安全标准化与职业健康安全管理体系
精选安全生产与职业安全健康管理体系OSHMS
2、企业自身发展的需要
■ 企业需要通过采用现代化的管理模式，使包括安全管理体系在内的所有生产经营活动科学化、标准化、法律化。在一些发达国家的企业已在实行所谓的全面管理体系（TMS）：
TMS: Total management systems QMS: Quality management systems EMS: Environment management systems OSHMS: Occupational Safety & Health Management Systems
严重的工伤事故与职业危害：
1、直接威胁千百万劳动者的生命与安全；
2、给国民经济造成巨大的经济损失；
3、影响国家安定团结，稳定发展的政治经济大局；
4、造成不良的国际影响。
安全生产形势严峻的主要原因：
1、法制建设滞后；
改进（ACT）——不断调整完善管理活动
* organization-----组织、用人单位*
OSHMS 要素之间的关系
■OSHMS基本内容： 原国家经贸委颁布的OSHMS审核规范由范围、术语和定义、引用标准、OSHMS要素4部分组成。 核心内容是： “方针加PDCA”5个方面，17个基本要素和持续改进的运行模式。 OSHMS的基本思想是： 通过周而复始进行“计划、实施、监测、评审”活动使体系功能不断加强，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目标 ，实现体系的持续改进。
各类事故死亡人数所占比例如图所示：
此外，无论从接触职业危害人数，职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人数量，我国目前位居世界首位。
我国目前共有各类矿山企业15万个，其中煤矿近3万个，其余为非煤矿山，小型矿山占矿山总数的98%以上。我国矿山每年因事故死亡人数目前也位居世界首位。
安全生产标准化和职业健康管理体系
解读说明: 安全生产标准化代称《企业安全生产标准化基础 规范》AQ/T9006-2010;职业健康安全管理体系 代称《职业健康安全管理体系规范》GB/T280012001.
• 本解读不含有唯一性
• 一.安全生产标准化与职业健康安全管理体系共 同遵照:
• （一）现代安全管理观念:
5.12事故报告，调查和处理
• 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关 系
5.12.1事故报告
发生事故按规定及时上报相关部门 及人员。
5.12.2事故调查和处理
按规定成立事故调查组，明确职责 权限，以及事故调查内容，提出整
改措施等，编制调查报告。
4.5.3事故调查，不符合，纠正 措施和预防措施
4.4.5文件控制
4.4.5文件控制 4.5.4记录控制
5.5教育培训
5.5.1教育培训管理
制定，实施培训计划，建立培训记录，档案。 4.4.2培训，意识和能
5.5.2安全生产管理人员教育培 训
5.5.3操作岗位人员教育培训
考核合格方可任职 培训不合格，不得上岗
5.5.4其他人员教育培训 5.5.5安全文化建设
4.4.6运行控制
5.7.4相关方管理 5 . 7 . 5 变更
在设备设施检维修、施工、 吊装等作业现场设置警戒 区域和警示标志，坑，井， 洼，沟，陡坡等设置围栏 和警示标志
对相关方资格预审、选择、 服务前准备、作业过程、 提供的产品、技术服务、
表现评估、续用进行管理； 建立合格相关方的名录和 档案
5.13绩效评定和持续改进
5.13.1绩效评定
每年至少一次对安全生产标准化实 施情况进行评定
5.13.2继续改进
安全生产管理的出发点和落脚点在生产现场
安全生产管理的出发点和落脚点在生产现场，重点是管理的标准化和作业的标准化。
因此，公司不断创新现场管理机制规范管理体系，强化重点管理，加强生产作业全过程中对人、机、环境的持续有效监控，保持机械设备和作业环境的良好状态，做到人人职责清晰、事事标准明确、处处管理规范、时时监控有效。
2004年我公司被上海市安全生产监督管理局确定为本市创建机械制造企业安全质量标准化试点企业之一，并参加了机械制造企业安全质量标准的草拟工作，目前我公司已进入自查整改阶段。
在创建过程中，对于我们已建立职业健康安全管理体系的企业来说，如何正确理解和处理好职业健康安全管理体系和安全质量标准化这两者之间关系显得尤其重要，本文结合创建工作对安全质量标准化与职业健康安全管理体系两者之间区别和联系进行分析，以供参考。
一、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的区别第一、安全质量标准化采取强制原则，而建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。
企业安全质量标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要，满足广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望。
国家安全生产监督管理总局已于2005年起在全国范围内推行“安全质量标准化”，并印发了《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造安全质量标准化考核评级标准》，机械行业企业要按照此标准要求，推进安全质量标准化活动。
这是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。
职业健康安全管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、行动、监察、改进”活动，使体系功能不断加强。
它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。
