管理制度-规范权力运行制度建设进度报表市规范权力运行制 精品

管理制度-规范权力运行制度建设进度报表市规范权力运行制 精品

规范权力运行制度建设进度报表

单位:填报时间:年月日

填报人:联系电话:

填报说明:1、填写时应准确反映本单位规范权力制度建设工作进度,分别于8月、9月、10月、11月底报市机关效能建设领导小组办公室。邮箱:hnczsxn@163.,传真:2876855。2、上表没有涵盖的工作,可在备注中详细说明。3、各单位填报人为各单位开展该项工作的联络人。

规范权力运行机制暂行办法

市发展改革委 规范行政权力运行机制暂行办法 第一章总则 第一条为进一步规范我委行政权力运行,加快发展改革工作法制化进程,推动廉洁型机关、服务型机关建设,根据《河南省规范行政权力运行机制暂行办法》以及《濮阳市委办公室濮阳市政府办公室关于进一步规范权力运行机制的实施意见》,结合我委实际,制定本办法。 第二条本办法所称行政权力是指我委依据法律、法规、规章的规定或授权,履行行政职能,管理社会公共事务的各项行政职权。 第三条本办法适用于濮阳市发展和改革委员会及其下属单位。 第二章规范决策权行使 第四条科学界定决策权限。各级领导按照分管工作和职级权限,各科室、单位依据我委岗位权力运行流程,明确管理责任,严格在职权范围内决策,做到权力与义务的统一、决策与责任的统一,既不越权决策,也不错位决策。 第五条健全依法决策机制,凡属于“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用)事

项,要充分调研,深入论证,集体研究决定;对专业性、技术性较强的事项,要进行专家论证、技术咨询和决策评估;对涉及干部职工切身利益的事情,要通过座谈会、书面征求意见等形式,深入调查,广泛听取意见。 第六条严格落实重大决策风险评估制度,对直接关系社会公众和干部职工切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的事项开展风险评估,针对廉政风险和社会稳定风险制定有效的防控措施。 第七条建立委重大决策合法性审查制度,由法规科进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论决策。不得将违反国家法律、法规和规章,违反财经纪律和廉洁自律有关规定,不属于我委职责范围内或违反决策规定程序的事项等提交集体决策,也不得个人审批决定。 第八条建立健全决策跟踪评估制度,重大决策作出后,根据决策效果持续周期,以半年或一年为单位,组织调研撰写重大决策评估报告,对决策产生的影响进行全面评估,并针对具体形势予以修正调整。 第九条建立完善委法律顾问制度,聘请律师、专家组成法律顾问团,在重大决策、重点项目审批、规范性文件制定、合同审签、法律诉讼等方面充分发挥顾问作用,规避风险。

内部控制制度汇编

****有限公司 内部控制制度 第一章总则 第一条为了公司的规范发展,有效防范和化解经营风险,特制定本制度。 第二条内部控制制度是公司为防范经营风险,保护资产的安全与完整,促进各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。 第二章内部控制的目标和原则 第三条公司内部控制的目标: (一)保证经营的合法合规及公司内部规章制度的贯彻执行。 (二)防范经营风险和道德风险。 (三)保障客户及公司资产的安全、完整。 (四)保证公司业务记录、财务住处和其他信息的可靠、完整、及时。 (五)提高公司经营效率和效果。 第四条公司内部控制制度的原则: (一)健全性:内部控制应当做到事前、事中、事后控制相统一;覆盖公司的所有业务、部门和人员,渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节,确保不存在内部控制的空白或漏洞。 (二)合理性:内部控制应当符合国家有关法律法规的有关规定,与公司经营规模、业务范围、风险状况及公司所处的环境相适应,以合理的成本实现内部控制目标。 (三)制衡性:公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制;前台业务运

作与后台管理支持适当分离。 (四)独立性:承担内部控制监督检查职能的部门应当独立于公司其他部门。 第三章内部控制的主要内容 第五条公司内部控制主要内容包括:环境控制、业务控制、会计系统控制、信息传递控制、内部审计控制等。 第一节环境控制 第六条环境控制包括授权控制和员工素质控制两个方面。 第七条授权控制的主要内容包括: (一)股东大会是公司的权力机构。董事会/执行董事是公司的常设决策机构,向股东大会负责。监事会是公司的内部监督机构。负责对公司董事、经理的行为及公司财务进行监督。 公司总裁由董事会/执行董事聘任,对董事会/执行董事负责,主持公司的经营管理工作,组织实施董事会/执行董事决议。 (二)公司作为法人实体独立承担民事责任,各业务部门在规定的业务、财务和人事等授权范围内行使相应的职权; 各项业务和管理程序都制定了操作规程,各业务人员在授权范围内进行工作,各项业务和管理程序遵照公司制定的各项操作规程运行; 公司对授权部门和人员建立了相应的评价和反馈机制,授权期限不超过一年,对不适用的授权及时修改或取消授权。 第八条员工素质控制贯彻在人力资源管理体系的各个环节。公司应当制定连贯、可行的制度和操作流程,涵盖于员工招聘、培训、轮岗、考核、晋升、淘汰等环节。

