美国会再次对朝鲜动手吗
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美国会再次对朝鲜动手吗
导语: 3月7日,在韩国京畿道坡州市附近,韩军投入K9自主炮进行演习。当日,韩美两国军队在韩国全境正式启动代号为“关键决断”和“秃鹫”的例行大型联合军事演习。朝鲜国防委员会当天发表声明,谴责韩美联合军事演习,警告将实施先发制人且具有进攻性的核打击。美国对朝态度是什么,未来是否有可能爆发朝鲜战争,事态又将发展到什么程度?
美国曾将打击朝鲜提上日程
2003年1月10日朝鲜宣布退出《核不扩散条约》,这一举动大大刺激了美国总统布什及鹰派头目拉姆斯菲尔德,加上美军在伊拉克战场对萨达姆军队摧枯拉朽般的军事胜利,使当时美国军方认为中国慑于美国军事力量,在朝鲜问题上只不过嘴巴上强硬,于是对朝动武提上了议事日程。
经过白宫和五角大楼智囊团的认真讨论,提交给布什政府的军事选择方案有三个。一是战术性先发制人,即采取“外科手术式”打击,轰炸朝鲜的两个被美国认为的核设施;二是采取战略性先发制人,即同南韩一起发起战争,推翻金正日政府;三是“科索沃”战争模式,利用美国的空军优势和驻日、驻韩基地,通过实施全面轰炸、海上封锁和严厉经济制裁,拖跨朝鲜。
从2003年5月份开始,从国防部长拉姆斯菲尔德到安全顾问莱斯不断的放话,只有对朝鲜采取“外科手术式”打击,才是最可行的解决朝鲜问题方案。向来温和国务卿鲍威尔也向当时的中国外长李肇星传话,朝鲜如果再不听话,“军事打击将很难避免”。
美国不只是说说而已,在关岛安德森空军基地早就放好了63枚AGM-86 B/C型空射巡航导弹,2002年又将从不放在北美本土以外的B-2隐形战略轰炸机移驻关岛,而3艘“洛杉矶”级攻击核潜艇也呆在那里的阿普拉海军基地,直盯盯的虎视着东亚。在伊拉克战争中,美国陆军兵力捉襟见肘,在全球各基地到处调兵谴将时,却都没有动用驻韩美军第二机步师的一兵一卒。而且美国还以移防为名,将驻韩美军从三八线一线后撤,明眼人一看便知,是在对朝鲜进行第一轮空中打击后,躲避朝鲜人民军的反击。
美国的军事行动过后,中国也有一系列反应。2003年8月25日,北京军区“北剑0308”装甲旅纵深突击作战演习在朱日和合同战术训练基地,本次演习还邀请了来自16个国家的27名军事观察员现场观摩。“展示肌肉”的用意非常明显。
此外,解放军也在中朝边境换防,由沈阳军区下辖第16集团军、第40集团军等部队接替边防武警。2003年9月,海外媒体就频现“中国向中朝边界派兵15万”、“中朝边界剑拔弩张”等报道。当时中国外交部发言人孔泉还专门对此做出了回应。
2003年7月1日,时任中国外交部副部长王毅出访美国,并与美方就朝鲜半岛形势问题交换了意见;7月2日,时任外交部副部长戴秉国访问俄罗斯,与俄方就朝鲜半岛局势等问题交换了看法;7月12日,戴秉国以中国政府特使的身份访问朝鲜,向朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日转交了中共中央总书记胡锦涛的亲笔信。戴秉国一到朝鲜马上受到金正日的隆重接待和会见,随即同意中国提出的一系列“建议”,决定加入俄罗斯建立了六方会谈基本框架。2003年7月17日,刚刚结束朝鲜之行的戴秉国又前往美国访问,并向美国副总统切尼转交了中国国家主席胡锦涛给布什总统的信。戴秉国还与美国国务卿鲍威尔就重开有关朝鲜核问题多边会谈的问题进行了讨论。当戴秉国带着中方的最后立场和朝鲜的妥协态度到美国时,布什政府已经知道只能按照中方划定的“路线”前进了。
2003年8月1日,朝方正式宣布接受六方会谈。美国总统布什也表示,美国同意在“六方会谈”的框架内与朝鲜对话。8月14日,经中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本六方协商,决定于当年8月27日在北京举行六方会谈,六方会谈的召开,标志着和平解决朝核问题又向前迈出了重要一步。
美国现在的对朝政策是什么样的?
2003年的风波过去后,美国调整了对朝政策。美国对朝政策特别代表博思沃斯曾有过详细的论述(注:美国对朝政策特别代表主管六方会谈及其相关事务)。2011年3月1日,博思沃斯出席美国参议院外交委员会听证会时,完整系统地论述了美国对朝政策,大致如下。
第一,美国政策目标并非朝鲜政权更迭(regime change),而是朝鲜领导班子改变态度。认为朝鲜政权需要改变态度,美朝关系才能得到改善。第二,现行的美国对朝政策是“双轨政策”,即实施对朝制裁政策,又同时追求建设性的对话。他进一步说明,美国就单纯为对话而进行的对话并无兴趣,对话的前提是朝鲜放弃核武。这个对朝政策延续至今,没有做过任何改变。
今年2月14日,韩国媒体报道称,美国以朝鲜宁边核设施为打击目标进行陆军突袭训练。据报道,美军从2014年开始就定期进行突袭朝鲜核设施的演习训练,但这是首次对外公开训练画面。鲲腾全球防务研究中心首席科学家杨承军曾对《环球时报》记者表示“动手的可能性存在,而且这种可能性越来越大。美国在政治上、外交上都做了一些准备。”
但也有人认为,美国、朝鲜在历次危机中已经摸清对方的战略意图,并从中受益。简单说,美韩“大规模军演”的行为暴力,朝鲜“超强硬对抗强硬”的语言暴力,双方用这两种“暴力美学”来刺激公众心理,制造敌人,致使紧张状态升级,以达到自己的战略目标。