加强制度建设 规范权力运行制度汇编
规范行政权力运行建设
规范行政权力运行建设制度汇编永兴县农机局目录第一部分规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范一、永兴县农机局机构设置、工作职责(附流程图) (4)二、永兴县农机局办公室(附流程图) (10)三、永兴县农机局纪检监察室(附流程图) (18)四、永兴县农机局人事股(附流程图) (21)五、永兴县农机局政策法规股(附流程图) (23)六、永兴县农机局监督管理股(附流程图) (28)七、永兴县农机推广站(附流程图) (31)八、永兴县农机局农机安全监理站(附流程图) (34)九、永兴县农机学校 (37)第二部分规范权力运行监督、追究及配套保障、预防制度十、永兴县农机局规范权力运行制度建设工作领导小组 (38)十一、永兴县农机局规范权力运行制度建设工作实施方案 (39)十二、公开办事制 (42)十三、服务承诺制 (45)十四、首问责任制 (46)十五、限时办结制 (47)十六、行政过错责任追究制 (49)十八、一次性告知制 (52)十九、权力运行公开制度 (53)二十、决策公开制度 (54)二一、权力网上公开运行制度 (56)二二、内部事务公开制度 (60)二三、绩效考核制度 (61)二四、行政执法责任追究制 (62)永兴县农机局机构设置领导班子成员党组书记、局长曹年丰党组成员、副局长邝海刚党组成员、副局长刘艳军党组成员、纪检组长朱华北党组成员、工会主席曹海明下设股室及二级机构：办公室、人事股、监管股、法规股、农机校、推广站、监理站永兴县农机局主要工作职责主管全县农业机械化工作。
主要职责包括研究拟定全县农业机械化发展方向、发展战略、中长期发展规划及重大技术措施建议，经批准后组织实施；指导全县农业机械服务体系建设；负责农机田间作业和固定作业用油预测、统计及补偿资金的分配；组织农机抗灾救灾；研究拟定农业机械化科技、教育发展规划和年度实施计划；负责农业机械化技术研究、开发和新机具、新技术推广；负责实施农机购置补贴工作；负责农机供应和维修行业管理、行业职业技能鉴定、行业打假；组织实施拖拉机、收割机等农业机械的安全监理；负责农机安全检查、安全教育及农机事故的调查处理；研究提出发展农机化事业的各项资金计划。
权力运行监督机制管理制度
权力运行监督机制管理制度第一章总则第一条为了加强权力运行监督，保证国家机关、社会组织和公民的合法权益，提高国家治理的规范性和有效性，制定本制度。
第二条本制度适用于国家机关、社会组织和公民对权力运行的监督行为。
第三条权力运行监督应当依法进行，坚持依法行政、公开透明、权责对等、监督有力，体现人民主体地位。
第四条国家机关应当依法依规行使职权，接受监督，并通过加强内部监督、社会监督等方式，提高行政效能，防止权力滥用。
第五条社会组织和公民依法行使监督权利，加强对国家机关和其工作人员的监督，保障公民的合法权益。
第六条国家机关应当加强对社会组织和公民的监督教育，促使其依法依规行使权力。
第七条国家支持社会组织和公民依法行使监督权利，提供必要的便利条件和保障。
第八条国家机关、社会组织和公民应当维护国家秩序，依法行使权利，不得有损国家利益和社会公共利益。
第九条国家机关应当建立健全权力运行监督机制，明确监督责任部门和监督程序，加强对权力运行的内部控制和监督。
第十条国家机关应当建立健全对权力运行的信息公开制度，便于社会组织和公民的监督。
第十一条国家机关应当配合社会组织和公民的监督，接受其合法监督。
第十二条国家机关应当依法公正对待社会组织和公民的监督行为，保护其权利，妥善处理监督反映的问题。
第二章权力运行监督的方式和方法第十三条权力运行监督的方式和方法包括：（一）内部监督：指国家机关内部组织设置的监督机构，对权力运行的合法性、合理性和有效性进行监督。
（二）外部监督：指社会组织和公民根据法律规定，对国家机关、国家公职人员的行政行为进行监督。
（三）司法监督：指人民法院对国家机关和国家公职人员的行政行为进行法律审查，保护公民的合法权益。
（四）舆论监督：指新闻媒体对国家机关和国家公职人员的行政行为进行舆论监督。
（五）社会监督：指社会组织和公民依法对国家机关和国家公职人员的行政行为进行监督。
（六）专家监督：指专家学者对国家机关和国家公职人员的行政行为进行学术性监督。
权力运行和风险 防控情况
权力运行和风险防控情况
本文主要介绍权力运行和风险防控情况。
