美国矿区土地复垦dl
美国土地复垦的法制化之路
了很 大的促 进作 用 ，同时也为 美 国联 邦政府 制定相 关法 律 在不 违背 《 复垦 法 的前提下 ，联邦 各部 门 、州 均有相应 １ ７ 年８ ９ ７ 月３日，美 国国会通过 并颁布 第一部 全 国性 的 个 ，有３ 个州制 定 了有 关露天 矿土地 复垦 法规 ，ｌ 个州制 ８ ２
簟 豳 —一
资 刊 ２１／ 源导 ００ ８
国家的土地 复垦政 策法规 ，做好适合我 国耕地保护 与生态建设的土地 复垦工作 ，值得
人 们 思考 。
ｌ ３ 年 ，美 国西 弗吉 尼 亚 州颁 布 了第 一 个 管理 采 矿 的土 地按 复垦 法 规 定 ，边 开采 边复垦 ，复 垦率要求达 ９９ 的 法律—— 复垦法 （ ａ ｄ Ｒｅ ｌｉ Ｌ ｎ ｃａｍ Ｌ ｗ） ，州矿 业 到 １ ０ ａ ０ ％。除 了对新 近 因采 矿 而破 坏 的土 地 进行 恢 复外 ， Ｉ － １ 政 主 管部门 被指定为 实施 这部法 律的唯 一管理 机构 。到 １７ 联 邦和 ＇ 府对 复垦 法》 实施前破 坏的 土地 复垦也十 分 ９５ 年 ，美 国已有３ 个州制 定 了相 关土地 复垦 法规 ，其余几 个 重视 ，成 千上万 的废弃 矿 山最后都得 以恢 复 。据 介绍 ，目 ４
土 地复 垦法 规—— （ 天采 矿管 理 与复 垦法 （ ｕｆｃ 定 了土地利 用管理 条例 。 另外 ，联邦 和各 州还制 定了一些 《 露 Ｓ ｒａｅ Ｍｃ） （ ｎｎ ｏ ｔｏ ｎ ｃａ ｔ ｔ 以下简称 《 ｏ 复 行政技 术法规 和规 程 。土 地复 垦法律 法规 均有一定 期限 ，
州也 根据本 州特 点制定 了土地 复垦管理 条例 。这些 土地 复 前 ，美国２ ％以上原先破 坏的土地 已经得到 复垦。 ０ 垦 法律或 管理条 例的颁 布和实 施 ，对所 在 州的土地 复垦起
国外土地复垦筹资渠道对我国废弃矿山治理的启示
国外土地复垦筹资渠道对我国废弃矿山治理的启示摘要：文章通过对国内外矿区土地复垦现状进行分析，结合土地复垦资金筹集的渠道，得出国内矿区在资金来源方面存在的缺陷。
最后以大冶铁矿区为例，对大冶铁矿土地复垦资金筹集渠道进行探索。
关键词：土地复垦；资金渠道；大冶铁矿工矿区是与人类经济活动关系最密切的区域，也是资源、环境、人口和粮食矛盾冲突最为集中的区域。
建国以来，矿业已成为我国国民经济的支柱产业，现在我国已经成为第三矿业大国。
我国正处于工业化快速发展阶段，大规模的生产建设活动使原本就十分紧张的耕地保护形势更为严峻。
我国土地复垦工作起步于1988年，由于资金渠道不宽等原因土地复垦率一直在12％左右，远低于国际上一些土地复垦率(50％～70％)，因此，借鉴国外成熟的土地复垦经验，探讨资金筹集的各渠道，建立一个适合我国的土地复垦资金制度意义重大。
1、国外矿山资金筹集渠道1.1美国的矿区资金筹集渠道美国废弃矿山环境保护获得资金渠道主要有两个方面：州政府财政支付和联邦政府的超级基金。
美国大部分废弃矿山的环境治理是在联邦政府的超级基金的资助下得以重披绿装，其余小部分废弃矿山依赖于州政府废弃矿山修复项目资金。
州政府的修复基金主要来源为开采税。
联邦政府的超级基金，又被称为“土地复垦基金”。
美国的复垦基金主要由四部分组成：①向企业征收废弃矿山修复费。
②矿山开采违规行为罚金；③新建矿业企业申请开采许可证、土地复垦许可证等的费用；④复垦基金的利息收益等。
复垦基金50％交国库后拨内政部掌握使用，剩余留在州政府专款专用。
除了占小比例的处罚金和部分开采许可证外，该基金的主要来源是向生产中的矿业企业按开采量从量征收废弃矿山修复费，美国20％以上历史破坏土地已经得到复垦。
1.2加拿大的矿区资金筹集渠道加拿大各省均采取保证金制度作为复垦的保障和激励机制来保证复垦方案顺利实施。
各省矿业法规定矿山经营者从取得第一笔矿产品收益开始，就要从中提取部分资金作为复垦基金保证金。
走在世界前列的美国矿区土地复垦
在美国 ， 一般将矿 区恢复治理工作 和侵蚀控制措施 等复垦工序后 ， 破坏 的
导下 的联邦机构 ， 专管全 国矿山的土地 分为法律颁布前后两个阶段 ， 使恢复治 土地达到 了可供 利用 的状态 ， 此时可进 理工作责任 明确 。 对 于法律颁布后出现 行第一阶段的验 收工作 ， 若符合复 垦法 的矿区土地破坏 ， 一律实行“ 谁破坏 、 谁 规 和复垦规划对 第一阶段工 程任务 的
有重要 的地位。土地复垦 日的确定 ， 进
一
复是美 国行之有效的办法。 对没有合格
复垦规划的开采 申请 ， 不予发放开采许
步明确了土地复垦 的地位 和作用 ， 是 严格 的土地复垦政策和完 善的管
美 国土地复垦工作 的又一个 里程碑 。
管， 下设 ８ 个处分管矿产资源开发 中的
土地复垦工作 。 有关 土地复垦工作 的职 责是 ： 贯彻执行有 关土地管理 、 土地 复
垦、 环境保护等法律 ， 保证 联邦政府有 计划地 开发利用矿产资源 ； 调查 、 监督 、 检查矿产资源开发对土地 的破坏情况 ；
制定并 向采 矿者提供宏观 的土地复垦 规划 、 计划和 目标 ； 审查采 矿者的采矿
管理体制密不 可分 。
美 国 除 有 专 门 的 土 地 复 垦 法 律— — 《 露天采矿管理与恢复（ 复垦 ）
复垦” ， 即要求复垦率为） １ ｏ ｏ ％。而对 于 要求 ， 可退 回 ６ ０ ％的复垦保证金 。 法律颁 布前 已被破坏 的废 弃矿 区则 由 国家通过筹集 复垦基金 的方式组织恢 阶段二 ： 当复垦的土地进一步恢复 了生产力并 满足复垦法规 、 规 划规定 的
