第7课 个人收入的分配

2008年12月18日，在纪念十一届三中全会30 周年大会上，胡锦涛指出：必须把提高效率同促 进社会公平结合起来，实现在经济发展的基础上 由广大人民共享改革发展成果，推动社会主义和 谐社会建设。
考点一：财政收入与支出
1.财政、预算、决算 ⑴国家的收入和支出就是财政。
财政的本质是国家为主体的社会分配关 系，财政收入和支出是国家参与社会分配的 两个方面。
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
（2008高考广东卷，改编）十七大报告指出： “初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关 系，再分配更加注重公平。”以下有利于初次分 配中实现社会公平的措施有 ①提高低收入者收入 ②提高最低工资标准 ③实行超额累进税率 ④完善社会保障制度
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
（2008高考海南卷）中共十七大报告指出，“初 次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系， 再分配更加注重公平”。下列选项具有缩小差距 功能的再分配措施的有 ①提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得实行超额累进税率 ③扩大财产性收入 ④完善最低生活保障制度
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
A.提高企业职工最低工资标准 B.调整银行存贷款利率 C.提高城市居民最低生活保障标准 D.建立企业职工工资正常增长机制
（2009江苏卷12）再分配更加注重公平是实现社 会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重 公平”的措施是
A.提高企业职工最低工资标准 B.调整银行存贷款利率 C.提高城市居民最低生活保障标准 D.建立企业职工工资正常增长机制
（2008高考海南卷）中共十七大报告指出，“初 次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系， 再分配更加注重公平”。下列选项具有缩小差距 功能的再分配措施的有 ①提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得实行超额累进税率 ③扩大财产性收入 ④完善最低生活保障制度
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
⑷社会保障支出：国家财政为公民提供的社会 保险、社会救助、社wk.baidu.com福利的各种费用。
⑸债务支出。国家用于偿还各种债券（内债和 外债）本息的支出。
考点一：财政收入与支出
4.财政收入和支出的关系
⑴财政收支相等是最理想的状态。但财政收支 是在动态中实现的，因此，这种状态几乎不存 在。
⑵财政收支平衡有三种情况：收入等于支出， 收入大于支出略有节余；支出大于收入略有有 赤字。
考点一：财政收入与支出
3.财政支出：国家对集中起来的财政资金进行分 配和使用的过程。
⑴经济建设支出占财政支出的首位，经济建设 支出中，基本建设和支持农业的支出占了绝大 部分。
⑵科教文卫事业支出，包括：设备购置、维护 费，人员经费，公务费用。
考点一：财政收入与支出
⑶行政管理和国防支出：政府、司法、驻外机 构支出，军队、国防建设、国防科研的支出。
高三政治 新高考第一轮总复习
第三单元 收入和分配
第7课 个人收入的分配
（2008年高考江苏卷）在企业分配中，如果过分 压低劳动报酬，则不利于劳动者的生产积极性， 终将限制企业的发展。这说明
A.公平是提高效率的保障 B.要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C.效率是公平的物质前提 D.初次分配和再分配都要注重公平
第一，税收收入。税收在财政收入中占主导地位，是征 收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 第二，利润收入。国家凭借投资者的身份获得利润。主 要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分，国 家从参股企业中取得的股金分红收入。
第三，债务收入。包括内债（即后面讲的政府公债，如 国库券、建设债券等）和外债。
（2008广东卷28多选）十七大报告指出：“初次 分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再 分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现 社会公平的措施有
A.提高增值税率 B.提高最低工资标准 C.实行超额累进税率 D.完善社会保障制度
（2008广东卷28多选）十七大报告指出：“初次 分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再 分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现 社会公平的措施有
（2008年高考江苏卷）在企业分配中，如果过分 压低劳动报酬，则不利于劳动者的生产积极性， 终将限制企业的发展。这说明
A.公平是提高效率的保障 B.要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C.效率是公平的物质前提 D.初次分配和再分配都要注重公平
（2009江苏卷12）再分配更加注重公平是实现社 会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重 公平”的措施是
⑵预算是国家的基本财政计划。 预算必须经过法定程序审查批准，体现着国
家权力机关和人民对政府活动的制约和监督。 预算包括中央预算和地方预算，它们共同构
成国家预算体系。
⑶预算是决算的前提，决算是预算的执行结果。
考点一：财政收入与支出
2.财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹集起 来的资金。 ⑴财政收入的来源：税、利、债、费。 税收是财政收入的主要来源。
第四，其他收入，统称为“费”。
考点一：财政收入与支出
2.财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹集起 来的资金。
⑵财政收入主要受经济发展水平和分配政策的制 约。
经济发展水平对财政收入的影响是基础性 的。因此，增加财政收入的根本途径是加快经济 发展。
财政收入还受分配政策的制约。国家应制定 合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增 长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不 断提高。
答案：⑴国家财政对教育的投入属于国民财富的 再分配。
答案：⑴国家财政对教育的投入属于国民财富的 再分配。
⑵社会公平是经济效率持久增长的必要条件。教 育公平有利于劳动者素质的整体提升。由此推动 社会生产力的进步；实现教育公平有利于社会稳 定、和谐，因而必将促使社会与经济更好地发 展。
A.提高增值税率 B.提高最低工资标准 C.实行超额累进税率 D.完善社会保障制度
（2008高考广东卷，改编）十七大报告指出： “初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关 系，再分配更加注重公平。”以下有利于初次分 配中实现社会公平的措施有 ①提高低收入者收入 ②提高最低工资标准 ③实行超额累进税率 ④完善社会保障制度