权力运行是指政府、企业、社会组织等机构在实施其职能使命中所具备的能力和机制，是一种复杂的社会现象，但同时也存在风险。
为有效防控风险，必须建立健全的制度体系，完善内部管理机制，加强对权力运行的监督和问责，从而实现良性的权力运行和有效的风险防控。
在具体实践中，需要从以下几个方面入手：
一、加强制度建设
制度是防范风险的重要手段。
要规范权力运行程序，明确权力行使的范围和权限，加强内部控制和监督，确保权力运行的合法性和公正性。
同时，要及时修订和完善制度，以适应时代的发展和社会的需求。
二、完善内部管理机制
内部管理机制是防范风险的重要保障。
要建立科学的管理体系，强化内部管理，加强对重要岗位的把关，严格执行制度和规章制度，从而确保权力运行的规范和有序。
三、加强监督和问责
监督和问责是防范风险的重要手段。
要建立健全监督机制，加强对权力运行的监督和审查，发现和纠正问题，及时处置违法违纪行为，同时对失职渎职等行为进行严肃问责。
四、加强风险防范教育
风险防范教育是预防风险的重要手段。
要加强对权力运行风险的
警示教育，提高职员的风险意识和防范意识，加强对风险防范知识的培训和教育，提高职员的风险防控能力。
总之，权力运行和风险防控是一个复杂而又长期的工程，需要各方面的共同努力和不断探索创新，才能实现良性循环和社会的可持续发展。
规范权力运行工作方案
规范权力运行工作方案一、背景分析权力是现代国家的核心，是国家行使职权的基础。
然而，权力也会存在滥用、腐败等问题，严重影响政府形象和人民利益。
因此，规范权力运行是每一个国家面临的重要课题。
针对中国国情，国家制定了相关法律、法规，建立了各级纪检监察机关、审计机关等来监督权力运行，但各种形式的违法乱纪问题依然存在。
规范权力运行工作尤为重要。
二、工作目标通过制定规范权力运行工作方案，全面提升权力运行的合法性、透明度和公正性，确保权力运行符合法律法规和道德规范。
三、工作重点1.建立权力清单制度明确权力范围、权限和责任，制定权力清单，及时公布权力运行情况，避免权力过度集中和滥用。
2.加强权力监督制度建立有效的监督机制，完善监督措施，加强对权力行使的监督，及时查处违法行为，对于失责、渎职的公职人员进行严肃处理，营造清廉政治环境。
3.加强信息公开工作实现政务信息公开全覆盖，严格按照相关法律法规，及时公布政府工作、决策、培训、评估等方面信息，避免权力运行不透明，保障公众知情权、参与权和监督权。
4.建立风险评估制度权力运行存在着一定的风险和隐患，需要建立相关的风险评估制度，在权力运行之前进行风险评估，避免出现可能的问题和失误。
5.加强职业道德建设强化公职人员的职业道德教育，使其具备良好的职业道德和社会责任感，加强对公共资源的节约和管理，保障公共利益。
四、实施步骤1.制定规范权力运行工作方案，明确各方职责和工作要求。
2.建立权力清单制度，明确权力范围、权限和责任。
3.加强权力监督制度，建立有效的监督机制。
4.加强信息公开工作，实现政务信息公开全覆盖。
5.建立风险评估制度，避免可能的风险和失误。
6.加强职业道德建设，强化公职人员的职业道德教育。
五、工作保障1.国家法律法规的制定和完善。
2.建立完善的规范权力运行工作机制。
3.明确职责、加强培训，提高工作人员的专业水平。
4.落实工作经费，确保规范权力运行工作的正常开展。
5.加强对规范权力运行工作的宣传和推广，形成全社会积极支持。
规范权力运行制度工作方案
规范权力运行制度工作方案为了确保国家权力的合理行使，提高行政机关的公信力和执行力，规范权力运行制度势在必行。
在此背景下，本文提出了一份《规范权力运行制度工作方案》。
一、背景和目的在我国改革开放的进程中，权力越来越重要，但权力运行也越来越面临挑战。
一些行政机关在执行职责时，可能会出现不当的运行，甚至滥用权力，破坏了国家法制建设和社会发展。
因此，那么我们需要规范权力运行制度，建立一个健全的权力运行制度体系，以确保行政机关的公信力和执行力。
同时，此工作方案旨在培养行政机关的职能意识，使行政机关更加规范地行使权力，以更好地服务公众，保障社会稳定。
二、内容本方案将主要聚焦于以下方面：1. 法制建设对于一切行政行为，都必须遵循法律规定以及合法的程序。
此外，通过加强立法、强化监督等方式，进一步保障权力的正常运行，并杜绝滥用权力的现象。
