建设工程项目管理组织结构分析及流程
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组织结构图是一个重要的组织工具，反应 一个组织系统中各组成部门之间的组织关系（指令 关系）。
合同结构图反映一个建设项目参与单位之 间的合同关系。
注意：三种组织工具的区别。
24
2.2建设工程项目管理组织结构类型
例1：甲单位拟新建一电教中心，经设计招标，
由乙设计院承担该项目设计任务。下列目标中， 不属于乙设计院项目管理目标的是( )。 A．项目投资目标 B．设计进度目标 C．施工质量目标 D．设计成本目标
20
图2.10 矩阵组织结构
21
为了避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作造成影 响，可以采用以纵向工作部门指令为主，或者以横向工作 部门指令为主的矩阵组织结构模式，这样可以减轻该组织 系统的最高指挥者的协调工作量。
矩阵组织结构适用范围：
①适用于需要同时管理多个项目的企业。 ②适用于大型、复杂的建设项目。
17
图2.8 职能组织结构
18
职能组织结构的适用范围：
一般适用于中小型的、专业性较强、不需涉及众多部 门的工程项目。
19
（3）矩阵组织结构
矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。在矩 阵组织结构的最高指挥者(部门)下设纵向和横向两种不同 类型的工作部门。
在矩阵组织结构中，每一项纵向和横向交汇的工作， 指令来源于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源为 两个。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该 组织系统的最高指挥者进行协调和决策。
答案：C
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2.2建设工程项目管理组织结构类型 例2：采用项目结构图对建设工程项目进行分解
时，项目结构的分解应与整个建设工程实施的部 署相结合，并与将采用的( )相结合。 A．组织结构 B．工作流程 C．职能结构 D．合同结构
建设工程项目管理
模块2 建设工程项目管理组织
本章的主要内容：
2.1 建设工程项目组织结构分析 2.2 建设工程项目管理组织结构类型 2.3 建设工程项目管理的工作任务 2.4 建设工程项目管理职能分工 2.5 建设工程项目管理的工作流程组织
2
3
2.1 建设工程项目组织结构分析
2.1 建设工程项目组织结构分析 2.1.1 组织论与组织工具
22
组织工具
组织论的三个重要的组织工具，分别是项目结构图、 组织结构图和合同结构图。
项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对 一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工 作任务。
项目结构分解的原则。 项目结构的编码依据是项目结构图。 编码由一系列符号（如文字）和数字组成，编码工作 是信息处理的一项重要的基础工作。 项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。
6
组织观念、方法和手段 与系统的目标
组织 பைடு நூலகம்念
组织 方法
系统的目 标
组织 手段
系统的运行方式
7
建设项目组织的特点
一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多 个单位共同完成。 它们的合作多数不是固定的合作关系。 并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。
8
系统的组织与系统目标的关系
系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否 实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。
每一种组织结构形式的选取与采用，都应根据具 体的项目，分析每一种组织结构形式的优缺点而定。
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（1）线性组织结构
在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织 系统的一种常用模式。线性组织结构来源于十分严谨的 军事组织系统，因此，在线性组织结构中，每一个工作 部门只能对其直接的的下属部门下达工作指令，每一个 工作部门也只有一个直接的上级部门。 线性组织结构的特点： ①每一个工作部门只有一个唯一的指令源； ②结构简单、关系明确； ③权责分明，易于统一指挥。
1. 组织结构模式
组织结构
确定组织中的正式报告关系，包括职权层级和管 理幅度
确定个体
组成部门
组合成组织
确保跨部门的沟通、协作和力量整合的制度设计
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2.1 建设工程项目组织结构分析
组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之 间或各元素（各工作部门或管理人员）之间的指令关系。主 要包括三种模式：职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织 结构。
2. 组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元 素的工作任务分工和管理职能分工。
3.工作流程组织反映的是一个组织系统中各项工作之 间的逻辑关系。
组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织 关系。
工作流程组织是一种动态关系。
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组织结构模式
常用的组织结构模式有：线性组织结构、职能式 组织结构和矩阵式组织结构。
目标
方法与工具
人
组织 图2.1 影响一个系统目标实现的主要因素
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系统的组织与系统目标的关系
如果把一个建设项目的项目管理视作为一个 系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管 理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因 素，由此可见项目管理的组织的重要性。
10
组织论是一门学科，主要研究系统的组 织结构模式、组织分工和工作流程组织。
14
图2.7 线性组织结构
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线性组织结构的适用范围：
线性组织结构只适用于技术简单、规模不大的小型项 目，大型的建筑项目一般不采取这种组织 机构形式。
思考：
为什么大型的建设 项目不采取线性组 织结构模式呢？
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（2）职能组织结构
职能组织结构是一种传统的组织结构模式。在职能 组织结构中，每一个职能部门可根据他的管理职能对其 直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。因此，每 一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门 下达的工作指令，它就会有多个矛盾的指令源。
组织理论的定义
“组织理论是对组织的一种思考和思维方式。组织理论 提供了一种比其他方式能更准确并深入地考察和分析组织的 方法。”
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不同系统的组织
系统
人们对客观事物观察方式的结果。
一个建设项目 多个相互有关联的建设项目 一个城市将要建设的许多建设项目 一个行业 一个国家或整个亚洲
系统可大可小。最大的系统是宇宙，最小的系 统是粒子。
（1）组织论
组织论是项目管理学的母学科。项目管理的核心任务是目标控制， 在整个项目管理班子（团队）中：
由哪些组织（部门或人员）定义项目的目标？ 怎样确定项目目标的任务分工？ 依据怎样的管理流程进行项目目标的动态控制？
4
组织的定义 组织
社会 实体
具有明确的目标导向 精心设计的结构 有意识协调的活动系统 与外部环境保持密切的联系
组织结构图是一个重要的组织工具，反应 一个组织系统中各组成部门之间的组织关系（指令 关系）。
合同结构图反映一个建设项目参与单位之 间的合同关系。
注意：三种组织工具的区别。
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2.2建设工程项目管理组织结构类型
例1：甲单位拟新建一电教中心，经设计招标，
由乙设计院承担该项目设计任务。下列目标中， 不属于乙设计院项目管理目标的是( )。 A．项目投资目标 B．设计进度目标 C．施工质量目标 D．设计成本目标