的派出机构中。办公室的主要任务是 ： 贯彻执行 《 复垦法》 ，监督检查 实施情 况； 负责制定颁布《 复垦法》 的实施细则 及有关规 定 ；审批矿 山开采 与复垦计
在美国开垦荒地法律规定(3篇)
第1篇引言美国作为一个历史悠久的国家，其广袤的土地上分布着众多荒地。
这些荒地资源丰富，具有巨大的开发潜力。
然而，在开垦这些荒地时，必须遵守一系列的法律规定，以确保合理利用和保护环境。
本文将详细介绍在美国开垦荒地所涉及的法律规定，并探讨其中所面临的挑战。
一、美国开垦荒地法律规定概述1. 土地所有权与使用权在美国，土地所有权分为私有和公有两大类。
私有土地所有权是指个人或企业拥有土地的权利，而公有土地则属于政府所有。
开垦荒地首先需要明确土地的所有权和使用权。
（1）私有土地：开垦私有荒地需要取得土地所有者的同意。
在签订土地租赁或转让协议时，应明确土地用途、使用期限、租金等条款。
（2）公有土地：开垦公有荒地需要向政府申请土地使用权。
美国政府主要负责管理公有土地，包括国家森林、公园、野生动物保护区等。
申请土地使用权需要遵循以下程序：① 提交申请：向土地管理部门提交开垦荒地的申请，包括项目背景、用途、面积、位置、环境影响评价等。
② 审查审批：土地管理部门对申请进行审查，包括项目是否符合国家政策、规划、法律法规等。
③ 环评公示：对项目进行环境影响评价，公示结果，接受公众意见。
④ 办理手续：审批通过后，办理土地使用权证、规划许可证等相关手续。
2. 环境保护法律美国对开垦荒地的环境保护要求严格，涉及多项法律法规。
以下为部分重要法律：（1）清洁空气法案（Clean Air Act）：规定了大气污染物的排放标准，要求开垦荒地项目遵守相关排放要求。
（2）清洁水法案（Clean Water Act）：规定了水体污染物的排放标准，要求开垦荒地项目不得污染地表水和地下水。
（3）资源保护与恢复法案（Resource Conservation and Recovery Act）：规定了固体废弃物的处理、回收、处置等要求，要求开垦荒地项目遵守相关规定。
（4）濒危物种法案（Endangered Species Act）：规定了濒危物种的保护措施，要求开垦荒地项目不得损害濒危物种及其栖息地。
美国煤矿废弃地的生态修复
生态学报2011，31（1）：0276—0285Acta Ecologica Sinica美国煤矿废弃地的生态修复张成梁1，2，3，B．Larry Li3，*（1．轻工业环境保护研究所，北京100089；2．山西省林业科学研究院，太原030012；3．University of California，Riverside，CA92521-0124，U．S．A．）摘要：在对美国煤矿废弃地生态修复项目实地考察的基础上，结合相关文献资料，介绍了其煤矿废弃地生态修复的管理体系、资金来源及使用\技术路线及保障措施。
结合实例介绍了美国煤矿废弃地生态修复的工程措施，并重点介绍了“师法自然生态修复法”的新理念及其指导下的生态修复设计和生态修复工程建设。
“师法自然生态修复法”是基于地形、地貌、水文、气象、气候等条件，模拟自然的生态修复过程。
“师法自然生态修复法”将会对我国的生态修复产生积极而深远的影响。
关键词：“师法自然生态修复法”；废弃地；煤矸石Ecological reclamation and restoration of abandoned coal mine in the United StatesZHANG Chengliang1，2，3，B．Larry Li3，*1Environmental Protection Research Institute of Light Industry，Beiijng100089，China2Shanxi Forestry Academy，Taiyuan030012，China3University of California，Riverside CA92521-0124，USAAbstract：On the basis of field visits of the ecological reclamation projects in the United States abandoned coal mine，along with the relevant literature，we reviewed the current practices in the United States on their management，funding usage，and the technical route of the ecological reclamation and restoration of mine waste．Engineering measures of ecological restoration for abandoned coal mine were described with several examples．A new idea named"Geomorphic Reclamation" was introduced as a fundamental shift in the current theory and practice of ecological restoration of mining sites，which is an integrated approach，learning from Nature，along with the combination of geomorphic，topological，soil，ecological，hydrologic and climate/weather conditions，for the planning，design and implication of ecological reclamation and restoration．