法治建设2017年度工作计划

法治建设XX年度 工作计划 为全面落实依法治国基本方略,完善法治交通监督,促进依法行政,推进依法治交,营造良好的法治交通环境,结合我局工作实际,现将我局2017年法治建设工作计划汇报如下: 一、强化宣传营造良好氛围 1.全体干部职工认真学习县法治建设领导小组下发的相关文件精神,采取各种有效方式,加强法治建设工作的宣传力度,加强领导干部学法用法执法守法。领导干部要带头学法,建立健全党组中心组学习。加强对领导干部学法用法执法守法情况的监督考核,建立健全法治档案,全面落实领导干部述职述廉述法。 2.加强执法人员法律知识学习培训。在执法队伍和交通质督站中开展社会主义法治理念教育,促使广大行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的,弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念,牢固树立公仆意识,切实做到全员参与、严格考核。 3.继续抓好“普法”宣传教育。按照“法治建设”相关要求,使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。 二、推进行政决策规范化 1.建立完善依法决策制度。健全决策机制,把公众参与、

民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序,将决策过程置于法治框架内。 2.加强行政决策监督和责任追究,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定,强化备案管理。 三、加强行政执法规范化建设 1.严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度,坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度,优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权,用程序的公正保证结果的公正。 2.落实行政执法责任制,加强对建筑工地违法施工,加大XX等领域执法力度。深入开展执法专项整改活动,切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理群众反映强烈的突出问题,有针对性制定并落实整改方案,向社会公布整改结果,接受群众监督。 3.完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录,落实转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责没有法律、法规、规章的规定不得委托;无规章以上依据的权力事项要中心核定;切实规范行政权力运行;切断行政机关与企事业单位、社会中介组织的利益链条。加大监督检查力度,对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。

妇女联合会妇女联合会规范权力运行制度建设资料汇编

目录 第一部分:职能 一、县妇联主要职能 二、内设机构及其职责 第二部分:规范权力运行有关制度

第一部分职能 一、县妇联主要职能 县妇联是我县各族各界妇女的群众团体,由中共××县委领导,其主要职责是: (一)指导全县各级妇联组织依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决定、决议,开展妇女儿童工作,联系团体会员,并给予业务指导; (二)指导和推动全县农村妇女“双学双比”活动,城镇妇女“巾帼建功”活动和“五好文明家庭”创建活动; (三)教育、引导广大妇女自尊、自信、自立、自强;宣传妇女典型,开展女性成才研讨,实施女性素质工程,促进妇女人才成长,全面提高妇女素质; (四)维护妇女儿童合法权益,调查研究妇女、儿童问题,为市委、市政府决策提供依据,提出建议;动员妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督,促进妇女参政议政;贯彻实施国务院、省、市、县政府颁发的妇女、儿童发展纲要和规划,协助县政府制定妇女、儿童发展规划,并组织实施; (五)加强城乡基层妇女组织建设,扩大组织网络,拓宽工作领域; (六)加强国际友好关键设备,引进妇女技能培训、女童入学、家庭教育、降低新生儿死亡率、维护妇女儿童的合法权益等方面的国际经济援助项目,促进国际国内经济合作; (七)负责与社会各界各族妇女的联络,与民主党派、工商联和国体会员之间的联系,开展同香港、澳门特别行政区和台湾地区及华侨妇女的联谊活动,促进祖国统一; (八)承办县委、县政府交办的其他事项。

二、内设机构及其职责 根据县妇联的工作职能,县妇联内设办公室、维权部、儿少部3个职能部室,挂靠单位有县人民政府妇女儿童工作委员会办公室。 (一)办公室 协助县妇联领导对有关工作进行调研、综合、协调、督促、检查;负责领导交办的材料起草;负责公文处理、文书档案、机要保密、信息网络、统计、处事、接待和会议服务工作;协调机关内务,负责财务、审计、安全等机关行政事务工作,负责县妇联机关有关劳动工资、社会保障、从事编制等项工作;制定全县妇联系统干部教育培训规划和基层组织建设规划,并组织实施;在培养选拔女干部工作中配合县委组织部门做好宣传、调研、培训、协调、推荐、服务等工作;负责与团体会员单位、各民主党派、工商联、民族宗教界、港澳台地区及华侨妇女组织和女性代表人士联谊工作;调查研究妇女的思想状况,指导妇联系统宣传思想工作;联合有关部门共同开展有益于妇女健康、发展与进步的各种活动;负责“三八”红旗手(集体)、“五好文明家庭”创建活动协调小组办公室的日常工作;负责××县妇女运动史、志的收集、编纂工作及妇女学理论调研、指导、推荐工作;指导农村妇女开展“双学双比”活动和城镇妇女开展“巾帼建功”活动,指导城乡妇女文化科技和职业培训,配合教育部门做好全县妇女扫盲工作;调查研究城乡妇女就业状况,配合劳动部门开发妇女人才资源,促进城乡妇女广泛平等就业及家务劳动的社会化;指导妇联系统创办妇女儿童服务实体;承担全县农村妇女“双学双比”、城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组办公室的日常工作。 (二)维权部 对广大妇女群众进行法制宣传教育活动,指导、帮助妇女运用法律武器维护自身合法权益;了解掌握妇女权益方面

