年度职工工资性收入申报实务

·劳动论坛·年度职工工资性收入申报实务“十大问题”

“又要申报工资基数了…….”每年的单位职工工资性收入申报工作，总成为年初各企事业单位人力资源部门与财务部门头疼的一个问题。

此项工作不仅关系到每一个职工的各项待遇，申报内容也成为每年年中社保审计的主要审查对象，各个单位一直以来对年度职工工资申报工作不敢怠慢。随着2011年7月起，《中华人民共和国社会保险法》的正式实施，单位职工平均工资性收入申报也将直接影响到单位职工的养老保险、生育保险待遇水平，因此这项2012年的年初工作就更加显出其重要性了。

在进行单位职工工资性收入申报工作时，不少企业人力资源部门的“老法师们”也遇到了很多实务操作问题。笔者今天将对其中一些关心的问题与大家来探讨一番。

一、年度职工工资性收入申报的作用是什么？

一方面来说，本市单位职工新一个社保缴费年度的缴费基数是由上年度1月到12月的工资性收入来决定的，也就是说每年度的申报决定了新年度的缴费基数。根据本市《关于确定缴纳社会保险费工资基数的通知》（沪劳保基发【2006】7号）的规定：当年个人缴费基数按职工本人上年月平均工资性收入确定。个人缴费基数的上限和下限，根据本市公布的上年度全市职工月平均工资的300%和60%相应确定，其数值根据全市职工月平均工资计算，按四舍五入原则先进到角再进到元。

另一方面，2011年7月起，《社会保险法》正式实施，其中第十七条规定：“参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；……所需资金从基本养老保险基金中支付。”根据相关规定，在职职工的丧葬补助费为所在企业2个月的上年度职工月平均工资。同时，《社会保险法》第五十六条规定：“生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。”由此，我们也能够发现，本次申报的职工上年度工资性收入将会直接影响到单位职工的养老保险和生育保险待遇。

除此以外，每年度单位申报的职工上年度工资性收入情况，也会作为单位年中社保审计的对象，作为参保单位来说也应当做到提供的所有申报数据和资料真实、完整，不得提供虚假、伪造的数据和资料，或少报、漏报、瞒报，否则将承担由此引起的全部经济和法律责任。

二、哪些收入是计算为缴费基数的工资性收入？

在国家统计局《关于工资总额组成的规定》第三条中规定：“工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。”工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。进一步需要说明的是，在原劳动保障部社保中心《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》中，将可计算为缴费基数的工资总额做了一个排他性的定义，“凡是国家统计局有关文件没有明确规定不作为工资收入统计的项目，均应作为社会保险缴费基数。”此外，还加了上了两个“不论”来做解释，即“各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，不论是计入成本的还是不计入成本的，不论是按国家规定支付列入计征奖金税项目的还是未列入计征奖金税项目的，均应列入工资总额的计算范围。”在把握工资性收入的时候，我们可以遵从上述标准，具体来说我们可以将工资性收入分为：

一般的工资性收入包括：

1、计时工资，包括：基本工资、见习工资、假期比例工资、技能工资及岗位（职务）工资、个人按规定比例缴纳的社会保险费、机关工作人员的职务工资、级别工资、基础工资；工人的岗位工资、技术等级（职务）工资。

2、计件工资

3、奖金，包括：超产奖、质量奖、安全（无事故）奖、年终奖（劳动分红）、各类节约奖、劳动竞赛奖、其他从各项收入中以提成的名义发给职工的奖金等。

4、津贴，包括：各类岗位性津贴、保健性津贴、技术性津贴、年功能津贴、地区津贴等。

5、补贴，包括副食品价格补贴、粮、油、蔬菜等价格补贴，煤价补贴、水电补贴、住房补贴、房改补贴等。

6、加班加点工资；

7、其他工资，如附加工资、保留工资以及调整工资补发的上年工资等。

除此之外，特殊项目构成的工资性收入应当包括：发放到个人的住房补贴或房改补贴、单位发放的住房提租补贴、通信工具补贴、住宅电话补助、单位给职工个人实报实销的职工个人家庭使用的固定电话话费、职工个人使用的手机费、职工个人购买的服装费（不包括工作服）等各种费用、为不休假的职工发放的现金或补贴、以下属单位的名义给本单位职工发放的现金或实物、单位为职工缴纳的各种商业性保险、试行企业经营者年薪制的经营者，其工资正常发放部分和年终结算后补发的部分。

上述这些项目下的工资性收入，都应当作为每年申报的具体统计内容。

三、哪些收入不是计算为缴费基数的工资性收入？

根据国家统计局的相关规定，下列项目不计入工资总额，在计算缴费基数时应予剔除。在单位中的薪资福利体系中，常见的不列入缴费基数的有：

1、有关劳动保险和职工福利方面的费用。职工保险福利费用包括医疗卫生费、职工死亡丧葬费及抚恤费、职工生活困难补助、文体宣传费、集体福利事业设施费和集体福利事业补贴、探亲路费、计划生育补贴、冬季取暖补贴、防暑降温费、独生子女费、“六一”儿童节给职工的独生子女补贴、工作服洗补费、献血员营养补助及其他保险福利费。

2、劳动保护的各种支出与费用。工作服、手套等劳动保护用品，对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业，高温作业等五种工种所享受的有劳动保护费开支的保健食品待遇等。

3、有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。

4、支付给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门工作报酬。

5、出差补助、误餐补助。

6、职工集资入股或购买企业债券后发给职工的股息分红、债券利息以及职工个人技术投入后的税前收益分配。

7、劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费以及一次性支付给职工的经济补偿金。

8、劳务派遣单位收取用工单位支付的人员工资以外的手续费和管理费。

9、支付给参加企业劳动的在校学生的补贴。

10、由单位缴纳的各项社会保险、住房公积金。按照国家政策为职工建立的企业年金和补充医疗保险，其中单位按政策规定比例缴纳部分。

11、支付给从保安公司招用的人员的补贴。

上述的这些常见项目，根据相关规定，应当在计算缴费基数的工资性收入时，予以剔除。

四、年度职工工资性收入申报范围和内容是什么？

本次申报的人员范围和以往基本保持一致，但由于在2011年7月时，本市执行了“综保并轨”和“镇保并轨”相关政策，因此申报统计的人员范围也不同于以往。

具体来说，需要申报的人员具体包括：1）2011年12月底前单位缴费人员（含镇保转为城保过渡缴费人员和缴纳“三险”人员）；2）截至2011年12月底单位中正常缴费人员和账户封存人员；3）截至2011年12月底已离开（指已办理转出、退休、终止、转往外省市等变更）的人员。

2011年度工资性收入具体统计的时间范围是指自2011年1月1日起至2011年12月