We address the potential of Geomorphic Reclamation in China and outline how such positive and potentially far-reaching impact approach can be used in Chinese mining restoration and management．Key Words：Geomorphic Reclamation；abandoned coal mine；gangue美国及其他发达国家很早就注意到了煤矿开采对环境造成的危害及其引发的其他社会矛盾［1-4］。
发达国家矿地复垦保证金制度及对中国的启示
第15卷第9期 2006年9月中 国 矿 业C HINA MINING MA GAZINEV o l.15,N o.9September 2006发达国家矿地复垦保证金制度及对中国的启示张凤麟(中国地质大学 北京100083)摘 要:采矿业是国民经济的支柱产业,但矿产资源的开采也带来了一系列矿山环境问题。
发达国家自20世纪70年代就开始制定矿地复垦法律,建立了矿山环境恢复与土地复垦保证金制度。
我国矿山环境问题比较严重,而矿山土地复垦资金不足。
因此,我国有必要借鉴国外发达国家成熟的矿地复垦立法经验,建立矿山环境治理保证金制度,以恢复矿产资源开采过程中被破坏的土地。
关键词:采矿业 矿地复垦 保证金中图分类号:F 421 文献标识码:A 文章编号:1004-4051(2006)09-0005-04C OMPARATIVE ANALYSIS OF FINANCIAL BOND ON REC LAMATIONOF MINED LANDS BETWEEN CHINA ANDSOME DEVELOPED C OUNTRIESZ hang Fenglin(China U niver sity o f Geosciences Beijing 100083)Abstract:T he mining industr y is a pillar of national eco no my.Ho wev er,mining act ivit ies cause a se r ies o f mine env iro nmental pr oblems.A set of reg ulato ry reg imes for the r eclamatio n of the m ined lands and the financial assurance mechanism hav e been established since 1970s.Ser ious mine env iro nmental pr oblems have been seen in our country.O ne of the mo st impo rtant r easo ns is shor t of enough fund for the reclama tio n o f mined lands.In this r egar d,it is urg ent for the Chinese Go ver nment to dev elo p the sy stem o f finan cial bo nd for m ine r eclamation in order to r esume the lands disturbed by the mining operatio ns.T o the end,the successful experiences on leg islation for reclamation of mined lands w ill be v ery useful. Key words:M ining M ined lands r eclamation F inancial bo nd收稿日期:2006-07-05作者简介:张凤麟 女 北京大学经济法学硕士学位 副教授 主要从事经济法学研究采矿业是国民经济的支柱产业。
采矿业中的矿山土地复垦与再利用案例研究
采矿业中的矿山土地复垦与再利用案例研究随着现代采矿活动的不断增加，对矿山土地的复垦和再利用越来越重要。
本文将以多个案例为基础，探讨全球采矿业中的矿山土地复垦和再利用的最佳实践。
案例一：美国通用公司的矿山复垦项目美国通用公司是一家全球知名的矿业公司，在其矿山开采结束后，积极进行土地复垦和再利用。
该公司致力于保护生态环境和社区可持续发展。
他们采取了一系列措施，如土壤修复、植被恢复和水域修复，以使矿山退化地变得可持续和有益。
案例二：澳大利亚金矿的再利用澳大利亚是一个矿业大国，许多矿山在开采完成后，被成功地变成了可再利用的资源。
以澳大利亚某金矿为例，他们通过植被恢复、水资源管理和土地重建等措施，将矿山转变为旅游景点和农业用地。
这个案例显示了矿山复垦与再利用与当地社区的协同发展。
案例三：加拿大封闭式矿山的再利用在加拿大，许多矿区的土地复垦工作是由政府和矿业公司共同推动的。
一些封闭式矿山被改造成生态公园、研究中心和风能发电场等可再利用项目。