组织是否实施该标准，是否进行职业健康安全管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。
安全标准化与职业健康安全管理体系范本（3篇）
安全标准化与职业健康安全管理体系范本一、引言安全标准化和职业健康安全管理体系是现代企业重要的管理工具，可以帮助企业建立健全的安全管理体系，确保员工的职业健康与安全。
本文将介绍一种安全标准化与职业健康安全管理体系的范本，以引导企业在安全管理领域进行规范化和标准化的管理。
二、背景职业健康安全管理体系的建立是现代企业追求可持续发展的需求之一，也是对员工合法权益的保障。
安全标准化与职业健康安全管理体系范本的目的是指导企业建立和实施安全管理体系，确保生产过程中的职业健康与安全。
三、范本内容1.企业安全政策与目标1.1安全政策：- 公司对员工健康和安全的承诺；- 遵守当地法律法规及相关安全标准；- 全面推行事故预防和职业病防控措施；- 持续改进职业健康与安全管理体系。
1.2安全目标：- 降低职业伤害和事故的发生率；- 提高员工安全意识和职业健康水平；- 建立健全安全管理体系，实现零事故目标。
2.组织管理2.1负责人：- 任命经验丰富的安全专业人员负责安全管理；- 负责不同部门的安全培训和安全意识提高。
2.2安全责任：- 澄清员工在安全管理中的责任与义务；- 制定明确的安全工作职责和权限。
3.风险评估与控制3.1风险评估：- 依据现行法律法规和相关标准，对工作岗位的职业安全风险进行评估；- 制定相应应急预案和风险处理措施。
3.2风险控制：- 通过管理措施、人员培训和工艺改进等方式控制风险；- 制定标准操作程序和安全规范。
4.培训与教育- 获取必要的安全培训和技能教育；- 提高员工的安全意识和安全行为规范。
5.程序管理- 制定管理体系文件，并明确文件的修订与备份程序；- 文件的发布和培训，确保员工了解和遵守相关文件要求。
6.监控与改进6.1监控：- 建立安全管理绩效评估指标体系；- 定期检查和评估安全管理体系的执行情况。
6.2改进：- 通过持续改进措施，提高安全管理水平；- 制定改进措施并实施，监控改进效果。
7.紧急处理- 确保及时、有效的应对紧急事件的能力；- 制定应急预案和演练计划。
安全生产管理与职业安全健康管理体系
安全生产管理与职业安全健康管理体系引言安全生产管理和职业安全健康管理体系是企业保障员工身体健康和安全的重要手段。
随着社会发展和法律法规的不断完善，越来越多的企业开始意识到构建一个完善的安全生产管理体系和职业安全健康管理体系的重要性。
本文将从两个方面介绍安全生产管理和职业安全健康管理体系的定义、组成和运作原理，并探讨它们在企业中的重要性。
安全生产管理体系定义安全生产管理体系是指企业为确保员工在工作中的安全和健康，采取一系列措施和制度，通过规范的管理和有效的应急措施来预防和控制事故的发生。
组成安全生产管理体系主要由以下几个方面组成：1.政策和目标：企业应制定明确的安全生产政策和目标，明确责任和义务，为员工提供安全工作环境。
2.组织结构：企业应建立明确的安全生产责任体系，明确各级管理人员的职责和权力。
3.安全生产规程和制度：企业应建立安全生产规章制度，明确员工的安全生产行为规范和安全操作流程。
4.岗位安全职责与培训：对每个岗位的员工都应明确其安全生产职责，并提供相应的培训和教育。
5.安全监管和评估：企业应建立健全的安全监管机制，定期进行安全评估和隐患排查。
6.事故应急预案和处置：企业应制定完善的事故应急预案，并组织相应的演练活动。
运作原理安全生产管理体系的运作原理主要包括以下几个环节：1.建立安全文化：企业应积极培育安全文化，提高员工的安全意识和安全责任感。
2.识别风险和隐患：通过一系列的风险评估和隐患排查，及时发现和识别潜在的安全风险和隐患。
3.制定安全措施和管理程序：根据风险评估结果，制定相应的安全措施和管理程序，确保员工在工作中的安全。
4.实施和监控：将制定的安全措施和管理程序实施到实际工作中，并进行监控和检查，及时纠正和改进。
5.事故应急处理：建立快速、高效的事故应急处理机制，降低事故对员工和企业的损失。
职业安全健康管理体系定义职业安全健康管理体系是指企业为保障员工身体健康，采取一系列措施和制度，通过预防职业病和促进职业健康来提高员工的工作效率和生活质量。
职业健康与安全管理体系
OHSAS18001职业健康与安全管理体系何谓OHSAS18001？职业健康与安全管理体系(OHSAS18001）是一项管理体系标准，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财务、时间的损失，以及对环境的破坏。
OHSAS18001认证是企业对公众或雇员在维护工作环境及保护雇员在工作中避免受伤的承诺履行的实质性表现。
OHSAS18001是由英国十三家著名认证机构及国际标准团体共同研究的一项管理体系标准.标准内容以OHSAS18002的指导文件为依据并于1999年正式发布。
其内容取向已发展成为能兼容ISO9001:2000（质量）及ISO14001：1996(环境)管理体系标准的内容,可以使企业的质量、环境及职业健康与安全的管理体系达到“一体化”，而能更有效地提升企业的管理绩效，从而带来利益回报。
为什么出现OHSAS18000认证1、世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等.2、减少工伤事故和职业病的需要3、职业安全卫生主要是解决人权的问题OHSMS18000的特点1、采取系统化的机制，与其它管理体系有很强的兼容性,适用于各类组织；2、遵循实施自愿的原则，未直接对组织的OHSMS绩效提出绝对要求，不增加或改变组织的法律责任；3、强调持续改进以及工伤事故与职业病的预防。
