规范权力运行维护群众权益

中国纪检监察报/2012年/8月/12日/第001版

泰安扎实推进农村基层党风廉政建设

规范权力运行维护群众权益

泰季轩

本报讯 1249名村(居)干部报告了个人有关事项；县乡两级对村(居)干部开展廉政谈话7184人次，诫勉谈话43人次；农村基层信访量比去年同期下降6.57个百分点……今年以来，山东省泰安市纪委、监察局以规范农村基层干部权力运行为核心，以保障农民群众的合法权益为根本，扎实推进农村基层党风廉政建设，为农村经济社会发展提供了有力保证。

该市纪检监察机关加强对农村基层干部的监督管理，重点瞄准村(居)“一把手”。在全市村(居)“一把手”中广泛开展“诺廉、述廉、评廉”活动，要求村(居)“一把手”公开向群众作出廉洁履职承诺，并定期述职述廉，接受群众评议。截至目前，3241个村(居)开展了“一把手”述廉评廉活动，100多万群众参与了对村(居)“一把手”的评议。同时，大力推动村务监督委员会建设，建立健全了村务监督委员会工作运行、内部管理和待遇保障等各项制度，确保村监会成员“愿监督、敢监督、会监督”。加大对农村基层干部的反腐倡廉教育培训力度，创新教育形式，实行分层分岗“菜单式”教育。今年以来，已组织农村基层干部开展“菜单式”教育7200人次，引起热烈反响，干部们普遍认为“教育的针对性强”。此外，该市还定期对农廉建设情况开展专项检查，形成“村级自查、乡镇常查、县级全面检查、市级重点抽查”的长效机制。

利用信息技术手段，打造以“三资、三务、三级便民”三大平台为主要载体的农廉监管网络，是泰安市农廉工作的一大特色。加强村(居)集体“三资”监管平台建设，全市87个乡镇(街道)全部建立了“三资”管理服务中心，6个县(市、区)也都建立了村(居)集体“三资”监控中心，对所辖村(居)“三资”情况实行数量式登记和电算化管理，构建了村级依法委托、乡级集中代管、县级即时监管、市级远程监控的“三资”监管网络体系。加强村(居)“三务”公开平台建设，将党务、政务、村务各类信息全部公开到互联网，同时积极探索视频点题公开、手机飞信公开等方式，确保农民群众的知情权、参与权和监督权。加强“三级便民”服务平台建设，在市、县两级职能部门和乡镇基层站所中全面推行便民服务免费代办、“民情服务卡”、网上代理等制度，不断提升便民服务的质量和水平。

该市纪检监察机关坚决查处基层严重侵害群众利益的案件。注重整合办案力量，通过分片协作办案、异地交叉办案等手段，严肃查办发生在群众身边的腐败案件。实行查办案件领导责任制，对推进办案不力、民主测评群众评价较低、越级上访较多的单位进行约谈督导。今年以来，全市各级纪检监察机关共受理信访举报476件次，立案251件，为人民群众挽回经济损失1010万元。

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