规范权力运行监督检查制度

规范权力运行监督检查制度 第一条为规范行政权力运行,加强对权力行使单位和个人执法行为的监督检查,根据规范权力运行相关制度,制定本制度。 第二条监督检查内容: (一)行政权力实施主体的合法性; (二)实施行政权力程序的合法性; (三)权力行使法律依据、现场条件、实施标准等内容的合法性; (四)权力行使人资格的合法性; (五)行政权力运行结果的合法性、合理性; (六)履行对被监管单位和个人行使行政权力过程进行监督检查; (七)规范权力运行制度中要求专题研究的行权事项; (八)其它与规范权力运行制度有关的事宜。 第三条局党组、纪检检察组、局办公室应当在各自职责范围内依法实施监督检查。 第四条对行政权力运行实施监督方式: (一)听取汇报; (二)查阅行政许可、处罚等权力行使依据、审批条件标准和申报所需材料; (三)对权力行使过程,专家评审、考试等活动进行现场监督; (四)对局务会制度及监督管理措施落实情况进行检查;

(五)对行政权力实施和监督检查情况进行明察暗访; (六)受理公民、法人和其他组织对权力行使人违法违规行为的投诉举报并进行调查核实; (七)依法可以采取的其他形式。 第五条行政权力行使过错通过下列途径发现: (一)公民、法人或者其他组织的申诉、检举和控告; (二)大众传播媒体曝光; (三)上级行政机关或者本级人大、政府在行政执法监督检查中发现; (四)政府法制机构在规范性文件审查和备案工作中发现; (五)局党组、纪检监察组、局办公室在监督检查中发现; (六)其他途径。 第六条实施定期检查。局每半年对权力运行程序、行使依据、申报资料、审批结果、制度落实等情况进行全面检查不少于一次,如上级部门指定的监督检查,可随时安排,并将检查结果按要求上报。 第七条建立行政权力运行记录管理制度。权力行使人要如实记载行政权力行使过程的各环节情况,对现场执法检查记录表、行政许可审批记录表等要及时归档,严格案卷管理制度。 第八条畅通举报投诉渠道。局机关设立举报电话0735—6324011,随时受理局行政权力运行过程中出现的违纪违规行为的举报,并及时纠正并依法依规处理。 第九条本制度自下发之日起施行。

权力运行制度

一、建立行政权力公开领导机制。 坚持把落实行政权力公开透明运行工作列入一把手工程,纳入党风廉政建设和依法行政之中。专门成立以局长赵振兴为组长,班子副职为副组长,政法、发规等科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组,对行政权力公开透明运行工作实施全方位的业务指导和督促检查。 二、建立行政权力公开监督机制。 坚持内部监督和外部监督相结合,将行政权力公开透明运行工作置于社会各界和广大干部群众有效监督之下。对内,健全各项规章制度,进一步规范干部职工廉政行为和依法行政行为;对外,通过重点加强行政权力公开透明运行工作基础设施建设,增进社会各界和广大干部群众的有效监督。局机关投资3000元建立四块24平米的高级不锈钢公开栏,绘制了10个行政权力公开透明运行流程图,公开行政权力目录及重点政务;投资7000元购置电子触摸屏,并投入使用,极大方便了群众和行政权力公开透明运行工作。同时,积极推进基层乡镇计生行政权力公开工作,组织8个乡镇计生办主任先后到唐山、邯郸等地学习先进经验,目前全县8个乡镇全部实行了“一站式”办公,有力推动了全县计划系统行政权力公开透明运行工作的落实。 三、规范行政权力公开透明运行工作的内容和程序。 一是清理审核。按照行政许可、行政处置权等分类进行登记造册,局班子连续两次进行清理审查,决定公开形式。二是编制职权目录。根据县批复职权项目,编制职权目录,标明职权名称、来源、依据,行使责任人及公开的要求。三是制定权力运行流程图。载明行政权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、相对人的权利、投诉举报等方式。

通过规范化建设初步形成了“阳光政务、便民服务、群众满意、社会监督”的计划生育管理服务新局面。 1、严格规范审批行为。对依法保留的行政许可事项和非行政许可审批事项,科学设定项目审办流程,坚决取消不必要的前置审批条件,减少环节,提高效率。 2、认真开展行政权力廉政风险评估管理。一是重审权力事项,优化工作流程。要根据工作实际,对照省、市、县关于精减审批项目和取消、停征行政事业性收费项目等文件,认真开展“回头看”,对职权项目和流程图进行重审重修。重新修订后的职权项目要做到有据可查,流程图要简洁、明快,表述准确,对审核或审批环节要注明办理时限,为廉政风险点的查找打好基础。二是准确查找廉政风险点。要把行使的全部行政权力纳入风险点查找范围,结合工作实际和经验教训,通过“找、亮、问、审、核”五步工作法进行查找。风险点应主要集中在审核、审批、审签等易产生个人说了算,可能接受贿赂、行政不作为,乱作为和其他易滋生腐败现象的环节上。三是合理划分风险等级,制定风险等级目录。要依据廉政风险点的多少和权力行使的重要性,以及权力行使的频率对清理出的行政权力进行廉政风险评估,按照风险大小,由高到低,分为A,B,C三个等级。应把征地拆迁费的补偿、最低生活保障金发放、重大项目工程建设及资金使用等作为A级风险的权力;把二胎准生证的初审、林业采伐审核等由上级主管部门批准的权力和一般物品的采购 作为B级风险的权力;信访、办理《第一个子女生育登记证》、计划生育社会扶养费征收等其他发生腐败风险较小的权力 应作为C级风险的权力。四是科学制定预警防范措施。针对不同的廉政风险点,逐个提出化解风险的具体办法,原则上要求有一个廉政风险点就应该至少有一项预警防范措施与 之相对应。要采取保廉承诺,警示教育、风险提示、廉政谈话、岗位廉政教育等形式,对廉政风险进行预警。对防范措施而言,廉政风险点在决策环节的,用健全的民主决策制度进行防范;廉政风险点在执行环节的,要着眼权力公开、权

