一、二期）
1.1.2工程地点：南京市六合区马集镇黄岗村
1.1.3工期要求：730天
1.1.4工程规模：约39400平方米
1.1.5本工程质量要求：符合国家建筑工程质量统一验收标准（GB20300-2001）。

1.2监理服务范围和内容：
1.2.1监理范围：施工全过程（开工前准备、土建、安装、强弱电、智能化、通风、空调、景观、绿化、景观照明、室外管网及道路、后期维修等）监理。

包含设计图纸内全部内容；包括对工程进行进度控制、质量控制、投资控制和合同管理、信息管理、安全生产监督及协调施工现场各方关系等。

1.2.2监理工作内容：监理人接受委托人的委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、成本控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务。

具体包括但不限于以下内容：
1、由总监主持编写监理规划并及时报业主审批。

2、协助业主与施工单位签定施工合同。

3、协助业主做好开工前的准备工作。

4、审定施工单位的施工组织设计，并编写有针对性的监理细则。

5、协调业主、监理及施工三方的关系。

6、协调各施工单位各工种间的配合。

7、参与有关材料、设备供货厂家的考察及订货，核验其合格证、质保书及试验报告等，核定施工单位开具的材料设备清单，检查工程所用材料、构件、设备的规格、质量、数量，并对质量有疑问的材料，采取实物抽样复试，不合格的材料不得用于工程。

材料的价格控制，乙供材料、设备价格需签证。

8、主持工程图纸会审、设计交底，确认工程设计变更及签证、核定工程量，且每周定期主持召开监理例会，并整理会议纪要。

9、审定施工进度计划，督促工程施工进度，负责检查工程质量，采取实物见证送样，抽样数据并记录。

10、组织工程初检，并提出整改意见报业主，最后组织工程竣工验收，并由总监签署竣工报告。

11、督促履行工程承包合同，主持协商合同条款变更，调解合同双方的争议。

12、根据合同付款办法，由总监出具工程付款签证，定期报送监理月报，记录监理日志。

根据情况需要，不定期出具监理业务范围内的专项报告（包括质量分析报告）。

13、按月核定变更工程量及价款。

14、监理动态管理贯彻始终，监理资料建立监理工作台帐制度。

15、负责对工程建设进行安全监督。

16、业主委托的其它事宜。

17、业主保留对监理范围进行扩展和调整的权利。

1.3监理工作依据
1.3.1建设工程监理的有关法律法规：
1、《建筑法》
2、《建设工程质量管理条例》
3、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）
4、《建设工程监理规范》
5、《建设工程安全生产管理条例》
6、《江苏省住宅工程质量通病防治标准》
7、《江苏省住宅工程质量分户验收规则》
8、国家、省市其它相关法规
1.3.2招标文件和合同
1、《建设监理合同》
2、工程施工承包合同
3、材料、构配件与设备供货合同
1.3.3勘察设计文件
1、工程地质勘察报告
2、施工图设计文件、图纸交底与会审文件、设计修改通知、工程技术核定单
3、相关标准图集
1.3.4主要技术规范及规程：
1、建筑工程施工质量统一验收标准GB50300-2001
2、建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001
3、建设工程项目管理规范GB/T50326-2001
4、建筑地基基础施工质量验收规范GB50202-2002
5、地下防水工程质量验收规范GB50208-2002
6、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002
7、砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002
8、建筑地面工程施工质量及验收规范GB50209-2002
9、屋面工程质量验收规范GBJ50207-2002
10、砌体结构设计规范GB50003-2001
11、建筑地基基础设计规范GB50007-2002
12、建筑结构荷载规范GB50009-2001
13、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002
14、建筑电气安装工程施工质量验收规范GB50303-2002
15、智能建筑工程质量验收规范GB50339-2003
16、通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002
17、混凝土结构设计规范GB50010-2002
18、建筑抗震设计规范GB50011-2001
19、建筑设计防火规范GBJ16-2001
20、采暖通风与空气调节设计规范GBJ19-2001
21、钢筋焊接头试验方法JGJ/T27-2001
22、建筑机械使用安全技术规范JGJ33-2001
23、多孔砖砌体结构技术规范JGJ137-2001
24、铝合金建筑建材GB/G5237-2000
1.4监理工作公司质量保证文件
1.4.1ISO9001-2000质量管理要求标准
1.4.2本公司质量方针
1.4.3本公司质量目标
1.4.4质量手册
1.4.5作业指导书
2. 监理工作目标
2.1监理工作总目标
2.1.1符合国家、江苏省、南京市规定的住宅工程施工验收标准及相应规程
2.1.2监理合同履约率100%
2.1.3服务质量优良率95%
2.1.4工程保修期投诉处理率100%
2.1.5业主满意
2.2质量控制目标
依据设计文件、施工验收规范、工程建设强制性标准，使项目实施过程的质量安全处于受控状态，达到约定的质量要求即工程质量符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）和相关工程施工验收规范要求，全部工程质量为合格。