OHSAS18000认证发展前景一、职业安全卫生标准一体化思想1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易于评估二、我国发展职业安全卫生的条件1、有多年的安全管理系统经验，各企业均有相应的方针、目标各种安全制度2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验3、我国新的安全法规出台，如职业安全卫生法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础4、我国有一大批职业安全卫生科研检测机构和专业技术人员,能够承担OHSAS的技术评估.三、职业安全卫生管理体系的作用1、通过实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益2、改善作业条件，提高劳动者身心健康，提高劳动效率3、职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用,提高成本4、增强企业社会影响力，扩大市场OHSAS18000认证目的推行、实施并通过认证职业安全卫生管理体系,可以确保企业能够提供给全体员工一个职业安全健康卫生要求得到控制的环境，保证员工、企业和相关方的各种利益得到满足。
企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系
企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系引言企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系，是指企业为确保员工的职业健康安全，保障生产过程中的安全性、稳定性与可持续发展，建立的一套标准化的安全生产与职业健康安全管理体系。
通过规范化、标准化、协调化的安全生产措施，实现人员、设备、环境的安全，提升企业的安全生产管理水平。
本文将详细介绍企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系的重要性、基本原则和实施步骤。
重要性企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系对于企业的发展至关重要。
以下是几个重要的方面：1.关怀员工健康与安全：构建安全管理体系能够提供员工的职业健康安全保障，保护员工的身体健康和生命安全。
2.提高生产效率：安全生产标准化的管理体系可以减少事故发生的可能性，保障生产设备的正常运行，从而提高生产效率。
3.减少生产成本：通过执行合理的安全措施和监测机制，可以降低劳动事故的发生率，减少意外事故带来的生产停工和财务损失。
4.符合法律法规要求：企业应该遵守国家和地方政府制定的相关法律法规，构建安全生产标准化与职业健康安全管理体系有助于企业的合规经营。
5.塑造企业形象：通过建立有效的安全管理体系，企业可以树立良好的社会形象和品牌形象，提升企业的可持续发展能力。
基本原则在建立企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系时，需要遵循以下基本原则：1.领导层的承诺：企业的高层管理人员应该给予充分的重视，并以示范作用引领企业的安全生产管理工作。
2.安全风险评估：根据不同的生产环境和员工特点，进行全面的风险评估，以确定需要采取的安全措施和管理措施。
3.健康和安全意识培训：为员工提供必要的安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能，增强应急处置的能力。
4.风险控制与监测：建立风险控制机制，定期检查和监测安全措施的实施情况，并及时采取必要的纠正措施。
5.持续改进：通过持续改进的管理方法，逐步完善安全生产标准化与职业健康安全管理体系，不断提高安全生产管理水平。
职业健康安全管理体系解读
职业健康安全管理体系解读什么是职业健康安全管理体系？职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Management System，OHSMS）是指用于管理企业职业健康安全方面的一种系统性管理方法。
它是企业对职业健康安全进行规划、实施、监控和修正的全过程，旨在保障员工的身体健康和生命安全，防止职业病和职业伤害的发生，并提高企业的经济效益和社会效益。
职业健康安全管理体系是我国企业进行职业健康安全管理的法定要求。
职业健康安全管理体系的要素职业健康安全管理体系具有一些必要的要素，包括：1.目标与方针：企业应制定相应的职业健康安全管理体系目标和方针，确保安全生产和职业健康管理的持续性和稳定性。
2.职责与权力：企业应当合理规划职业健康安全管理体系的组织结构和管理层次，即明确安全生产和职业健康管理的职责、权力和义务，按照层级区分不同管理职能，从而形成有序的管理体系。
3.资源投入：职业健康安全管理体系需要企业投入足够的，适当的资源，以保证安全生产和职业健康的实施。
4.制度和程序：为实现职业健康安全管理体系目标，企业应建立和完善安全生产和职业健康管理制度、程序和标准，以规范企业的生产操作和职工行为。
5.培训和教育：企业应不定期的开展职业健康安全管理培训和教育，提高职工的安全意识和责任感，增强职工对安全生产和职业健康的重视程度。
6.性能评价和监测：企业应定期对职业健康安全管理体系的运行情况进行监测和评价，以发现不合格、缺陷和问题，及时整改和纠正。
7.持续改进：职业健康安全管理体系应具有持续改进的意识和机制，不断挖掘安全生产和职业健康的问题和隐患，并采取有效的措施进行整改和改进。
职业健康安全管理体系的实施流程实施职业健康安全管理体系是一个系统性的过程，其中包括以下的步骤：1.确定职业健康安全管理体系的范围和目标。
2.建立和完善职业健康安全管理体系的制度、程序和标准。
3.在职业健康安全管理体系范围内的各职能部门进行职责和权限划分，设立职业健康安全管理体系的岗位。
安全生产标准化
工作现状——针对行业特点，加强制度建设
煤矿 危险化学品 采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水 通用规范、氯碱、合成氨 地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场 生产企业、经营企业 基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康 炼钢、炼铁、轧钢；烧结、焦化、铁合金等即将颁布