加强制度建设 规范权力运行制度汇编

加强制度建设规范权力运行 制 度 汇 编 河凤桥国土资源所 二0一一年九月

目录 一、学习制度 二、考勤和请销假制度 三、信访稳定接待制度 四、财务管理制度 五、土地执法监察动态巡查制度 六、土地执法监察动态巡查制度 七、国土资源所工作职能 八、“一换二从六不让”服务承诺

学习制度 1、每一名干部职工都要树立“学习为先”、“终身学习”、“创新学习”的理念,共同营造一种崇尚学习、自觉学习的良好风尚,使学习成为促进各项工作的推动力和每个人的自觉行为。 2坚持自学为主,按照各学所用、各学所需的原则,自主安排学习时间和学习内容。同时,确定每周二为固定学习日,集体学习时事政治、社会经济和法律知识等。 3、坚持党员“三会一课”制度,学习党章、党的基本知识及党的重大决策,开展党员干部思想政治教育,坚定党的信念,努力为党和人民工作。 4、举办各种业务培训班,鼓励干部职工参加各类函授、短训班,造就一批专业人才。

考勤和请销假制度 一、上下班考勤制度 工作日期间必须按时上下班,不得迟到和早退,单位进行签到考勤,签到表由值周人员负责收交。值周人员应提前20分钟到岗,负责开门、打扫卫生、整理报刊杂志、烧开水等工作,并将当天签到表填写好放在签到桌上。双休日由值周人员值班,负责处理其间一般性事务。双休日正常值班的每天补助50元,无故不能到岗值班的,不再领取值班补助,并且每天罚款50元,若有特殊原因不能值班的,应提前说明原因,单位负责调换值班人员。 二、请销假制度 因事因病,所长需请假,1天以内的由分管领导批准,2天及以上的由主要领导批准;副所长及一般同志请假1天以内的由所长批准,2-3天由分管领导批准,4天及以上由主要领导批准。 请假以书面请假条为准,应提前写好请假条按程序批准后方可离开岗位,若因突发事件或其他不可预测原因不能提前请假的,应在第一时间电话告之,并说明原因。职工因事因病按程序办理请假手续后,不扣除当天工资,但请假累计次数达到局规定天数的,不享受当年的年休假。 坚决杜绝考勤不实,对不履行请销假制度私自旷工的,

规范行政权力运行的工作计划(完整版)

计划编号:YT-FS-4860-43 规范行政权力运行的工作 计划(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

规范行政权力运行的工作计划(完整 版) 备注:该计划书文本主要根据实际情况,通过科学地预测,权衡客观的需要和主观的可能,提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、指导思想 以党的十七精神为指导,以法律法规为准绳,坚持依法行政、执政为民,遵循合法行政、程序正当、高效便民和权责统一的基本要求,扎实推进行政许可、行政审批、行政收费和行政处罚等规范权力运行工作,以规范行政权力的行使为着力点,以公开透明为基本要求,以制度创新为抓手,以监督制约为保障,切实从源头上防止和减少违法行政、随意行政和滥用行政权力的行为,切实保障法律法规和规章的正确实施,维护公民、法人和其他组织的合法权益,树立行政机关公开、公平、公正的执法形象,为推动我县经济社会稳步较快发展,在海西建设中加快崛起创造良好的

发展环境。 二、基本原则 一是权力取得要有据;二是权力运行要公开;三是权力行使要依法;四是权力监督要到位。 三、目标任务 要以改革创新的思路,转变执政观念,规范运行机制。通过全面、彻底地清理工作,对我局行使的行政权力摸清底数,编制内容详细、职责明晰的职权目录,制作权力运行流程明晰、程序严谨的流程图,建立健全各项规章制度,确保行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。 四、工作重点 紧紧围绕行政权力的行使,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手,依法公开行政权力运行过程,确保行政权力行使的公开、公平、公正,切实保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。重点抓好以下几个工作环节: 1、清理行政权力。清理范围包括本单位所行使的

加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案

襄建…2012?94号 襄城县住房和城乡建设局 关于印发《加强廉政风险防控规范权力运行机制 建设实施方案》的通知 机关各股室、局属各单位: 襄城县住房和城乡建设局《加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案》已经局党委研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二0一二年六月二十日

襄城县住房和城乡建设局 加强廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案 为贯彻落实中央纪委和省委、市委、县委关于加强廉政风险防控、规范权力运行机制建设的工作部署,积极探索创新预防腐败有效途径,强化对权力运行的监督制约,提高党和国家工作人员的廉政风险防范意识和能力,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,根据《县纪委关于推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见》,制定如下实施方案。 一、指导思想和工作原则 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民理念,坚持“四个重在”实践要领,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建预警在先、防范在前的廉政风险防控规范权力运行管理机制,不断提高预防腐败工作的科技化、规范化、法制化水平,为打造“幸福襄城”提供强有力保障。 (二)工作原则 1、坚持围绕中心、服务大局。把推动科学发展、促进社会和谐作为廉政风险防控规范权力运行机制建设的出发点和落脚点,通过规范公共权力运行、提升工作效能、防范廉政风险,服务、保障全县经济社会持续快速发展。 2、坚持以人为本、执政为民。把以人为本、教育为先