2.3进度控制目标
在合同要求的总进度目标下，建立分阶段进度目标控制，通过风险预测和动态管理实现总工期的目标。

2.4投资控制目标
明确根据各项施工合同签定的工程总投资（金额）目标，建立单位工程、分部工程投资目标，并采取相应控制措施，减少潜在的工程索赔，实现投资
总目标控制。

2.5安全生产监理责任及目标
根据国务院《建设工程安全生产管理条例》规定：工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任，首先从施工组织设计、施工方案审查开始抓起，狠抓安全施工方案落实，尤其对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案论证的监督管理；其次通过对各施工方、安全员的法制学习教育，将安全工作提高到法制管理的意识，日常监理工作中把施工安全与工程质量控制视为同等重要，不能互相偏废。

树立质量第一、安全第一的思想，实现安全生产的有效控制。

杜绝安全事故的发生。

2.6实现目标的原则措施和方法
2.6.1实现目标的原则
1、强调整体效益原则
监理工作应使质量、进度、投资三大目标的整体效益相结合，用现场安全生产文明施工保证达到监理合同规定的总体目标。

2、严格监理、热情服务的原则
监理工作一方面应依据科学手段严格监理，另一方面又应立场公正地处理各方面的事务，通过热情周到的服务，严密、细致、科学、公正地开展工作，使各方在履行各自职责过程中密切配合、有序协作，共同实现项目总体目标。

3、预防为主、程序控制的原则
不论是投资控制、质量控制、进度控制或安全工作，监理工作的事前、事中、事后的全过程控制都是必须的，重点放在事前控制上，对工程建设中可能发生的问题要有超前的考虑和预测，并制订相应的投资、质量、进度、安全的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，变被动监理为主动监控，结合整个监理过程中的程序控制，实现各项目标。

4、说服为主的原则
参与工程建设的各方，在某些具体问题处理上受到本身角度的限制，与监理的要求难免存在差异。

为使监理目标得以顺利实现，监理工程师在行使监理职责时，在广泛收集第一手资料，掌握准确可靠的数据基础上，应事先对各方晓之以理，争取相互理解和认识一致，即使在必须使用监理职权时，也需配合疏导说服的方法，以期取得良好效果。

5、风险预测和动态控制的原则
为保证本工程监理目标的实现，对各项目进行目标分解、风险预测，找出目标易突破的环节，采取组织、技术、合同、经济各方面措施，采用合理的手段与科学的方法，对目标实施动态控制，确保监理目标的实现。

2.6.2实现目标的措施
1、建立有效的项目监理机构
保证实现工程项目监控目标我公司将配备强有力的监理班子进驻现场，使本项目监理服务成为我公司监理特色的又一形象工程。

总监理工程师和专业监理工程师等人员均参加过多个工程项目监理工作，具备良好的监理职业道德和敬业精神，有扎实的专业技术知识和较丰富的监理实践经验，并富有协同配合工作的团体精神。

2、总监理工程师负责制
总监理工程师是由监理单位法定代表人任命对建设项目监理全面负责的管理者，是监理单位法定代表人在该建设项目上的代表人。

项目监理机构实行总监理工程师负责制，即总监理工程师代表我公司全面负责和领导工程项目的建设监理工作，包括组建项目的监理班子，进行工程方方面面的协调，主持编制监理规划，组织各专业监理工程师编制监理细则，组织开展规范的监理工作和组织或参与工程竣工验收等。