企业 安全 生产 标准 化系 统
20
标准化基本规范的核心要求
5.4.2规章制度
• 企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相 关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。 • 安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生 产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患 排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、 设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时” 管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报 废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重 大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工 管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理， 事故管理等。
3
出台背景
2
工作现状——政府安排部署，总体指导工作
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 （国发„2004‟2号） 《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》国家 安全监管总局（安监管政法字„2004‟62号） 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 （国发„2010‟23号）
4
出台背景
15
标准化基本规范的一般要求
4.1原则
•
企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为 主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高 安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保 证生产经营活动的顺利进行。
4.2建立和保持
•
企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改 进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特 点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、 自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生 产长效机制。
安全生产标准化与职业健康安全管理体系系统融合
开展安全 生产标准 化培训和
宣传
实施安全 生产标准 化检查和
整改
持续改进 安全生产 标准化管
理体系
定期进行 安全生产 标准化评 估和认证
评估与改进
01 评估标准：安全生产标准化 的评估标准包括法律法规、 行业标准和企业内部标准等。
02 评估方法：评估方法包括现 场检查、文件审查、访谈和 问卷调查等。
内容：包括安全生产 责任制、安全生产规 章制度、安全生产操 作规程、安全生产教 育培训、安全生产检 查与隐患排查治理等 方面。
作用：帮助企业建立 安全生产长效机制， 提高安全生产管理水 平，降低事故发生率， 保障员工生命财产安 全。
实施步骤
制定安全 生产标准 化实施方
案
建立安全 生产标准 化管理体
融合效果评估
提高工作效率：减少 重复工作，提高工作 效率
提高安全水平：加强 安全管理，提高安全 水平
降低管理成本：整合 资源，降低管理成本
促进企业可持续发展： 实现可持续发展，提 高企业竞争力
谢谢
OHSMS的核心理念是持续改进，通过不 断识别、评估和控制职业健康安全风险， 实现安全、健康、高效的工作环境。
OHSMS的实施有助于提高员工的安全意 识，降低事故发生率，减少企业损失， 提高企业形象和竞争力。
OHSMS与安全生产标准化的融合，可以 实现安全管理的规范化、标准化和系统化， 提高安全管理水平，保障员工健康和安全。
安全生产标准化与职业健 康安全管理体系系统融合
演讲人
目录
ห้องสมุดไป่ตู้
01. 安全生产标准化 02. 职业健康安全管理体系 03. 系统融合
安全生产标准化
概念与意义
STEP1
职业健康安全管理体系规范理解与实施
企业C对整改措施的落实情况进行跟踪验证，确保整改效果得到有 效保证，并及时总结经验教训，完善管理体系。
企业D的事故处理案例
事故经过
企业D发生了一起严重的安全事故，造成了一定的人员伤亡和财产损失。
事故调查
企业D立即成立了事故调查组，对事故进行了全面调查和分析，查明了事故原因和责任 。
改进措施
运行监控
对管理体系的运行情况进行实时监控，确保各项措施得到有效执行。
体系审核与评估
内审实施
定期进行内部审核，检 查管理体系的符合性和 有效性。
外审接受
接受外部审核，对管理 体系的符合性和有效性 进行评估。
评估改进
根据审核和评估结果， 对管理体系进行持续改 进和优化。
体系改进与完善
01
问题整改
针对审核和评估中发现的问题，制定整改措施并落实整改。
01
总结词
风险评估是职业健康安全管理体 系的关键，评估不足会导致事故 发生。
详细描述
02
03
解决方案
企业应对工作场所进行全面风险 评估，识别危险源和风险因素， 制定相应的控制措施。