理念贯穿到廉政风险防控规范权力运行机制建设的各个环节,充分体现组织关爱,教育引导党员干部树立廉洁自律意识,自觉防范廉政风险,做到廉洁从政。 3、坚持分类指导、有序推进。从实际出发,区别不同岗位、不同人员的特点,坚持分类指导,分步实施,有序推进。 二、主要内容和实施范围 主要内容:在公共权力运行的重点领域、重要岗位和关键环节,梳理权力清单、评估风险等级、制定防控措施、加强风险预警、强化考核追究,通过前期预防、中期监控、后期处臵等措施,规范权力运行,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖机关及所属单位所有岗位的廉政风险防控 机制。 实施范围:机关各股室及局属各单位。 三、工作步骤 通过努力,二至三年内,初步形成对部门、岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设 工作网络。 2012年分四个阶段进行: (一)宣传发动阶段(2012年4月上旬) 通过制定工作方案、成立领导小组及办事机构、召开动员会进行部署,举办各种形式的学习培训,使党员干部深刻认识到推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的重要意义,不断提高党员干部的风险意识和忧患意识,增强廉政风险防控的自觉性和主动性。

坚持三个统一 规范权力运行(2011年7月29日市规划局规范权力运行制度建设工作汇报)

坚持三个统一强力推进规范权力运行制度建设 市规划局 (2011年7月29日) 市效能办: 去年9月以来,我局按照市委、市政府和市纪委的统一部署,紧紧抓住规范权力运行制度建设这个关键,坚持做到三个统一,即把规范权力运行制度建设与业务工作、行政工作和廉政建设相结合,做到统一部署、统一推进、统一考核。现汇报如下: 一、统一部署,确保规范权力运行制度建设工作有序进行 我们对规范权力运行制度建设工作进行了认真研究和统一部署。一是提高认识。我们坚持把规范权力运行制度建设当作是法律法规的再学习、内部制度的再完善、规划业务的再提高、责任意识的再强化、行政效能的再提升。二是严密组织。我们建立了由主要领导负总责,全面协调;相关领导分工负责,跟踪督促;专门班子具体落实,逐项推进;责任科室各司其责,全力配合的规范权力运行制度建设工作机制。邀请法律顾问单

位派员全程参与,组建了一支由规划业务、行政法规、纪检监察、软件开发等方面人员组成的规范权力运行制度建设工作专门班子,开展日常工作。三是明确思路。在全局范围内,深入学习、广泛讨论,形成了收集权力依据→清理职权目录→健全配套规章制度及流程图→查找权力运行风险点及制定防范措施的工作思路,强力推进规范权力运行制度建设工作。 二、统一推进,确保规范权力运行制度建设工作深入开展 (一)夯实基础,确保权力运行有法可依。我们经过反复讨论,摸清权力底数,力争权力底数有法可依、科学严谨、完整无缺。一是请进来,我们先后请市纪委和市政府法制办领导来局指导工作。二是沉下去,先由各责任科室认真清理权力底数,再经监察室、法规科和法律顾问集中反复核对,最后交班子成员开会仔细审核,形成《岳阳市规划局行政职权目录》,送市政府法制办审查。今年7月,我们又按照市政府法制办的要求完成了政务服务事项梳理审查工作。 (二)完善制度,构建权力运行长效机制。我们根据市政府法制办审核通过的《行政职权目录》,认真完善了配套制度。一是扩大制度覆盖面,在长效机制上下功夫。在现有制度的基础上,全面清理再造。我们按照规划业务类别和流程,制定和完善了职权目录相配套的19项制度。着力构建一个完善的权力运行制度管理机制,力求程序环环相扣,管理不留死角,确保权力依法、有序、规范运行。二是规范权力运行程序,在优化流程上下功夫。我们按照权力始终处于受控状态的目标,健全

推行权力清单制度实施方案

推行权力清单制度实施方案篇一:权力清单实施方案 推行权力和责任清单制度实施方案为了深入贯彻落实县委七届五次全体(扩大)会议精神,全面创建“六权治本”新机制, 规范行政权力运行,深化行政审批制度改革,决定全面推行权力和责任清单制度,特制定本 实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新 机制的要求,以转变政府职能、提升治理能力为核心,依法清理规范行政权力、公开行政权 力和责任清单、公开行政权力运行流程,实行“行政权力进清单,清单之外无权力”,把权力 关进制度的笼子里,建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、 透明公开的行政权力运行机制,营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境,让我局“法 无授权不可为”,为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。 二、基本原则

(一)职权法定原则。依法确定权力,按照法律法规规章,确定我局行政职权,依法规范 行政权力运行,切实保障行政相对人(公民、法人和其他组织)的各项合法权益。 (二)简政放权原则。科学配置权力,加大向市场、社会和下级放权力度,把该放的权 力放开到位,把该管的事务管住管好,促进职能加快转变,激发社会和市场活力。 (三)便民高效原则。优化办事流程,减少办事环节,促进行政权力高效运行,为公民、 (转载于: 小龙文档网:推行权力清单制度实施方案) 法人和其他组织提供优质服务。 (四)权力监督原则。坚持用制度管权,合力监督权力,规范权力运行,强化全过程、 全方位监督,形成行政权力监督制约机制。 (五)公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中,应当充分征求各方面的意见,行 政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开,促使显性权力规范化、隐性权力公开化, 确保公权公用、规范运行、阳光操作。 (六)权责一致原则。坚持有权必有责、法定职责必须为,在梳理、明晰、确认部门行