这些案例表明了政府与企业在矿山土地复垦和再利用方面的合作与重要性。
总结：以上案例表明，在采矿业中，矿山土地的复垦与再利用是一项重要而复杂的工作。
它不仅需要矿业公司的积极参与和投资，还需要政府的政策支持和社区的参与。
通过采用创新的技术和方法，如土壤修复、植被恢复和水资源管理等，可以将矿山转变为可持续发展的资产，实现经济效益和环境保护的双赢局面。
为了进一步推进矿山土地复垦与再利用的工作，应加强跨领域合作，分享最佳实践，并持续投入研究和技术创新。
只有这样，我们才能更好地保护地球资源，实现可持续发展的目标。
（字数：357）。
大不列颠露天煤矿土地复垦
大不列颠露天煤矿土地复垦
Stri.,WD;李健
【期刊名称】《水土保持科技情报》
【年(卷),期】1989(000)002
【摘要】露天挖坑采煤,在美国叫做剥离采煤,而大不列颠叫露天开采,这种采煤方式自从第二次世界大战初期一直在大不列颠应用。
受当时战争时期对煤炭的大量需求的影响,露天开采在大不列颠已发展成为一种经济而有效的采煤方式。
而今露天开采在大不列颠的规模并不大,但却是采煤工业十分重要的组成部分。
二次世界大战末期,对采矿废弃的土地复垦工作取得进展。
土地尤其是那些具有生产力的土地,在大不列颠几世代以来总是满足不了人们的需要,而露天开采区分布在人口密度较高的地区,因而露天开采区土地的复垦工作显得异常紧迫。
目前,国家煤炭委员会与农业部和林业局合作,并做了极大的努力,设法使露天开采后的土地恢复到原来的生产力。
【总页数】3页(P59-60,63)
【作者】Stri.,WD;李健
【作者单位】不详;不详
【正文语种】中文
【中图分类】S157
【相关文献】
1.露天煤矿地质环境治理与土地复垦方案设计 [J], 胡涛
2.浅谈中小型露天煤矿矿区土地复垦和生态重建 [J], 吴迪
3.露天煤矿土地复垦验收工作探讨 [J], 王晶
4.露天煤矿土地复垦验收工作探讨 [J], 王晶
5.露天煤矿土地复垦与生态修复技术 [J], 周国驰;杨卓;康亚华
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美国矿区土地复垦
Modern surface mine
This large Texas mine is extracting lignite coal. The dragline at the far end of the pit is removing the overburden to expose the coal. The overburden is cast across the pit to the right side of the photo where reclamation will begin.
• 国家经济发展和可持续发展战略给矿区土地复垦 带来新的历史机遇，目前我国土地复垦正面临一 个新的发展阶段。
Mining and reclamation slide show presentation
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Reclaimed mine opening
This is a reclaimed abandoned mine entry portal in West Virginia. Rock was pushed in and around the opening and the entire area covered with topsoil and grass planted. The pipe installed under the fill ensures that water collecting in the mine does not build up behind the rock closure and wash it out.
美国矿区土地复垦dl
Overburden
The overburden that is removed to expose the coal seam is a mixture of broken rock. If left exposed, rain water will erode the fine particles and cause sedimentation of streams and rivers. Reclamation begins by regrading the overburden to the approximate original contour of the land before mining.
Reclaimed mine land
The land owner at this reclaimed mine site has planted an apple orchard. Mining operations are only a temporary use of the land. When properly reclaimed mine sites are suitable for all the uses they were before mining occurred.
An exposed highwall