建立完善的风险评估制度，定期 进行风险评估，确保评估的准确 性和有效性。
监测与改进不力
总结词
监测与改进是职业健康安全管理 体系的重要环节，不力会导致体 系失效。
02
03
解决方案
加强事故预防措施的制定和实施，提 高员工的事故应对能力，确保事故得 到妥善处理。
05
职业健康安全管理体系的案例 分析
企业A的体系实施经验
体系建立
企业A在实施职业健康安全管理体系过程中，首先进行了组 织结构和职责的明确，建立了专门的管理部门，并配备了
职业健康安全管理体系和安全生产标准化
职业健康安全管理体系和安全生产标准化一、安全生产方针、目标、原则职业健康安全管理体系和安全生产标准化是我国企业安全生产工作的核心内容。
为确保企业生产过程中的安全，制定以下安全生产方针、目标及原则：1. 安全生产方针：以人为本，安全第一，预防为主，综合治理。
2. 安全生产目标：实现安全生产零事故，保障员工生命安全及身体健康，保护企业财产安全，提高企业安全生产水平。
3. 安全生产原则：（1）合法性原则：严格遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规章和标准。
（2）预防为主原则：强化隐患排查治理，预防事故发生。
（3）责任制原则：明确各级管理人员和员工的安全职责，实行安全生产全员负责。
（4）持续改进原则：不断优化安全生产管理体系，提高安全生产水平。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立以企业主要负责人为组长的安全管理领导小组，负责组织、协调、监督企业安全生产工作，确保安全生产方针、目标和原则的贯彻落实。
安全管理领导小组主要职责：（1）研究制定企业安全生产管理制度、措施和计划。
（2）组织安全生产大检查和专项检查。
（3）对重大安全生产问题进行决策。
（4）督促检查安全生产工作落实情况。
2. 工作机构设立以下工作机构，负责企业安全生产日常管理工作：（1）安全生产管理部门：负责企业安全生产的全面管理，制定和组织实施安全生产计划，组织开展安全生产培训、演练等活动。
（2）安全生产监督部门：负责对企业安全生产工作进行监督、检查，对违反安全生产规定的行为进行查处。
（3）安全技术部门：负责企业安全技术管理，开展安全技术研究和推广应用。
（4）职业健康部门：负责企业职业健康管理，预防职业病发生，保障员工身心健康。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）贯彻落实国家和企业安全生产方针、政策、法规，确保项目安全生产。
（2）组织制定项目安全生产规章制度、安全生产目标和计划。
航天安全生产标准化体系与职业健康安全管理体系有效融合初探
有力等传统工作要求方面外， 还应重点关注以下 几个方面。 2.1 正确理解和掌握标准是基础
厂所级体系管理人员是安全生产标准化建设 的关键角色， 其对两体系标准的理解和掌握水 平， 是能否保证两体系在本单位的正确、 有效实 施与融合的关键。 这就要求体系管理人员必须加 强学习， 对两体系的标准条款的内容、 运行特点 有正确和深刻的理解。 2.2 系统策划是前提
[2] 石文祥， 林静. 对钢丝螺套型面尺寸 B 综合
作者简介：
穆 毅 夫 （ 1949 年 — ） 男 ， 高 级 工 程 师 ， 从 事工艺技术管理工作。
《航天标准化》２０15 年第 2 期
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航天安全生产标准化体系与职业健康安全管理体系有效融合初探·韩少辉/曹小红
大危险源， 建立预防机制， 规范生产行为， 使各 生产环节 （设备设施、 作业行为） 符合有关安全 生产法律法规和标准规范的要求， 人、 机、 物、 环处于良好的生产状态， 并持续改进， 不断加强 航天安全生产规范化建设。
两体系建立的目的均是建立一套系统的、 规 范的、 科学的安全生产管理体系， 实现安全风险 的有效管理， 持续提升单位安全生产管理水平。 1.3.2 管理模式相同
安全生产标准化与职业健康安全管理体系
安全生产标准化与职业健康安全管理体系一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度1. 施工组织设计应全面考虑工程特点、施工环境、安全生产要求等因素，制定合理、可行的施工方案。
2. 专项安全施工方案应针对工程中的高风险项目、特殊作业环节和施工过程中的安全隐患进行编制。
3. 施工组织设计和专项安全施工方案应由项目负责人组织编制，由相关部门进行审查。
4. 审查通过的施工组织设计和专项安全施工方案应报公司安全生产管理部门备案。
5. 施工组织设计和专项安全施工方案在施工过程中如需变更，应重新进行编审流程。
6. 施工组织设计和专项安全施工方案应包括以下内容：a. 工程概况、施工计划及施工工艺；b. 安全生产目标、安全生产措施及应急预案；c. 施工现场平面布置、临时设施设置及施工临时用电；d. 安全防护设施、设备、施工机具的配置及使用要求；e. 特殊作业环节的安全防护措施及操作要求；f. 施工过程中的监控、检测、检查及整改措施。
二、安全技术措施计划执行制度1. 项目部应根据施工组织设计和专项安全施工方案，制定安全技术措施计划。
2. 技术措施计划应包括安全生产目标、安全生产措施、实施期限、责任人等内容。
3. 技术措施计划应报公司安全生产管理部门审批，经批准后方可实施。
4. 项目部应按照技术措施计划进行实施，并对实施过程进行记录。
5. 公司安全生产管理部门应定期对技术措施计划的执行情况进行检查，并提出整改意见。
6. 技术措施计划在执行过程中如需调整，应按照原审批流程进行变更审批。
7. 技术措施计划执行过程中，应加强对施工现场的安全监控、检测和检查，确保安全生产措施落实到位。
8. 项目部应定期对技术措施计划的执行效果进行评价，总结经验教训，持续改进安全生产管理。