行政周工作计划表

行政周工作计划表 一、深化行政管理体制改革,促进政府职能转变 1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能,规范行政权力运行,推动政府职能转变。(此项工作由市编办、市政府法制办负责)。 2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作,科学合理划定职权,并监督落实。(此项工作由市编办、市政府法制办牵头)。 3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新,推行并联审批,对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督,构建名副其实的“一站式”审批服务体系(此项工作由市监察局、市编办、市行政服务中心、市政府法制办牵头,相关部门参与)。加快电子政务建设进程,进一步完善基础设施建设;加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开,提高政府公共服务能力;加大电子政务资源整合力度,完善政府网站建设,逐步实现资源共享,提高政府部门协同办公能力和工作效率(此项工作由市政府办公室、市监察局负责)。 4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制,提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力;(此项工作由市政府办公室、市安监局牵头,相关部门参与)。完善优抚保障制度,提高优抚保障水平;强化公共服务职能,提供的利民惠民的公共产品,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保,推动和谐尚志建设(此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责)。 5、完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度,认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度,市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳,严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和规范工作,所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后,方可收费,并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费;加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度,提高财政资金使用效率(此项工作由市财政局、市物价局负责,相关部门配合)。 6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度,大力推进职工社会保险工作进程(此项工作由市劳动和社会保障局负责)。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度,健全最低生

人民医院关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见

第一人民医院 关于开展廉政风险防控规范权力运行机制 建设的实施意见 为扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极探索预防腐败的有效途径,提高党员领导干部廉政风险防范的意识和能力,强化对权力运行的监督制约,根据《县委办公室县政府办公室印发〈关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〉通知要求,结合我院实际,现就在全院开展廉政风险防控机制建设工作制定如下实施方案。 一、指导思想、基本原则和目标要求 (一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以规范制约岗位权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代科学技术为支撑,构建前期预防、中期监控、后期处臵的风险防控机制,不断提高预防腐败工作的科技化、制度化和规范化,深入推进我院惩治和预防腐败体系建设。 (二)基本原则。一是围绕中心,服务大局。把廉政风险防控与贯彻县委县政府重大决策部署紧密结合起来,通过规范制约岗位权力运行,提升工作效能,服务和促进经济社会

发展。二是以人为本、预防在先。把以人为本作为廉政风险防控的出发点和落脚点,立足教育,着眼防范,保护和支持党员干部干事创业、廉洁从政。三是深化改革、勇于创新。围绕重点领域、重点部位和关键环节,探索廉政风险防控的制度机制,拓展源头预防腐败的领域和途径。四是分类指导、全力推进。坚持从实际出发,针对不同部门、不同岗位的特点,分类管理,分级指导,整体推开,重点推进。 (三)目标要求。按照“全面展开、突出重点、强力推进、务求实效”的总体要求,从2012年开展在我院全面推进;2013年至2014年,初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设 工作网络;2014年至2015年,廉政风险防控规范权力运行机制基本建立,相关配套制度健全完善,机制运行顺畅,推进预防腐败工作取得新成效。 二、主要内容和方法步骤 第一阶段:全面推进阶段(2012年) (一)动员部署,积极推进(5月底前) 医院要召开党支部大会,动员部署会、专题学习会等进行宣传发动,大力宣传廉政风险防控规范权力运行机制建设的重要意义、基本要求和主要内容,使广大党员充分认识到廉政风险防范的重要性、紧迫性和严峻性,增强其开展廉政风险防控机制建设的主动性、积极性。医院要结合工作实际,制定出具有系统性和可操作性的实施方案,并于5月底前上报县惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室。

规范权力运行

发展党内民主规范权力运行加速推进公安机关党务公开工作 近年来,我局党委按照县委及市局党务公开的统一部署要求,紧密结合公安实际,以制定、实施《党务公开目录》为抓手,立足于发展党内民主、加强党内监督,不断深化公安机关党务公开工作,推动公安机关权力运行的科学化、民主化、制度化,收到良好效果,有力地促进了我局各项公安工作的跨越式发展。 一、坚持议事公开,进一步提升党委科学决策水平 一是坚持民主抓公开。我局紧紧围绕党务公开的要求,在事关凤县大局稳定、经济发展、人民利益的事项决策中,始终按照“立项提议、民主议事、集中讨论、征求意见、反复论证”的流程,把决策工作置于完全公开、透明的环境之中。与此同时,通过公开决策流程努力做到:既保持严谨、慎重的态度,又实现积极、果断的要求;既有力杜绝了少数人说了算,又充分尊重了每个同志的意见,确保每一项决策始终能够沿着民主、公开、再民主、再公开的路径,最大限度地实现决策的科学化。二是把握内容抓公开。在制定党务公开目录的过程中,我局对照制定党务公开目录的要求,结合公安工作实际,通过调查研究、全面梳理、分类汇总、提交讨论等程序进行初定。随后,以召开会议、文件、通报、局域网发布等形式,及时向各级党组织和党员民警公开征求意见,先后收到有关意见和