The coal has been removed from the flat foreground area at this Eastern Kentucky surface mine. This is a contour mine that follows the seam of coal around the hillside. The Surface Mining Law requires mine operators to reclaim the mine site and completely cover the highwall.
土地开发论文土地复垦论文土地利用论文：美国矿山土地复垦制度对我国的启示
土地开发论文土地复垦论文土地利用论文：美国矿山土地复垦制度对我国的启示摘要:如何有效地开展矿山土地复垦、恢复生态环境,达到人口、资源和环境的可持续发展是我国矿山环境保护工作的重中之重。
我国的矿区土地复垦工作远远滞后于发达国家,与美国的矿山土地复垦制度相比,我国的矿山土地复垦制度发展滞后。
本文在借鉴发达国家矿山土地复垦制度成功经验的基础上,针对我国矿山土地复垦制度的不足提出了予以完善的建议和措施。
关键词:矿山;土地复垦;立法;启示;美国0引言矿山开采活动在为人类社会提供必要的生产和生活资料的同时,也对矿山土地产生了严重的环境和生态问题。
因此,对矿山土地进行修复已成为当务之急。
土地复垦是修复被采矿破坏的土地、保护矿区生态环境、提高土地利用率的重要手段。
这其中涉及多种调节手段和方式,法律的主要作用之一就是调整及调和各种相互冲突的利益,无论是个人的利益还是社会的利益[1]。
而在土地复垦中,国家应当通过完善土地复垦立法和制度建设来协调相互冲突的利益关系,进而实现公平正义的社会秩序。
美国矿山土地复垦立法和相关制度较为完善,值得借鉴。
1美国矿山土地复垦制度评介美国的土地复垦率高达50%以上,取得了为世人所瞩目的成就,其中关键就在于他们建立了一套较为完善的土地复垦制度,形成了一套从联邦到州(省)的完整矿山土地复垦法律制度体系,并针对矿产资源的不同类型形成了不同的环境管理法律法规,其立法较为详尽、明确,且可操作性强。
1.1统一的矿山土地复垦法美国西弗吉尼亚州于1939年颁布了第一部《复垦法案》,后来其他一些州政府也纷纷效仿。
到1975年,美国有38个州制定了本州的土地复垦法规,其他各州也有自己的土地复垦的相关规定,但各州的规定不尽一致。
1977年美国出台了《露天开采治理与复垦法案》(以下简称《复垦法案》),其立法宗旨和目的是处理好煤炭资源的开采与环境保护的关系,预防并治理因开采煤炭资源而造成的环境破坏,并为其他矿种进行露天开采提供法律依据。
美国矿山土地复垦制度对我国的启示
中图 分 类 号 ： ７ ． Ｄ９ ２ ６ Ｘ１ １ ４； １ ． 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ １ｌ ５ （ Ｏ Ｏ Ｏ — １ １０ １ ７ 一 ５ ６ ２ １ ） ４０ ０ — ４
（ ｃ ｏ ｌ ｆ Ｐｏ ｉｉｓａ ｄ Ｌａ ， ｉａ Ｕｎｖ ｒ ｉｙ ｏ ｏ ｃｅ ｃｓ Ｗｕ ａ ３ ０ ４ Ｃｈ ｎ ） Ｓ ｈ ｏ ｌｔｃ ｎ ｗ Ｃｈ ｎ ｉ ｅ ｓｔ ｆ Ｇｅ ｓｉｎ ｅ ， ｈ ｎ ４ ０ ７ ， ｉａ ｏ
Ｉ ｓ ｒ ｔｏ ｏ ｕ ｕ ｒ ｒ ｍ ｎ ｐｉ ａ ｉ ｎ ｆ ｒ Ｏ ｒ Ｃｏ ｎｔ ｙ ｆ ｏ Ａｍ ｅ ｉ ａ ｙ ｔ ｍ ｒ ｃ ｎ Ｓ ｓｅ
ｏ ｎｄ Ｒｅ ｌ ｍ ａ ｉ ｎ ｆ Ｍ ｉ ｎｇ Ａｒ ａ ｆＬａ ｃ ａ ｔｏ ｏ ｎｉ ｅ ｓ
蓝 楠， 杨朝琦
（ 中国地质 大 学政 法学 院 ， 汉 ４ ０ ７ ） 武 ３ ０ ４
摘 要 ：如 何 有 效 地 开 展 矿 山土 地 复 垦 、 复 生 态 环 境 ， 到 人 口 、 源 和 环 境 的 可 持 续 发 展 是 我 国 矿 山环 境 保 护 恢 达 资
工 作 的 重 中之 重 。我 国 的矿 区 土地 复 垦 工 作 远 远 滞 后 于 发 达 国家 ， 美 国 的 矿 山 土 地 复 垦 制 度 相 比 ， 国 的 矿 山 与 我 土 地 复 垦 制度 发展 滞 后 本 文在 借 鉴 发 达 国 家 矿 山 土 地 复 垦 制 度 成 功 经 验 的基 础 上 ， 对 我 国 矿 山 土 地 复 垦 制 度 针
人所 瞩 目的成 就 ， 中关键 就在于他 们建 立 了一套 较 其
煤矿复垦保证金制度解析
美国煤矿复垦保证金制度解析对美国煤矿复垦保证金制度进行分析对我国以后煤矿复垦制度有很大的借鉴作用，美国的煤矿复垦保证金制度实施历史相对比较久。
美国煤矿复垦保证金制度的基本情况实行“合作联邦主义”的管理体制。
“合作联邦主义”即州政府和联邦政府共同承担环境保护的责任。
这是20世纪70年代后美国国会颁布的一系列联邦环境法规的一个重要特征，体现了联邦政府对州政府的极大尊重。
同样，对复垦保证金的管理也实行“合作联邦主义”。
实行全复垦成本保证金和替代保证金两种体系。
全复垦成本保证金即矿山企业依据完成全部的复垦工作所需的金额交纳保证金。
美国大部分州实行的即是全复垦成本保证金体系。
相对于全复垦成本保证金，《露天采矿控制与复垦法》同时也授权内政部长可以批准州政府实行替代保证金体系，通常也被称为“保证金共同储备金”。
在这种体系下，矿山企业提交的保证金数额不完全按照复垦成本测算。
保证金的形式。
常用的保证金形式有3种：担保保证金、抵押物保证金和自我担保/公司（资产）担保。
现金、存款证明、不动产的第一留置权、信用证、联邦、州或市政府债券、投资级别的有价证券等都可作为抵押物保证金。
保证金的测算。
露天采矿及复垦由联邦政府管理的州，其保证金的测算依据内政部露天开采复垦与执行办公室制定的《复垦保证金数额计算手册》进行，该手册对测算复垦成本的方法做了非常详尽的规定和描述。