三、安全技术交底制度1. 施工前，项目负责人应组织对施工人员进行安全技术交底，确保每位施工人员了解工程特点、施工方案、安全技术措施及应急预案。
2. 技术交底内容应包括施工工艺、操作规程、安全防护措施、施工中可能存在的风险及应对措施等。
安全生产标准化与职业健康管理体系
5.4.1法律法规，标准规范
识别，获取使用的法律法规，及时传 4.3.2法规和其他要求 达从业人员，转化本单位规章制度
三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系
5.4.2规章制度
建立安全生产规章制度及制度建立的范围
4.4.4 文件 4.4.6运行控制
5.4.3操作规程
编制岗位操作规程，发放到相关岗位
4.5.1绩效监视和测量
隐患排查结果，制定治理方案，治理 方案包括目标，措施，经费，时限等；
治理措施包括：工程技术措施，管理 措施等；
4.3.3目标 4.3.4职业健康安全管理方案
运用定量的安全生产预测预警技术， 建立预警指数系统
职业健康安全管理体系
内审管理评审
认可委批准的认证机构，由受审 核方自主选择
3
评审（审核）
第三方评审
第三方审核
4
评审（审核）公 评审组织单位由行政授权颁发证书， 由认证机构颁发证书，认可委与
示
政府公示
认证机构公示
5
评审级别
三个级别（最高一级）
无分级规定
6
撤证措施
有降级与撤证规定
逾期未监督撤证
7
保持
每年一次自查自评
每年一次第三方监督检查
8
评审（审核）周 三年
期
9
评审类别
行业分类与专业评审
10
评审效力
推荐性标准，强制性评审
三年
通用性 推荐性标准，自愿认证
三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系
安全生产标准化
职业健康安全管理体系
要素
描述
要素与描述
5.1目标
制定总体和年度安全生产目标，制定 安全生产指标和考核办法
职业健康安全管理体系认证标准
职业健康安全管理体系认证标准职业健康安全管理体系认证标准（Occupational Health and Safety Management System Certification Standards）是一套用于对组织的职业健康和安全管理体系进行认证的标准。
这些标准旨在帮助组织评估和改进其职业健康安全管理体系，以降低工作场所事故和职业病的风险，并保护员工的健康和安全。
以下是一些常见的职业健康安全管理体系认证标准：1. ISO 45001：这是国际标准化组织（ISO）制定的职业健康安全管理体系标准。
它提供了建立、实施和维护职业健康安全管理体系的要求，以帮助组织预防和减少工作场所意外事故和职业病的风险。
2. OHSAS 18001：这是一个职业健康安全管理体系认证标准，已被许多组织采用。
然而，它已于2018年停止使用，由ISO 45001取而代之。
3. ANSI/AIHA Z10：这是美国国家标准协会（ANSI）和美国工业卫生协会（AIHA）制定的职业健康安全管理体系标准。
它提供了建立、实施和持续改进职业健康安全管理体系的指南。
4. OSHA VPP（Occupational Safety and Health Administration Voluntary Protection Programs）：这是美国职业安全与健康管理局（OSHA）推出的一项认证计划，旨在鼓励和奖励组织在职业安全健康方面的卓越表现。
这些标准提供了组织参照的框架，通过评估组织是否符合标准规定的要求来进行认证。
认证的过程通常包括审核组织的文件、政策和程序，进行现场审核和验证，并提供改进建议。
通过获得职业健康安全管理体系认证，组织可以增加对员工和外部利益相关者的信任，并提高工作场所的职业健康安全管理水平。
职业健康安全管理体系要求与安全生产标准化要素对照
环境方 针
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职业健 康安全 方针
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环境管 理体系
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安全生产标准化和职业健康安全管理体系的区别和联系
安全标准化与职业健康安全管理体系的区别及联系安全生产管理的出发点和落脚点在生产现场，重点是管理的标准化和作业的标准化。
在创建安全标准化企业过程中，对于已建立职业健康安全管理体系的企业来说，如何正确理解和处理好职业健康安全管理体系和安全质量标准化这两者之间关系显得尤其重要，现就安全标准化与职业健康安全管理体系两者之间区别和联系进行对比分析，以供企业安全管理人员参考。
一、安全标准化与职业健康安全管理体系的区别第一、安全标准化采取强制原则，而建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。
企业安全标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的安全工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要，满足广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望。
国务院《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）中明确指出：“全面开展安全达标。
深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。
”职业健康安全管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、行动、监察、改进”活动，使体系功能不断加强。
它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。
