柳州市人民政府关于加快信息服务业发展的实施意见

柳州市人民政府关于加快信息服务业发展的实施意见

【法规类别】服务

【发文字号】柳政发[2011]73号

【发布部门】柳州市政府

【发布日期】2011.12.20

【实施日期】2011.12.20

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

柳州市人民政府关于加快信息服务业发展的实施意见

（柳政发〔2011〕73号）

各县、区人民政府，市直机关各有委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于加快信息服务业发展的实施意见》（桂政发〔2010〕75号）以及《中共柳州市委员会柳州市人民政府关于进一步加快服务业发展的决定》，加快我市信息服务业发展，提出如下意见：

一、总体要求和发展目标

（一）总体要求

以科学发展观为指导，采取政府引导、企业参与、市场化运作方式，围绕构建现代商

贸物流服务体系，先进制造业基地，农村信息服务平台为目标，以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为手段，以人才为支撑，加强信息基础设施建设，加大“数字柳州”建设力度，加快信息产业园建设进程，大力推进信息服务应用，积极构建信息服务业体系，实现信息服务业快速发展。

（二）发展目标

到2015年，全市信息服务业主营业务收入突破200亿元，年均增长15%以上，其中，电信业务收入165亿元，信息传输、计算机服务及软件业35亿元，形成特色鲜明、功能完善的信息服务业体系。

二、主要任务

（一）加强信息基础设施建设。建设“宽带柳州”，支持开展宽带光纤接入网、无线移动通信网、双向数字电视网和数字集群通信网的建设。加快推进3G网络建设和发展。加快光纤宽带网络建设，推进光纤到楼、入户、进村。加快地下管网资源建设。推进“村村通”工程和户户上网工程。加快实现“三网”融合，促进网络互通、资源共享。

（二）加快“数字柳州”建设。建设电子政务平台，推动电子政务整合与提升。建设柳州市市民卡，促进城市信息资源的整合。建设数字城管、城市视频监控、应急联动系统、呼叫中心、经济运行监管等平台。建设柳州市公共信息资源管理中心，实现人口、法人、空间地理、宏观经济等信息共享。建设物流公共信息服务平台。建设“农业短信息服务平台”、“12316三农热线”等服务“三农”的信息平台。

（三）完善信息产业园建设。加快柳州信息产业园及其配套设施建设进程，形成产业集群，重点建设软件评测中心、中小企业公共投融资平台、软件人才培训中心、动漫和网络游戏产业公共服务平台、SaaS（软件即服务）平台等五大产业支撑平台。

（四）大力发展软件产业。大力推进行业应用软件开发，重点支持围绕“543”产业的行业应用软件开发。大力发展嵌入式软件，重点支持通信检测、汽车电子、数控机床等

应用电子产品相关软件开发。大力发展电子商务服务，重点支持行业电子商务应用平台建设，支持智能汽车、车联网、物流网、智能电网等物联网应用示范项目建设，推动食糖、农副产品电子商务深入发展。

（五）加快发展信息技术服务业。加大政府信息化项目外包力度，强化政府信息化系统运行维护本地化服务支持能力。鼓励企业开展信息化服务外包。支持企业开展系统集成资质认证，发展信息工程系统集成业务。

（六）培育信息内容服务业。建设公共信息资源数据库平台，发展信息内容数字化产品，重点支持卫星导航、电子地图、空间地理定位等信息服务业务。

（七）加快发展网络增值服务。发展“三网融合”网络增值服务，支持发展网络电视、双向数字电视、高清电视等以及其它娱乐和商务服务业务。发展新型网络增值业务，重点发展商业信息、政务公共服务、数字影院等信息服务。发展基于移动网络的信息服务，支持开展短信服务、移动办公、视频应用、手机支付等移动网络应用业务。

三、政策措施

（一）加强规划引导。加快研究、制定十二五信息化发展规划，进一步明晰发展目标、发展重点和保障措施。突出规划引导，强化产业布局，加大企业扶持，促进信息服务业升级转型，形成产业发展新格局。

（二）加大财政扶持力度。从2011年起，市财政每年从服务业发展专项资金中安排信息服务业发展资金，用于支持信息产业园及产业支撑平台建设、服务产品研发与产业化推广、软件外包和服务外包及信息人才培养等重大项目，引导、鼓励社会资源参与信息服务业的建设和发展。

（三）加大城市信息化的拉动力度。发挥政府的引导作用，鼓励与支持本地信息服务业企业参与城市信息化建设、运维，鼓励本地信息服务企业参与政府采购，培育与发展本地信息服务业企。

（四）大力发展信息服务人才职业培训。发挥大中专学校、国内外大型信息服务企业

和职业培训机构作用，通过技能培训和项目实训相结合的方式，加快培养市场营销、技术开发与维护和企业管理等领域的高素质专业人才。

（五）加强组织协调。成立以市领导为组长、以相关部门负责人为成员的信息服务业发展工作领导小组，加强对发展信息服务工作的领导。建立健全信息服务业发展工作协调机制，形成政企互动、部门协动机制，协调解决信息服务业发展的重大事项。 附件：信息服务业发展重点项目一览表

二〇一一年十二月二十日

附件：

信息服务业发展重点项目一览表

1

“宽带

柳州”建设项目 中国电信柳州分公司、中国移动柳州分公司、中国联通柳州分公司、广电网络柳州分公司 1、升级城域骨干网；2、建设宽带光纤接入网，推进光纤到楼、入户、进村；3、双向数字电视网建设，实现高清电视、双向互动 250000

2010-2015

2

无线城市建设与应用项目

中国电信柳州分公司、中国移动柳州分公司、中国联通柳州分公司

1、3G 无线宽带城域网网络建设；

2、“无线城市”各类应用服务建设，提供无线上网业务、无线数据传输、无线音视频服务和无线融合信息服务，重点实现城市管理、城市信息服务、行业信息应用和无线新媒体等应用。