政府专题配音稿解说词

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从2009至2011年，大连交警系统落实公安部关于加强执法规范化建设的要求，在改革创新中，实现了一次大转身。

这种转身首先体现在执法理念上。从严格、公正、规范执法到理性、平和、文明执法，大连交警的执法思维获得了一种重生。这种重生，让大连交警站在了时代的前沿，并在基层筑实了中国法治化进程的台阶。

变革缘于大连交警决策者的政策自觉，更缘于人们对国家治国战略的认知。在大连交警系统，规范执法不仅与交警系统自身发展实现了有效的结合，而且被赋予了维护社会公正与稳定的内涵，规范化执法正成为大连交警系统密切群众关系，维护社会公正，构建和谐社会的有效路径。

大连交警系统打开了一扇门。这扇门后便是依法治国的发展战略。开启这扇门的，是理性平和文明规范的交警执法理念。

大连交警系统以“执法管理创新”为突破口，拉开了大连交警系统执法规范化建设的大幕，源于公安自身发展的政策自觉和使命感引发的改革汹涌成潮，推动着大连交警系统的执法规范化建设进程。

有效地载体是“理性平和文明规范”执法理念在大连交警系统落地生根的根本途径。围绕执法规范化建设这一核心，支队成立了领导机构，建立了执法规范化建设的保障机制，为执法规范化建设提供了政策、人力、物力、督察保障。

为激活各党委、各部门的执法规范化建设积极性，更好地推动大连交警系统的执法规范化建设，大连交警系统提出了“大连精神铸警魂，规范执法树形象”的口号，提出了“和谐公正，管理创新，圣地交警，争创名片”的总体要求。

执法规范化建设的核心在于塑造新的执法世界观和价值观，这不仅是一次深层的思想解放，更是执法行为的大转变。为了实现这一目标，大连交警系统确立了改革的重点。

大连精神做为一种创业精神与建设智慧，引导着交警系统执法规范化建设过程中的创新。用大连精神育警，用大连精神治警成为并行的策略，贯穿于这个进程。

2011年，大连交警系统围绕中央政法委提出的“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践活动，结合大连交通管理工作实际，利用大连丰厚的红色文化资源，开展了“大连精神育警、规范执法为民”主题活动，其意图很明显，就是用这一理念武装全体交警，再造执法思维。

有什么样的执法理念，并不意味着就有什么样的执法行为。靠执法人员的道德自省有点天真，重要的是建立一种可行的制度。支队制定了《关于加强全市交警系统执法规范化建设的实施方案》，提出了“执法管理信息化，信息应用实战化，岗位标准科学化，行为规范统

一化，执法办案精细化，执法监督远程化，执法服务随身化，执法保障全面化”的奋斗目标。这正是执法规范化建设的精髓。大连交警系统显然抓住这一灵魂，再造着自己的执法系统。

交警系统充分发挥执法规范化建设示范单位带头作用，狠抓执法基础建设和执法办案的精细化工程，执法活动及各类执法案卷不断完善提高；“执法预警通报”实行执法事前监督；通过规范使用执法装备实现对民警执法过程监督；通过严格考核标准，严肃追究执法过错责任，实现执法事后监督。

随之而来的是旨在加强队伍正规化建设的“大练兵”活动，等级化管理的全面实施、“打造学习型交警队伍”口号的提出，又为全面提高交警队伍素质奠定了坚实的基础。

支队与各大队都制定了详细的执法培训方案和培训计划，建立和完善了全市交警法律知识、日常执法的教育和政治业务培训的长效机制。仅2009年各大队共组织民警集中学习153次，参加学习民警人数1896 人次，观看警示片29场次，剖析典型案例56场次，受教育民警1289人。同时支队法制部门深入基层执法单位，针对执法中出现的问题，开展了专题的法律讲座，结合全市交警系统执法资格认证升级，开展了全体民警法律知识考核。

战斗力被激活，工作热情也被调动，抓学习促工作，比作风比奉献，上上下下呈现出一种昂扬向上、奋发图强的崭新气象。

2009年以来，交警支队领导着眼未来，高瞻远瞩，提出了向科技要警力的口号。成立全市公安交警信息化建设领导小组，制订了《全市公安交警信息化建设实施方案》，不断加大信息化建设资金投入。

2009年完成了市局制定的信息化建设人均1台计算机的目标；完成了电视电话会议系统的升级改造；完成了全市GPS卫星定位系统项目验收；完成了总投资538万元电子警察系统；完成了全市道路交通违法信息处理大厅的建成。2010年在全市交警系统推行“警务通”执法；制定了《大连市公安交警系统“大情报”建设应用攻坚战实施方案》，成立了信息研判室，信息采集率排名全省第三。

信息化建设大大缓解一线执勤民警的压力，提升交通管理的科技化水平，使大连市交通秩序管理产生了质的飞跃。