蚌埠市县域经济发展概况

蚌埠市县域经济发展概况

市发展和改革委员会

蚌埠市辖怀远、五河、固镇三县，县域面积5323万平方公里，耕地面积34.5万公顷；县辖45个乡镇。截止2005年末，县域人口257.4万人，其中农业人口228.4万人，分别占全市总人口的74.1%、65.4%。三县均为农业大县，主要农作物有小麦、水稻、花生、油菜等，怀远、五河是“全国粮食生产先进县”，2005年怀远县粮食产量居全省第3位；固镇是国家粮油基地试点县、省农业产业化示范县，油料产量位居全省第1位。

一、县域经济发展总体情况

“十五”以来，蚌埠市认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》，推进城乡联动、协调、同步发展，县域经济总体保持稳步增长态势。2005年，全市实现生产总值311.3亿元，增长10%，“十五”年均增长10.8%；县域实现生产总值152亿元，占全市经济总量的48.8%，比“九五”末增加67亿元。其中，怀远县2005年实现生产总值65.2亿元（居全省第5位），增长8.8%，“十五”年均增长7%；固镇县42亿元，增长12.6%，“十五”年均增长9.9%；五河县44.8亿元，增长11.8%，“十五”年均增长8.6%。2005年县域实现财政总收入4.1亿元，增长18%；农民人均纯收入2805元，增长3.9%。年度全省县域经济考核中，怀远、五河、固镇三县综合指数分别位居第53、29、54位。今年一

图二：“十五”时期县域GDP 增速变化

%

季度，三县经济继续稳步发展，县域生产总值累计完成31.8亿元，同比增长11.4%，占全市比重的42.3%。

总体看来，我市县域经济主要呈现以下特点：

（一）种养业发展良好，农业占据县域经济举足轻重地位 2005年，县域实现农林牧渔业增加值61.6亿元，占县域经济总量的40.5%，占全市农业增加值的91%；其中怀远农业占

GDP 图一：“十五”时期县域GDP完成情况

的37%，固镇为41.4%、五河44.9%。三县均为产粮大县，2005年粮食产量达193.9万吨，比2000年增加25.2万吨，占全省粮食比重的7.4%；油料产量30.1万吨，占全省比重的11.1%，其中固镇县油料产量位居全国县级前列、全省第一；棉花产量3.4万吨，占全省比重的10.8%。养殖业发展良好，2005年实现肉类总产量23.3万吨，增长11.7%，“十五”年均增长7.1%；水产品产量9.4万吨，增长8.1%，“十五”年均增长3.3%。农业结构调整成效突出，小麦、水稻、花生、棉花、蔬菜等五个优势农产品区域布局基本形成，50万亩国家大型优质商品粮基地正抓紧建设；县域主要农作物优质品率达65%以上，畜牧业规模养殖比重达35%以上。劳务经济发展迅速，县域拥有劳动力150万人左右，“十五”外出务工人员年均增加5万余人，2005年外出务工人员达到40万人左右，务工收入近20亿元，成为农民增收的主要支撑点。

（二）工业经济加速发展，县域主导工业体系逐步形成

2005年，县域拥有规模以上工业企业近90家，三县累计实现全部工业增加值28.6亿元、规模以上工业增加值9亿元。三县中怀远工业总量最大，2005年实现工业增加值13.6亿元，增长16.6%，占全部县域工业增加值的47.6%；工业化率20.9%，为三县最高。固镇县工业增长最快，2005年实现工业增加值8亿元，增长28.9%，“十五”年均增长15.9%，工业化率为19%。2005年五河县实现工业增加值7亿元，增长18.3%，工业化率15.6%。县域工业体系逐步形成，工业结构趋于优化。怀远县初步建立农副产品加工、纺织建材加工和采矿、机械、化工等产业共存的工业体系；五河县基本形成化工、酿造、农副产品加工、矿产资源开发四大支柱产

业；固镇县初步形成了以油脂、板材、肉食品、面粉为代表的农副产品加工产业集群。

（三）第三产业较快发展，商贸市场趋于繁荣

2005年，县域实现第三产业增加值50.7亿元，比2000年增加27.7亿元，“十五”年均增长12.2%；服务业占县域经济总量比重提高到33.4%。实现社会消费品零售总额44.7亿元，占全市总量的38.2%，比2000年增加15.4亿元，“十五”年均增长8.8%。商贸市场趋于繁荣，目前县域拥有农贸、小商品、专业批发等各类市场近200个，年交易额10亿元左右。其中王庄花生市场是华东地区最大的商品花生集散地，年交易量2亿公斤。品牌工程稳步推进，“梅桥”大青豆、“王庄”花生等30多个农产品及加工品进行了品牌注册。

（四）投资和招商引资稳步增长，小城镇建设迈出新步伐

2005年县域完成固定资产投资30.7亿元，增长47.5%，“十五”年均增长21.3%；五年完成招商引资近40亿元（内外资合计）。一批县域项目建设取得积极成效。农村和县城电网进行了全面改造，县乡公路建设稳步推进，农林、工业、水利等项目进展较好。目前县域正在实施的较大工农业项目主要有：三县国家大型商品粮生产基地项目；怀远的优质弱筋小麦生产基地、晶菱年产300台数控机床、华氏年产500万副树脂眼镜片和浙泰不锈钢二期等项目；五河的恒远管桩、淮河水泥厂35万吨扩建、酒精厂污水处理等项目；固镇的金鹏铝业年产2000万吨铝材、腾龙胶粘公司年产3000吨胶带、中联乳胶公司年产2000万副手套等项目。在建的水利项目有怀洪新河因洪致涝处理、芡南芡北堤防应急加固、移民迁建、荆山湖张家沟站重建、香浮段朱顶站技术改造等工程，

总投资近5亿元，截止目前已完成投资90%以上。县域小城镇建设步伐加快。三县目前拥有小城镇31个，其中三县城关镇和怀远常坟镇皆为全国重点镇，常坟镇、王庄镇、沫河口镇为全省重点镇，曹老集镇为全省首批文明小城镇。

（五）开发区建设成效明显

三县开发区顺利通过园区清理整顿和审查工作，并全部被明确为省级开发区，县域园区保有率100%。县域开发区保留规划面积7.26平方公里，到2005年底，建成区面积已达5平方公里以上，全年完成基础设施投资近6000万元，在建企业50余家。开发区产业结构体系基本确立，怀远经济开发区重点发展机械制造、纺织等产业；固镇经济开发区重点发展农副产品深加工、建材等产业；五河经济开发区重点发展食品、新型建材、服装等产业。开发区拉动效应显现，2005年实现工业总产值17.7亿元，占县域规模以上工业总产值的44.3%；实际引进内资5.2亿元，增长77%；实现财政收入4295万元，占县域财政总收入的10.6%。今年1-4月份，县域开发区实现工业总产值6.83亿元、完成投资3.04亿元、引进资金3.33亿元、实现财政收入1636万元。开发区正逐步成为县域经济发展的加速器。

我市县域经济虽有较好发展，但横向比较来看，还存在一些值得关注的问题。

一是县域整体发展滞后，影响我市积极进位。2005年我市经济总量居全省第9位，下降1位；但城市经济总量居全省第5位，县域经济发展滞后造成总量位次不升反降。从县域经济综合考核上看，2005年怀远县综合指数排名位次为全省第53位，比2004年下降20位；固镇县位于第54位，比2004年下降8位；只有五