2. 程序规范为加强行政权力的规范化和制度化，可建立部门联合工作机制，规范行政过程中的各项流程，确保每一项行政行为严格依据规定的流程程序操作。
3. 权力审查机制行政机关应对其行使权力情况及时进行自我审查、内部审查和公开审查。
对于涉及人民利益重大的行政行为，应加强对权力的审查力度，确保督查全面、有效。
4. 信息公开机制行政机关应健全信息公开制度，根据政府信息公开法的规定，及时公开政府工作的涉及范围、基本信息和基本过程等相关信息，以便社会公众监督和参与。
5. 行政复议行政复审是重要的权力监督工具，行政机关应积极推行行政复议，涉及到人民群众重要利益的案件应开展公开、公正、公平的听证。
6. 评估考核本方案建议对各级行政机关制定能力评估、业务水平评估和绩效考核，确保行政机关规范行使权力的目标得到落实。
三、工作流程从总体上看，本工作方案大致步骤如下：1. 相关职能部门形成协作机制，统一规范各项行政行为，并建立相应的监督机制。
2. 建立重点案件检查指标，对大量重要的行政事例进行复审，并且对相关工作人员展开培训及相关资料交流。
创建“清廉学校”工作材料汇编
创建“清廉学校”工作材料汇编一、工作背景为深入推进党风廉政建设，加强廉洁教育，提高全体师生的廉洁意识，营造风清气正的校园环境，我校决定开展“清廉学校”创建工作。
本汇编旨在总结我校在创建“清廉学校”过程中的工作经验，为今后的工作提供借鉴和参考。
二、工作目标1. 提高全体师生的廉洁意识，使廉洁教育深入人心。
2. 加强制度建设，完善内部管理，规范权力运行。
3. 营造风清气正的校园环境，促进学校和谐稳定发展。
4. 提高教育教学质量，培养德才兼备的学生。
三、工作内容1. 加强廉洁教育，提高师生廉洁意识。
（1）开展廉洁教育讲座、研讨会等活动，邀请专家学者进行授课。
（2）将廉洁教育纳入课堂教学，融入学生日常学习生活。
（3）利用校园广播、宣传栏、网络平台等载体，宣传廉洁文化。
2. 完善制度建设，规范权力运行。
（1）建立健全财务管理制度，加强审计监督，预防腐败现象发生。
（2）规范招生录取、职称评审、项目申报等过程，确保公平公正。
（3）加强师德师风建设，规范教师教育教学行为。
3. 加强监督检查，严肃查处违纪违法行为。
（1）建立健全纪检监察机构，加强党风廉政建设。
（2）开展专项检查，对重点领域、关键环节进行监督。
（3）严肃查处违纪违法行为，维护校园和谐稳定。
4. 营造风清气正的校园环境。
（1）加强校园文化建设，弘扬廉洁文化。
（2）开展丰富多彩的文体活动，丰富师生精神生活。
（3）加强校园环境卫生整治，营造优美校园环境。
四、工作措施1. 加强组织领导，明确责任分工。
成立“清廉学校”创建工作领导小组，明确各部门、各单位的职责和任务，确保创建工作落到实处。
2. 加强沟通协调，形成工作合力。
加强与上级部门、其他学校的沟通协作，学习借鉴先进经验，共同推进创建工作。
3. 加强宣传引导，营造良好氛围。
充分利用各类媒体，宣传“清廉学校”创建工作的重要性和必要性，提高师生参与创建的积极性。
4. 加强督促检查，确保工作落实。
对创建工作进行定期检查、督导，对发现的问题及时整改，确保创建工作取得实效。
加强制度建设 规范权力运行推进“不能腐”的体制机制建设
策.治国必先治党,治党务 必 从 严,从 严 必 依 法 度. 习 近平总书记指 出 “加 强 制 度 建 设 是 全 面 从 严 治 党 的 长 远之策、根本之策”.把制度 治 党 贯 穿 于 全 面 从 严 治 党 全过程,是法治 思 维 和 法 治 方 式 在 党 的 建 设 领 域 的 集 中体现和充分 运 用,也 是 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主义思想的 鲜 明 特 点. 党 的 十 八 大 以 来,以 习 近 平 同 志为核心的党中央高度重视以制度建设推进全面从严 治党,习近平同志对制度治 党 提 出 了 一 系 列 重 要 思 想, 作出了一系列 重 要 论 述,对 于 加 强 以 全 面 从 严 治 党 为 目标的制度 建 设 具 有 重 要 指 导 意 义. 在 实 践 层 面,十 八大以来,中央印发«关于加 强 党 内 法 规 制 度 建 设 的 意 见»,召开了历 史 上 首 次 “全 国 党 内 法 规 工 作 会 议 ”,修 订 了 １００ 多 部 法 规 制 度 ,为 制 度 治 党 奠 定 了 坚 实 基 础 .