建议37条。对反馈的意见和建议,以党委扩大会的形式,组织党委成员和有关部门主要负责同志进行论证,最终将5大类、26个方面的具体内容列入了公开的重大事项范围。主要包括:全局性重大问题、重大决策部署、重大经费项目、重要人事任免和奖惩以及广大民警关注的重大事项和热点问题等。三是健全制度抓公开。我局不断完善党委议事规则和决策机制,对涉及人、财、物等方面的重大问题,始终坚持集体讨论决定,形成会议纪要后送班子成员及有关部门,并在规定范围公开,尊重和保障了党员民警对党内决策的知情权、参与权和监督权。近年来,针对公安机关科技强警工程和基础建设较多的情况,按照党委制定的《加强工程建设项目监督管理的规定》,坚持所有工程项目从设计方案,到施工过程,直至竣工验收、经费决算,都实行全过程公开,切实堵塞了各种漏洞,未发生因工程项目建设而引发的腐败等违法违纪问题。 二、坚持用人公开,进一步加强干部队伍建设 一是健全了选人用人的制度。我局将干部选拔任用工作的公开列为党务公开目录的重要内容。先后制定出台了《凤县公安局领导干部选拔任用管理规定》、《凤县公安局后备干部工作暂行办法》等一系列选人用人方面的制度,对各级领导干部选拔任用的条件、原则和方法作了具体规定,进一步优化了选人用人的机制,充分激发了广大民警的工作积极性。二是优化了选人用人的流程。按照公

xx林业局规范机关内部权力运行制度汇编

XX自治县XX局 规范机关内部权力运行 XX自治县XX局办公室 20XX年3月编印

XX 自治县XX 局 规范机关内部权力运行制度汇编 、机关中层干部选拔 1机关中层干部选拔任用制度 2. 机关中层干部选拨任用流程图 二、机关工作人员录用 1. 机关工作人员录用制度 2. 机关工作人员录用流程图 三、机关财务管理 资金管理 收入管理 支出管理 报账管理 票据管理 四、专项经费管理 1. 专项经费管理制度 2. 专项经费管理制度流程图 1. 机关财务管理制度 10 2. 机关财务管理流程图 12 14 14

五、基建管理 1基建管理制度15 2.流程图 ⑴预结算审查流程图 ⑵30万以下项目招标流程图18 ⑶工程款拨付流程图19 六、机关财产管理 1.机关财产管理制度20 2.机关财产管理流程图21 七、机关车辆管理 1.机关车辆管理制度22 2.机关车辆管理流程图25 八、机关政府采购 1.机关政府采购制度26 2.机关政府采购流程图27 九、机关接待管理 1.机关接待管理制度28 2.机关接待管理流程图31 十、机关会务管理 1.机关会务管理制度32 2.机关会务管理流程图33

XX自治县XX局 规范机关内部权力运行制度汇编 机关中层干部选拔任用制度 根据中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委 “三个不吃亏”即“不能让综合素质高的人吃亏,不能让干事的人吃亏,不能让老实人吃亏”的用人导向,结合局机关实际,特制定本制度。 一、局机关中层干部选拔任用的原则 1.党管干部的原则; 2.德才兼备、任人唯贤的原则; 3.群众公认、注重实绩的原则; 4.公开、平等、竞争、择优的原则; 5.民主集中制的原则; 6.依法办事的原则。 二、局机关中层干部选拔任用的条件 1.热爱XX事业,有强烈的事业心和责任感,具有开拓创新精神; 2.具有履行职责所需要的政策理论水平、专业知识和较强的组织管理能力; 3.思想政治素质和品德良好; 4.遵纪守法,廉洁自律; 5.有全局观念,具有团结协作精神,作风民主; 6.有良好心理素质和身体,身心健康。 三、选拔任用的局机关中层干部应当具备的资格 1.提任中层正职职务的,一般应当在中层副职岗位上任职两年以上;提

公司行政部工作计划及安排

公司行政部工作计划及安排 人事 一、加大招聘力度,做好人力资源的更新与储备。 本部门将将通过各种途径不间断地开展人员招聘工作 酒店现阶段人员招聘途径主要有每周二、四、五的招聘会和内部员工推荐两种。 二、做好阶段性的人员结构优化调整。 为达到人力资源的优化配置,进一步降低人力资源成本,本部门将实施阶段性定岗、定编、定员工作。 三、加大培训力度公司行政部工作计划及安排。 本部门将坚持培训有目的、有计划、有考核、有执行落实的原则展开培训工作; 做好新员工入职前培训工作; 将根据酒店经营的实际状况,制定有针对性的培训计 划,分为周培训计划和月培训计划; 实行月末考核,并在实际工作中抽查的方式检验培训 效果; 员工考核成绩入档,以此作为评先优秀员工的依据 四、不断完善员工的福利待遇并做好后勤保障工作 坚持每月举办一次有意义的集体活动; 继续策划好员工的生日par ty; 做好员工宿舍的管理工作;

关心员工的工作和生活,每月举办一次员工座谈会公司行政部工作计划及安排。 质检 一、始终坚定不移地把卫生质量和服务质量的提升作为质检工作的重心。 严格遵循卫生和服务质量检查标准开展质检工作,并坚持走动式管理; 严格按照工作流程和标准办事,不断让员工在实际工作中提高卫生质量和服务水平。 二、奖优罚劣 严格遵循奖罚制度,做到奖罚分明,有理有据,并将奖罚结果月末公示。 企业文化建设 、在原有企业文化的基础上不断加以完善公司行政部工作计划及安排。 二、不断丰富企业文化ppt内容,加强培训力度争取使每一位员工熟知熟记企业文化。 三、在实际工作中践行企业文化,使企业文化深入人 其他方面 一、做好各种文件及员工档案的管理工作; 二、做好办公室物品的管理工作;