保证金的返还。
江苏省兰德土地工程技术有限公司解析复垦保证金的返还规定为3个阶段，第一阶段的返还在矿山企业完成了回填、地表重塑和地表排水控制后，返还适用区域的60%的保证金；第二阶段的返还发生在植被恢复完成后，返还25%的保证金；第三阶段的返还发生在所有复垦工作完成、对生产者延长的5～10年的责任期满后，返还剩余的15%的保证金。
美国煤矿复垦保证金制度的发展趋势联邦政府对州政府的监督日益加强。
近年来，美国联邦政府对“首位”州政府的监督呈强化的趋势，且集中在对矿山企业交纳的保证金数额是否足以完成其复垦责任上。
美国矿产资源现状与发展战略
美国矿产资源现状与发展战略曾小波;李桂菊【摘要】矿产资源是重要的自然资源,是社会经济发展的物质基础,也是国家安全战略中优先考虑的因素之一.本文主要调查了美国矿产资源开发的产业现状,重点介绍美国地质调查局、土地管理局以及能源部这几个重点机构的矿产资源相关战略体系,重点阐述和分析其战略特征,希望能够对我国在当前国际形势下矿产资源综合开发利用战略的制定和开展相关工作起到借鉴作用.【期刊名称】《世界有色金属》【年(卷),期】2019(000)002【总页数】3页(P73-75)【关键词】美国;矿产资源;现状;发展战略【作者】曾小波;李桂菊【作者单位】中国地质科学院矿产综合利用研究所,四川成都 610041;中国科学院武汉文献情报中心,湖北武汉 430071【正文语种】中文【中图分类】P617美国是世界上最重要的矿产资源生产、消费和贸易国之一，其矿产资源禀赋在世界上仅次于俄罗斯排名第二，生产能力排名第一[1]。
美国矿产资源丰富且余缺并存，其中非金属矿资源最为丰富且分布较广，其次是金属矿和能源矿。
从地理分布上来看，固体矿产中金属矿产主要分布在西部地区，而中部和东部相对较少；非金属矿产则在东、中、西部各州均有分布。
1 美国矿产资源开发现状矿产资源依然是美国经济的基石，从采矿、加工和制成品等几个层面来促进美国国内生产总值（图1）。
美国地质调查局统计了美国2016年非燃料型矿产资源的利用现状[2]。
2016年，美国非燃料型矿产资源生产价值略有增加，从2015年的734亿美元增加到746亿美元。
美国国内原材料和可回收材料被用于加工矿产材料的价值为6750亿美元。
这些矿产材料依次被下游工业消耗，2016年的价值为2.78万亿美元，比2015年的2.69万亿美元增加了3%。
图1 非燃料矿产在美国经济中的作用（2016年估计值）从美国对进口原材料和加工矿产材料的依赖来看，2016年美国50种非燃料矿产商品的表观消费中进口量占一半以上，其中有20种完全依赖进口。
美国怀俄明州矿区土地复垦验收标准及保证金返还
美国怀俄明州矿区土地复垦验收标准及保证金返还付艳华;胡振琪;商馨莹;荣颖;Anna Waitkus【期刊名称】《金属矿山》【年(卷),期】2016(000)011【摘要】美国土地复垦工作开展较早,其矿业第一大州怀俄明州的煤矿土地复垦历史悠久、复垦法律法规较为完善,尤其是土地复垦验收及保证金返还的体系较为合理且可操作性强,为保障土地复垦的成功提供了有效保障.在阅读和分析怀俄明州土地复垦的法律法规和相关资料、访问相关管理人员的基础上,解析了该州的相关政策体系,详细介绍了该州的土地复垦验收标准和保证金返还的依据、实施程序以及每个复垦阶段的验收标准和保证金返还指标,最后将该州土地复垦验收和保证金返还的成功要素总结为本地化的法律法规、明确的验收指标和严格的监管体系.该州成功经验可为我国相关领域的政策制定提供参考和借鉴.【总页数】4页(P152-155)【作者】付艳华;胡振琪;商馨莹;荣颖;Anna Waitkus【作者单位】中国矿业大学(北京)土地复垦与生态重建研究所,北京100083;中国矿业大学(北京)土地复垦与生态重建研究所,北京100083;中国矿业大学(北京)土地复垦与生态重建研究所,北京100083;中国矿业大学(北京)土地复垦与生态重建研究所,北京100083;美国怀俄明州环境质量局土地质量处,Cheyenne Wyoming 82002【正文语种】中文【中图分类】X-65【相关文献】1.煤矿区井采土地复垦保证金征收标准研究 [J], 朱淼淼2.基于VOSviewer的矿区土地复垦保证金制度研究综述 [J], 程琳琳;付亚洁;孙海元;赵云肖;董雪梅;滕佳华3.美国怀俄明州煤矿土地复垦监管实践及对中国的启示 [J], 胡振琪;付艳华;荣颖;Anna Waitkus4.对完善矿区土地复垦保证金制度的思考 [J], 罗辉;刘建江5.我国矿区土地复垦保证金收取标准测算方法选择研究 [J], 龚杰昌;李潇;周晨因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
发达国家矿山土地复垦一瞥
决 策 复 垦 后 土 地 的 利 用 方 向 、复 垦 土 地 质 量 的 检 测
指标和评价标 准等 。土地 复垦全程都在公 众的监督
之 下 ，矿 山企 业 随 时 可 能 因 为 土 地 复 垦 和 环 境 保 护
框 架 ，各州相 对有较大 权限 ，可 以制定法律 条文 ， 内容有所不 同。尽管如 此 ，各州 都规定土地 复垦是
地 复 垦快 速 、有 序 发 展 构建 了制 度框 架 。 如 何 有 效 地 开 展 矿 山 土 地 复 垦 、恢 复 生 态 环
加拿大 的矿 区恢 复工作贯穿矿 山生产 的所有 阶
段 。在 矿 山开 采前 ，必 须 对 当 时 的 生 态 环 境 状 况 进