组织是否实施该标准，是否进行职业健康安全管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。
第二、安全标准化是管理标准，而职业健康安全管理体系是管理方法。
安全标准化是一个标准，它分为基础管理评价、设备设施安全评价、工艺技术评价、作业环境与职业健康评价四部分，它对每一项管理活动、每一项工艺技术、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全标准。
企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系
企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系企业安全生产标准化和职业健康安全管理体系是指通过规范化和制度化的管理方法，建立企业安全生产和职业健康安全的体系，从而实现安全、健康、高效的生产管理。
以下是对这两个概念的进一步探讨。
企业安全生产标准化，即以国家法律法规为基础，根据企业的实际状况制定适合企业的安全生产管理规程、制度、标准、方法和技术，在执行过程中建立、使用和完善安全生产管理制度，依靠标准化的方法，使安全生产管理逐渐规范化。
通过企业安全生产标准化建设，可以实现以下目的：1.提高安全意识。
企业安全生产标准化可以帮助员工加强安全管理和安全技能要求的学习，掌握正确的工作方法，提高安全防范和应急处置的能力，形成安全生产管理的习惯。
2.减少安全事故。
企业安全生产标准化可以制定完善的安全生产控制措施，通过对每项工作流程的安全风险分析，降低安全事故的发生率，减少人员及财产的损失。
3.提高经济效益。
企业通过安全生产标准化，可以减少安全事故的损失，提高员工的安全意识，从而提高工作效率和产品质量，提高企业经济效益。
职业健康安全管理体系，是一种综合性及持续性的管理体系，其目的在于降低和控制工作场所的危险和风险，保障员工的健康和安全。
职业健康安全管理体系的设计、实施和维护需要涉及以下几个方面：1.制定适合企业实际情况的职业健康安全政策，并对员工实行培训和督促，以确保他们遵守规定并按照规定工作。
2.进行职业健康安全风险评估，并采取措施防止或减少职业病或职业意外伤害的风险。
3.建立职业健康安全管理体系的体系文件，并不断完善和更新，以确保体系的可持续发展。
职业健康安全管理体系的好处:1.预防职业伤害和疾病，减少相关费用，提高员工效率和生产力。
2.提高企业形象和竞争力，增加市场份额。
3.符合法规要求，避免辞退和起诉，并提高员工满意度。
企业安全生产标准化和职业健康安全管理体系都是为了更好地保障员工的身体健康和维护企业的正常运行。
一般工贸企业安全生产标准化与职业健康安全体系融合
一般工贸企业安全生产标准化与职业健康安全体系融合
朱凤娇
【期刊名称】《大众标准化》
【年(卷),期】2022()24
【摘要】国际标准化组织出台的ISO45001体系在世界各国不同组织得到了广泛的应用,在中国,国家标准化委员会将其内化为GB/T 45001:2020职业健康安全管理体系,也有相当规模的公司引入了该体系作为职业健康安全管理体系。
而写入安全生产法的国内本土化安全生产管理体系-安全生产标准化则作为企业守法合规的基础被在国内实施。
文章基于一般工贸企业的体系整合,从ISO45001体系与安全生产标准化体系两者的差异、共性、优势和局限、整合的必要性以及整合的实践建议进行探讨,从而探索企业实现两者有机整合,达到1+1> 2的效果,助力企业安全管理工作平稳、健康地持续发展。
【总页数】3页(P10-12)
【作者】朱凤娇
【作者单位】上海益驰思环境技术有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】F27
【相关文献】
1.企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系的有效融合
2.企业安全生产标准化与职业健康安全r管理体系的有效融合
3.企业安全生产标准化与职业健康安全管理
体系标准对照浅析4.职业健康安全管理体系与烟草企业安全生产标准化融合运行研究5.浅议水利施工企业安全生产标准化与职业健康安全体系整合
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安全标准化与职业健康安
全管理体系
Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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系
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安全生产管理的出发点和落脚点在生产现场，重点是管理的标准化和作业的标准化。
因此，公司不断创新现场管理机制规范管理体系，强化重点管理，加强生产作业全过程中对人、机、环境的持续有效监控，保持机械设备和作业环境的良好状态，做到人人职责清晰、事事标准明确、处处管理规范、时时监控有效。
20xx年我公司自主申请开展安全标准化工作，并参加了氯碱企业安全标准规范的草拟工作，目前我公司已按照《规范》中要求的10个A级要素，355个B 级要素进行规范运行，并且通过了国家危险化学品从业单位安全标准化二级企业标准评审。
在创建安全标准化企业过程中，对于我们已建立职业健康安全管理体系的企业来说，如何正确理解和处理好职业健康安
全管理体系和安全质量标准化这两者之间关系显得尤其重要，现就安全标准化与职业健康安全管理体系两者之间区别和联系进行对比分析，以供各级安全管理人员参考。
一、安全标准化与职业健康安全管理体系的区别
第一、安全标准化采取强制原则，而建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。