农村工作办公室规范行政权力运行制度汇编

农村工作办公室规范行政权力运行制度汇编 目录 第一部分部门行政职责职权、主要工作运行流程图及风险防范 1、××××市委农村工作部、××市人民政府农村工作办公室主要职责及内设机构工作职责 (1) 2、新农村建设工作流程及风险防范 (6) 3、县域经济工作流程及风险防范 (9) 4、农民素质教育培训工作流程及风险防范 (12) 5、农村可再生能源工作流程及风险防范 (14) 6、农民专业合作社管理工作流程及风险防范 (17) 7、农民劳模管理工作流程及风险防范 (20) 8、“三农”工作绩效考核评价工作流程及风险防范 (23) 9、文件起草办理工作流程及风险防范 (25) 10、财务管理工作流程及风险防范 (28) 11、公务用车管理流程及风险防范 (31) 12、接待工作流程及风险防范 (33) 13、信访工作流程及风险防范 (35) 14、纪检监察工作流程及风险防范………………………

农村工作办公室规范行政权力运行制度汇编 (37) 第二部分规范权力运行内部配套管理制度 1、市委农村部内部管理规章制度(包括会议制度、上班制度、财务管理制度、用车制度) (40) 2、市委农村部文件行文制度 (56) 3、市委农村部干部选拔任用工作规定 (59) 4、市委农村部公务员录用规定 (63) 5、市委农村部公务员职务任免与职务升降规定 (65) 6、××市农村可再生能源专项资金管理制度 (72) 7、市委农村部领导班子成员及市农经局、农村部各科(室)负责人党员廉政建设职责分解 (75) 第三部分规范权力运行考核评价体系 1、市委农村部规范权力运行监督考评办法 (86) 2、市委农村部公务员考核规定 (89) 3、市委农村部内部管理考核方案 (96)

规范权力公开透明运行制度

规范权力公开透明运行制度 一、决策公开制度 为进一步建立健全行政决策机制,促进重大决策的公开化、民主化、科学化,规范行政决策行为,强化决策责任,减少决策失误,保证决策质量,制定本制度。 (一)本制度所称重大行政决策包括: 1.审定送县法制办审核的规范性文件; 2.研究民政事业发展规划和年度工作计划; 3.涉及民生的项目; 4.局领导认为有必要集体研究确定的重大事项。 (二)局重大行政决策应当坚持以下原则: 1.科学决策原则。遵循民政工作规律,运用科学的方式,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合民政事业的长久发展; 2.民主决策原则。反映民意,集中民智,做到公众参与、专家论证和行政决定相结合,体现和反映最广大人民群众的根本利益; 3.依法决策原则。按法定权限和程序进行,正确履行法定职责。 坚持行政首长负总责、末位表态发言,全程记录并签字制度。 (三)局重大决策的结果应当通过民政信息网站等方式公开,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项除外。 (四)局重大决策应当经过局长办公会议讨论决定,并按相关程序执行。 (五)决策承办股室、单位负责重大决策的调研、方案起草与论证等前期工作。 (六)决策承办股室、单位应当深入开展决策调研工作,全面、准确掌握决策所需的有关情况,采取多种形式广泛听取公众意见和建议,形成决策调研报告。 (七)决策承办股室、单位根据调研报告初步提出决策意见,向有关单位和个人征求对初步决策意见的反馈意见,并作详细记录。 (八)局重大决策可以组织专家评审组对决策备选方案进行评审,形成综合评审意见。

(九)对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,要通过报刊、互联网等媒介公布或者采取座谈会、听证会、论证会等方式,充分听取并采纳社会公众对重大决策备选方案的意见。举行公开听证的,应当按照听证程序规定办理。 (十)决策承办股室、单位根据有关单位或个人的反馈意见进一步完善决策文本,并提交局长办公会议研究决定。 (十一)规范性文件承办股室、单位的决策文本在提交局长办公会议研究前,应交办公室法制办审核,符合法定程序的要求后,再提交局长办公会议研究。 (十二)本局重大决策实施后,决策执行股室、单位要及时组织对重大决策的执行情况、决策的落实情况等报告局领导。 (十三)局办公室法制办、监察室按照各自职责负责重大决策执行的检查、督办等工作,根据决策方案,采取跟踪检查、督促催办等措施,确保决策方案的正确实施。 (十四)有下列情形之一的,应当追究主要责任人以及其他责任人的责任: 1.违反决策程序的; 2.未经局长办公会议决定,个人擅自决策的; 3.不如实向局长办公会议介绍情况的; 4.未按上级要求重新议事的; 5.违反保密纪律的; 6.违反本制度规定导致重大决策失误或出现偏差的。 上述违反规定的行为,情节轻微的,主要责任人和直接责任人应当在局长办公会上进行检讨,接受批评;情节较严重的,按照干部管理权限,接受诫免谈话;情节严重并造成重大损失的,按规定上报组织处理;构成违纪的,移送纪检监察机关查处。

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