境 ，达 到人 Ｖ Ｉ 、资源和环境 的可持续发展是我 国矿 山环境保 护工作的重 中之重 。我 国的矿 山土地 复垦 工作远远滞 后于发达 国家 ，因此 ，还应该继续借 鉴 国外先进 的矿山土地复垦制 度 ，弥补我 国矿 山土地
矿 山开 发 的 一个 重 要 内容 。
法 律 法 规 健 全
等方面 问题遭 到公众起诉及 政府处罚 ，这有效保障
了 土地 复 垦 的质 量 成 果 。 土地 复垦 科研 应 用
澳 大利亚与土 地复垦有关 的法律 主要包括 《 采 矿法 》、 《 原住 民土地权法 》、 《 环 境保护法 》和 《 环境 和生物 多样 性保护法 》等 。澳 大利亚政府 规 定 ，任 何经济 活动必须遵守 国家生态 可持续发展 战
实行 了建立废 弃矿 山信息 系统的管理办法 。该 系统 收集 了所属 区域所有 的废弃矿 山的有关情况 ，包括
每个废弃矿 山的遗址地理信 息 、废弃矿 山主要 组成
部分 的情况描 述 、推荐治理恢 复方案 的可能成本 、 需要治理程度 的排序等 。系统 中的数据资料不 仅包 括存储在信息 系统 中的数字信 息 ，而且还有 多种纸 质资料 ，如调 查报告和备忘 录等 ，以及 已经发 生治 理活动 的文件 或随机 的治理计 划。该信息 系统 的建 立有 利 于政 府掌 握废 弃 矿 山及 其对 环境 破坏 的情 况 ，有利 于政 府安排资金和组 织力量对其破坏 的环
废弃矿山复垦耕地案例
废弃矿山复垦耕地案例
关于废弃矿山复垦耕地的案例，可以从多个方面进行讨论。
首先，我们可以从环境保护的角度来看。
废弃矿山往往会对周围的环境造成严重污染，包括土壤污染、水体污染等。
因此，对废弃矿山进行复垦，将有助于净化环境，恢复生态平衡。
一个案例是美国的废弃煤矿山复垦项目，通过植被恢复和土壤修复，将废弃矿山改造成了适合农业利用的耕地，有效改善了当地的环境质量。
其次，从社会经济发展的角度来看，废弃矿山复垦耕地也能为当地经济发展带来积极影响。
例如，中国的某些废弃矿山经过复垦后，成为了农田和果园，为当地农民提供了就业机会，促进了农村经济的发展。
这种案例不仅改善了环境，还带动了当地社会经济的可持续发展。
另外，从可持续发展的角度来看，废弃矿山复垦耕地也符合资源的再利用。
通过合理的复垦规划和措施，可以将废弃矿山转化为可持续利用的耕地，充分发挥土地资源的效益。
比如澳大利亚的某些废弃金矿山经过复垦后，成为了农业生产基地，为当地提供了可持续的粮食和经济收益。
总的来说，废弃矿山复垦耕地的案例不仅涉及到环境保护，还涉及到社会经济发展和资源的可持续利用。
这些案例为我们提供了宝贵的经验，也为废弃矿山的综合治理提供了可行的路径和方向。
希望未来能有更多的废弃矿山得到有效的复垦，为社会和环境带来更多的益处。
美国煤矿区农用地表土剥离制度
美国煤矿区农用地表土剥离制度
李蕾
【期刊名称】《国土资源情报》
【年(卷),期】2011(000)006
【摘要】美国是世界上土地复垦工作最为先进的国家之一,20世纪70年代就建立了农用地表土剥离制度.本文介绍了美国煤矿区农用地表土剥离制度的起源和发展、法律规定、制度保障和技术方法,提出了建立我国农用地表土剥离制度和加强土地
复垦工作的建议.
【总页数】4页(P20-23)
【作者】李蕾
【作者单位】国土资源部信息中心,北京 100812
【正文语种】中文
【相关文献】
1.表土复原的生态利用价值研究——关于巴彦淖尔市生产建设项目表土剥离、保护及利用的探索 [J], 张智丽;焦建国
2.基于GIS的高潜水位煤矿区边采边复表土剥离策略 [J], 肖武;王培俊;王新静;余洋;陈超
3.煤矿区生态复垦和预复垦中表土剥离及其工艺 [J], 付梅臣;陈秋计;谢宏全
4.垦区建三江管理局表土剥离再利用观摩现场会提出——全面推出表土剥离保护
利用黑土资源 [J], 钟诚
5.推进表土剥离保护黑土资源垦区在建三江召开表土剥离再利用观摩现场会 [J], 钟诚
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树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20.10.1920.10.19Monday, October 19, 2020
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人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。04:36:3204:36:3204:3610/19/2020 4:36:32 AM
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安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.10.1904:36:3204:36Oc t-2019- Oct-20
An exposed highwall
The coal has been removed from the flat foreground area at this Eastern Kentucky surface mine. This is a contour mine that follows the seam of coal around the hillside. The Surface Mining Law requires mine operators to reclaim the mine site and completely cover the highwall.