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图2.10 矩阵组织结构
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为了避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作造成影 响，可以采用以纵向工作部门指令为主，或者以横向工作 部门指令为主的矩阵组织结构模式，这样可以减轻该组织 系统的最高指挥者的协调工作量。
矩阵组织结构适用范围：
①适用于需要同时管理多个项目的企业。 ②适用于大型、复杂的建设项目。
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图2.8 职能组织结构
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职能组织结构的适用范围：
一般适用于中小型的、专业性较强、不需涉及众多部 门的工程项目。
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（3）矩阵组织结构
矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。在矩 阵组织结构的最高指挥者(部门)下设纵向和横向两种不同 类型的工作部门。
在矩阵组织结构中，每一项纵向和横向交汇的工作， 指令来源于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源为 两个。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该 组织系统的最高指挥者进行协调和决策。
答案：C
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2.2建设工程项目管理组织结构类型 例2：采用项目结构图对建设工程项目进行分解
时，项目结构的分解应与整个建设工程实施的部 署相结合，并与将采用的( )相结合。 A．组织结构 B．工作流程 C．职能结构 D．合同结构
建设工程项目管理
模块2 建设工程项目管理组织
本章的主要内容：
2.1 建设工程项目组织结构分析 2.2 建设工程项目管理组织结构类型 2.3 建设工程项目管理的工作任务 2.4 建设工程项目管理职能分工 2.5 建设工程项目管理的工作流程组织
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2.1 建设工程项目组织结构分析
2.1 建设工程项目组织结构分析 2.1.1 组织论与组织工具
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组织工具
组织论的三个重要的组织工具，分别是项目结构图、 组织结构图和合同结构图。
项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对 一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工 作任务。
项目结构分解的原则。 项目结构的编码依据是项目结构图。 编码由一系列符号（如文字）和数字组成，编码工作 是信息处理的一项重要的基础工作。 项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。
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组织观念、方法和手段 与系统的目标
组织 பைடு நூலகம்念
组织 方法
系统的目 标
组织 手段
系统的运行方式
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建设项目组织的特点
一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多 个单位共同完成。 它们的合作多数不是固定的合作关系。 并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。
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系统的组织与系统目标的关系
系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否 实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。
每一种组织结构形式的选取与采用，都应根据具 体的项目，分析每一种组织结构形式的优缺点而定。
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（1）线性组织结构
在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织 系统的一种常用模式。线性组织结构来源于十分严谨的 军事组织系统，因此，在线性组织结构中，每一个工作 部门只能对其直接的的下属部门下达工作指令，每一个 工作部门也只有一个直接的上级部门。 线性组织结构的特点： ①每一个工作部门只有一个唯一的指令源； ②结构简单、关系明确； ③权责分明，易于统一指挥。
1. 组织结构模式
组织结构
确定组织中的正式报告关系，包括职权层级和管 理幅度
确定个体
组成部门
组合成组织
确保跨部门的沟通、协作和力量整合的制度设计
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2.1 建设工程项目组织结构分析
组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之 间或各元素（各工作部门或管理人员）之间的指令关系。主 要包括三种模式：职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织 结构。
2. 组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元 素的工作任务分工和管理职能分工。
3.工作流程组织反映的是一个组织系统中各项工作之 间的逻辑关系。
组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织 关系。
工作流程组织是一种动态关系。
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组织结构模式
常用的组织结构模式有：线性组织结构、职能式 组织结构和矩阵式组织结构。
目标
方法与工具
人
组织 图2.1 影响一个系统目标实现的主要因素
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系统的组织与系统目标的关系
如果把一个建设项目的项目管理视作为一个 系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管 理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因 素，由此可见项目管理的组织的重要性。
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组织论是一门学科，主要研究系统的组 织结构模式、组织分工和工作流程组织。
14
图2.7 线性组织结构
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线性组织结构的适用范围：
线性组织结构只适用于技术简单、规模不大的小型项 目，大型的建筑项目一般不采取这种组织 机构形式。
思考：
为什么大型的建设 项目不采取线性组 织结构模式呢？
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（2）职能组织结构
职能组织结构是一种传统的组织结构模式。在职能 组织结构中，每一个职能部门可根据他的管理职能对其 直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。因此，每 一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门 下达的工作指令，它就会有多个矛盾的指令源。
组织理论的定义
“组织理论是对组织的一种思考和思维方式。组织理论 提供了一种比其他方式能更准确并深入地考察和分析组织的 方法。”
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不同系统的组织
系统
人们对客观事物观察方式的结果。
一个建设项目 多个相互有关联的建设项目 一个城市将要建设的许多建设项目 一个行业 一个国家或整个亚洲
系统可大可小。最大的系统是宇宙，最小的系 统是粒子。
（1）组织论
组织论是项目管理学的母学科。项目管理的核心任务是目标控制， 在整个项目管理班子（团队）中：
由哪些组织（部门或人员）定义项目的目标？ 怎样确定项目目标的任务分工？ 依据怎样的管理流程进行项目目标的动态控制？
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组织的定义 组织
社会 实体
具有明确的目标导向 精心设计的结构 有意识协调的活动系统 与外部环境保持密切的联系