总监理工程师职责为对外向建设单位负责；对内向我公司负责。

为完成项目监理机构监理任务项目监理机构组织制度与措施实施的重点是健全项目监理组织，完善监理运行制度，并形成以总监理工程师为首的全方位、高智能的决策指挥体系。

3、开好各种例会
（1）工地例会制度：每周召开一次，会议内容主要为回顾和检查上周工作，安排下周工作计划，沟通信息，协调解决施工中遇到的问题。

由建设单位代表、承包单位代表、监理单位代表参加，总监主持并负责签发整理后的会议纪要，按时分发与会单位。

（2）监理部内部会议：定期召开，总监主持，对新技术、新材料、新规范进行学习或交底、分析与小结工程监理工作。

全体监理人员参加。

（3）专题会议：根据建设过程中出现的安全、质量进度或其他相关问题进行专题研究，取得一致意见作为下一步施工的依据。

（4）第一次工地例会：项目监理部全体监理人员参加建设方组织的第一次工地例会，会上总监介绍监理规划的基本内容，监理人员分工和职责，监控方法和手段，各项监理制度并检查开工前准备情况。

4、建立台帐与报表制度
（1）建立文档管理、材料设备进场、材料设备检验、隐蔽工程验收、
分部分项工程验收，工程量审核等各类台帐，并运用电脑进行信息汇总分析、监督、控制工程的各分部分项目标。

（2）建立报表
1）监理日记。

它是重要的工程档案资料，当日施工过程发生的问题，应在当日的监理日记中记录，日记的内容必须真实、准确、完整并有可追溯性。

2）旁站监理记录：对主要施工工序坚持旁站监理，每次旁站监理应留下准确可靠旁站监理记录：工程施工部位，施工情况，安全情况及出问题和处理结果。

3）监理周例会会议纪要，参会各方均应签字确认，监理部打印分发参会各方。

4）监理月报:由项目总监负责并组织填写，对当月工程质量、进度、造价、安全、监督等各方面进行综合小结，并提出下月工作重点。

月报每月５日前发出，建设单位、监理公司、项目监理机构各一份。

（3）实施规范化管理，采用江苏省建设工程施工阶段监理现场用表，对施工进程中的各种信息进行汇总整理。

2.6.3实现目标的方法
1、优选承包单位和设备供应商
项目监理部可以应建设单位要求，参与承包单位和设备供应商资格审核与考察，使实力强、服务好的承包单位与设备供应商进入投标程序，成为该项目潜在的承包单位和供应商。

2、加强合同管理
本工程各类工程施工合同、材料供应合同、工程建设监理合同是项目监
理部开展监理工作的主要法律依据之一，是制约签定合同各方行为的准则，合同条款的公正性、完备性、时效性、科学性是合同履行过程中必不可少的条件。

（1）合同签订
1）承包单位或设备供应单位中标后，项目监理部可应建设单位的缴请，参与施工合同与设备供货合同的拟定或谈判，将合同实施过程中可能出现的问题，预先在合同中作出明确的交代，避免出现不必要的合同纠纷，确保合同顺利执行。

2）在合同中明确合同签署各方的职责、权利、义务和违约处罚条款做到责、权、利的统一。

（2）合同履行
1）项目监理部在各项合同执行中根据监理职责范围检查认定各项施
工与供货合同履行情况，对合同执行过程中出现偏差及时研究对策并向建设方及时报告，采取得力措施确保合同顺利进行并对出现的问题分清责任。

2）涉及工程质量、投资、进度、安全等事宜的指令均以书面文件为全面履行合同提供依据。

3）详细收集工程中的文件资料，如往来信函、会议纪要、建设单位的签证与指示、总监的决定、各种报表等，对执行合同过程中出现的偏差进行分析，找出纠偏措施。

（3）合同中索赔事项管理
为保证建设单位与各方签订的合同顺利执行，维护建设方的合法权益避免或减少索赔事项的发生，项目监理部认真做好如下工作：
1）协助建设单位审查其与参与工程建设各方签订的合同条款有无目的
不清、双方责任界限模糊、法律条款应用不当及文字含糊不确切的地方，索赔内容不具体明确，为防止出现索赔创造条件。

2）协助建设单位要求合同签定各方严格按合同规定的条款办事，以达到控制质量、进度、投资和安全施工的目的。

3）实施过程中，严格控制设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。

4）对有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先与建设单位认真磋商取得建设单位同意后，再签认有关变更或洽商文件。