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好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。上 午4时36分32秒 上午4时36分04:36:3220.10.19
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一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.10.1920.10.1904:3604:36:3204:36:32Oc t-20
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牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。2020年10月19日 星期一4时36分 32秒M onday, October 19, 2020
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加强交通建设管理，确保工程建设质 量。04:36:3204:36:3204:36M onday, October 19, 2020
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安全在于心细，事故出在麻痹。20.10.1920.10.1904:36:3204:36:32October 19, 2020
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踏实肯干，努力奋斗。2020年10月19日上午4时36分 20.10.1920.10.19
Reclaimed mine opening
This is a reclaimed abandoned mine entry portal in West Virginia. Rock was pushed in and around the opening and the entire area covered with topsoil and grass planted. The pipe installed under the fill ensures that water collecting in the mine does not build up behind the rock closure and wash it out.
Reclaimed mine land
The land owner at this reclaimed mine site has planted an apple orchard. Mining operations are only a temporary use of the land. When properly reclaimed mine sites are suitable for all the uses they were before mining occurred.
Chuck Meyers, Office of Surface Mining.
Modern surface mine
This large Texas mine is extracting lignite coal. The dragline at the far end of the pit is removing the overburden to expose the coal. The overburden is cast across the pit to the right side of the photo where reclamation will begin.
Abandoned mine problem
This mine opening, or entry portal, in Eastern Pennsylvania was abandoned in the early 1900's. Today a large quantity of acid mine drainage flows from the open portal polluting rivers many miles down stream.
• 在这个过程中复垦研究投入也功不可没，例如 2005年美国内政部用于土地复垦研究示范的资金 1.4亿美元，形成了较为成熟的复垦模式。
• 由于国情不同，矿区土地复垦利用模式有所不同， 各有特色。
• 我国规模性的土地复垦始于上世纪80年代初， 1988年《土地复垦规定》颁布1989年实施是土 地复垦走上法制化阶段的标志，至今30年来我国 土地复垦研究与实践发展迅速，但仍与先进国家 有较大差距，目前复垦率14%，仍然较低，复垦 质量较差，土地复垦任务还相当繁重。
Reclaimed mine problems
This pastorale West Virginia scene is a reclaimed abandoned mine. Using money paid by active mining operators, reclamation at this site eliminated 6,000 linear feet of highwall, and sealed four mine openings.
Reclaiming the highwall
Reclamation at this mine is well underway. Overburden has been graded to completely cover the highwall and topsoil has been spread on the surface. This reclamation follows closely behind the mining operation and is completed in sections as the mining progresses around the hillside.
• 例如在辽宁省，“十五”期间各类型矿山复垦面 积达到1880.67hm2（2.82万亩，年均0.56万亩）， 虽然成绩显著，但这还不及目前辽宁省采煤年破 坏土地面积的1/2。
• 我国人多地少，耕地后备资源不足，经济社会的 快速发展对矿产资源需求迅速增加，土地和生态 环境将面临更大压力。
• 矿区废弃地的复垦利用具有显著的经济、生态和 社会等多方面效益。矿山开发带来的土地生态环 境问题日益引起公众的关注，政府相关部门和矿 山企业越来越重视矿区土地复垦工作。
美国矿区土地复垦
Land Reclamation In Opencast Mining Area
魏忠义 教授，博士生导师
Email: drweizy@
沈阳农业大学土地与环境学院
2011-04 Dalian
工矿区土地复垦概念
• Land reclamation/土地恢复/土地复垦；生态恢复； 环境恢复。
Hydro-seeding
Hydro-seeding is frequently used to reestablish vegetation on reclaimed land. The blue-green liquid that is being sprayed on the topsoil contains grass seed, fertilizer, and a binding material that will hold the soil and prevent erosion until the plants be come established.
• 国家经济发展和可持续发展战略给矿区土地复垦 带来新的历史机遇，目前我国土地复垦正面临一 个新的发展阶段。
Mining and reclamation slide show presentation
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追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2020年10月19日星期 一上午4时36分 32秒04:36:3220.10.19
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严格把控质量关，让生产更加有保障 。2020年10月 上午4时 36分20.10.1904:36Oc tober 19, 2020
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作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2020年10月19日星期 一4时36分32秒 04:36:3219 October 2020
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相信相信得力量。20.10.192020年10月 19日星 期一4时36分32秒20.10.19
谢谢大家！
We have selected 10 photos that show mining and reclamation across the country. This updated presentation
illustrates several steps in the mining and reclamation process.
Overburden
The overburden that is removed to expose the coal seam is a mixture of broken rock. If left exposed, rain water will erode the fine particles and cause sedimentation of streams and rivers. Reclamation begins by regrading the overburden to the approximate original contour of the land before mining.