企业安全标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的安全工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要，满足广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望。
国家安全生产监督管理总局已于20xx年起在全国范围内推行“安全质量标准化”，并印发了《危险化学品从业单位安全标准化规范》和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法》，在全国范围内的
危险化学品从业单位推行安全标准化管理。
这是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。
职业健康安全管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、行动、监察、改进”活动，使体系功能不断加强。
它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。
组织是否实施该标准，是否进行职业健康安全管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。
第二、安全标准化是管理标准，而职业健康安全管理体系是管理方法。
安全标准化是一个标准，它分为基础管理评价、设备设施安全评价、工艺技术评价、作业环境与职业健康评价四部分，它对每一项管理活动、每一项工艺技术、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全标准。
职业健康安全管理体系是一套企业管理的做法和
程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范，主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少安全事故和职业病的发生，是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一，这种体系是科学的、有效的、可行的，而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。
第三、安全标准化有起点要求，而职业健康安全管理体系并没有起点要求。
安全标准化适用于各类危险化学品企业，采用百分制考核，分为二级：安全标准化考核得分90分（含）以上为一级；安全标准化考核得分70分（含）以上90分以下的为二级；
且每个A级要素得分在60分（含）以上。
也就是说，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全等级。
职业健康安全管理体系用于所有行业，旨在使用
一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定，也就是说不管这个企业是事故低发单位，还是事故高发、频发单位，都可以建立体系。
二、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的联系
第一、都是强调预防为主、持续改进以及动态管理。
建立职业健康安全管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。
通过建立职业安全健康管理体系，利用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，可进一步明确重大事故隐患和重大危险源。
通过持续改进，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。
安全标准化中通过“开展危险源辨识、评价与管
理，以及对重要危险源制定应急预案”，从源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，体现了“安全第一、预防为主”的方针。
与职业健康安全管理体系有异曲同工的效果。
第二、都是强调遵守法律法规和其他要求。
我国已建成完善的安全生产法律体系，对于强化安全生产监督管理，规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，维护人民群众的生命安全，保障生产经营活动顺利进行，促进经济发展和社会稳定具有重大而深远的意义。
安全标准化考评标准中所列的考评条款是根据国家和行业法规、标准以及安全健康的有关规定编制的，企业开展安全标准化活动，就是以法律法规和其他要求为底线，把安全生产工作纳入了法制轨道。
安全生产法律法规和其他要求是预测、度量系统的安全性、规范性、科学性的依据，是达到安全标准化的一条最基本的保障线。
遵守法律法规和其它要求也是建立职业健康安全
管理体系的基本要求，组织通过管理方案、运行控制等活动的实施确保满足法律法规要求，并对法律法规遵守情况进行监视检查。
这与安全标准化活动的精神完全吻合。
第三、安全标准化是建立体系的核心和基础。
安全标准化是建立职业健康安全管理体系的核心和基础，它相当于体系运行中的作业指导书，可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。
综上所述，安全标准化与职业健康安全管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段和管理标准。
两者各有侧重，既不能偏废，也不能绝对化，要有机地结合起来，通过职业健康安全管理体系的有效运行，来实现安全标准，最终达到降低职业风险，提高本质安全的目的。
因此，在安全管理工作的不断探索过程中，我们要始终坚定不移地将安全标准化和职业健康安全管理体系、环境管理体系融
合起来，坚持落实管理体系不走样、坚持标准不放松，使公司建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，实现安全生产状况的持续稳定。
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