5）本着“严肃认真、公正公平、实事求是”的原则，项目监理部应确认索赔条款的时效性、真实性、合理性，对于超过索赔时间限定的一律不予签证，虽发生索赔事件由于责任方处理不力增加了索赔数额，增加部分不予确认。

确保所有索赔事项的时效性、真实性，维护建设方合法权益，处理好索赔事件。

3、配备现代化办公设施和检测设备
（1）本工程现场监理办公室配备电脑及相关设备，采用电脑辅助监理工作，对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总后进行动态分析，并定期向建设单位提供有关本工程项目的各项管理信息，为提高监理工作效率和监理内业质量提供了有效保证。

（2）公司备有日本进口的全站仪、数字回弹仪、激光测距仪等多种检测设备，完全满足施工过程中工程检测的需要。

3. 监理组织机构和职责及工作守则
我公司将以中青年骨干人员为主、高中级人员搭配，专业工种配套，人数符合工程需要组建项目监理部，出色地完成业主委托的工程项目监理任务。

3.1监理组织机构
3.1.1组织机构框图：
3.1.2项目监理组织机构职责
1、施工准备期间现场项目监理机构的职责：
（1）检查督促建设单位办理开工前需要办理的各项手续，如委托质量监督、领取施工许可证等；检查现场三通一平；
（2）协助审查中标单位编制的施工组织总设计、施工总进度计划、现金流动计划以及年度进度计划；
（3）核验建设方提供工程控制点的坐标（平面位置和高程）并向承包单位移交；
（4）审核承包单位提交的大型临时设施的设计、移交水源、电源；
（5）审核承包单位现场使用的大型垂直运输设备安装与使用情况（包括塔吊与井子架）。

（6）核查进场施工队伍（含分包单位）的资质、项目经理及技术负责人的资质、施工机械设备的准用证及性能与数量；
（7）核查进场建筑材料及构配件的品种、数量、质量，对不符合要求的禁止进场，或责令承包单位清除出场；
（8）协助建设单位做好图纸会审和技术交底，保障工程项目施工全过程安全可靠；
（9）审批承包单位提交的开工申请报告，签发单位工程的开工指令；
（10）签付工程预付款通知书等。

2、施工期间现场项目监理机构的职责：
（1）组织发放所有工程变更、联系单等资料；
（2）执行监理大纲的要求及监理行业规范和相应的国家规范；
（3）服从招标人项目部的统一协调、管理；
（4）各种甲、乙供材料的验收，正常的工程隐蔽验收；
（5）实行每周工程进度及工程质量情况报表，每月工程形象进度（工程照片）报表，报送甲方；
（6）单体竣工交付后，督促施工单位及时提交竣工资料（包括竣工图），监理同时向项目部提交所有单体的建筑尺寸检查表格及结果（表格样式由甲方提供，监理完成）；
（7）组织召开每周工程例会、每月安全生产会议、每月工程质量分析会，组织每月的现场标化评比；
（8）配合或应甲方要求，参与本工程有关的现场需要协调处理的相应事宜。

3、竣工验收及保修期现场监理组织机构的职责：
（1）审核承包单位提出的分（子分）部工程和工程竣工申请报告，并及时向建设单位转报；
（2）核查工程档案资料的准确性和完整性；
（3）由总监组织分部（子分部）工程验收和工程竣工预验收；
（4）提交相应的质量评估报告、监理工作报告；
（5）参加建设单位或其上级主管部门主持的竣工验收；
（6）审核承包单位在保修期内对工程维修及缺陷处理的方案、核查其实施情况。

对保修期出现质量问题，总监负责组织施工单位返修。

3.1.3现场项目监理部组织内部职责
总监代表公司履行监理合同约定的权利责任和义务，并对履行总监职责所产生的一切责任负责。

总监授权各专业监理工程师处理本专业范围内的监理事务，签发相应文
件，专业工程师对履行职责所产生的责任负责。

各专业监理人员相互配合、密切协作。

3.2总监理工程师职责
3.2.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
3.2.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3.2.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
3.2.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
3.2.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
3.2.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
3.2.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
3.2.8审查和处理工程量变更；
3.2.9主持或参与工程质量事故的调查；
3.2.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
3.2.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
3.2.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
3.2.13主持整理工程项目的监理资料。