扎牢不能腐的“笼子”,增强 不 想 腐 的 自 觉,通 过 不 懈 努 力换来海晏 河 清、郎 朗 乾 坤. 构 建 “三 不 ”有 效 机 制 是 对反腐 败 斗 争 实 践 的 深 刻 总 结. 其 中 “不 敢 腐 ”是 前 提,“不想腐”是 基 础,“不 能 腐 ”是 核 心 和 保 障,只 有 深 化 改 革、完 善 制 度,真 正 把 权 力 关 进 制 度 的 笼 子 里,才 能巩固“不能 腐、不 想 腐 ”的 成 果.“三 不 ”机 制 作 为 一 个有机整体,“不敢腐”是 重 要 抓 手,“不 想 腐”是 根 本 目 标,“不能腐”是 必 由 之 路,承 前 启 后,是 关 系 反 腐 败 系 统工程成效的重要一环.
加强制度体系建设保证权力阳光运行
营造良好氛围
加强宣传教育，营造有利 于制度体系建设的良好氛 围，提高公众对制度体系 建设的认知和支持。
加强监督检查，严肃查处违纪违法行为
加强监督检查
建立健全监督检查机制，定期 对制度体系建设工作进行监督
检查，发现问题及时整改。
提高权力运行的透明度 力运行的透明度和公开性，增强公众对权 力运行的监督和信任。
提高权力运行的质量和效率
通过优化权力运行机制和流程，提高权力 运行的质量和效率，为政府和社会提供更 好的服务。
03
制度体系建设的重点任务 和措施
建立健全权力运行制约和监督体系
制度覆盖面不断扩大
随着制度建设的不断深入，制度覆盖面不断扩大，基本涵盖了政治 、经济、社会等各个领域。
制度执行力度加强
各级政府和部门对制度执行的重视程度不断提高，制度执行力度不 断加强。
展望未来，持续推进制度体系建设工作
完善制度体系
在现有制度体系的基础上，继续完善制度体 系，提高制度的科学性和可操作性。
加强政策解读，及时回应社会 关切，增强公众对政府工作的 了解和信任。
推进政务公开标准化建设，统 一政务公开标准和规范，提高 政务公开的质量和效果。
建立健全新闻发言人制度，及 时发布权威信息，增强政府与 公众的沟通互动。
加强行政问责制度建设，严格责任追究
建立完善的行政问责制度，明确各级政府及其部 门的职责权限和工作程序。
加强制度体系建设保证权力 阳光运行
2023-11-09
目 录
• 制度体系建设的背景和意义 • 制度体系建设的总体规划和目标 • 制度体系建设的重点任务和措施 • 制度体系建设的保障措施和实施方案 • 制度体系建设取得的成果和展望 • 相关案例和经验分享
关于规范行政权力运行加强行政权力运行监督的方案
关于规范行政权力运行加强行政权力运行监督的方案随着我国的经济发展和社会进步，行政权力的运行变得越来越重要。
然而，如果行政权力不规范、未受监督，将导致滥用职权、侵犯公民权益、腐败等问题。
因此，规范行政权力运行和加强行政权力运行监督成为当前迫切需要解决的问题。
一、规范行政权力运行的方案1. 颁布清晰明确的制度规定制定一套清晰明确的制度规定，包括相关法律法规、行政规章和政策文件，为行政权力提供明确的法律依据和规范操作的指引。
例如，明确公务员的权力范围和权限等。
2. 提高行政法制意识加强公务员的法律意识和法律教育，使其深刻认识到法律的约束和规范的重要性，遵守职业道德和道德规范，维护公共利益，避免滥用权力、受贿行为等不当行为的发生。
3. 建立完善的责任机制建立行政权力的权责清单和责任细则，明确公务员的职责和义务，明确权责与责任的匹配规则，确保责任的明确性和行政权力的规范化。
4. 加强内部监督机制建立健全的内部监督机制，加强行政部门内部管理和监督，确保工作的公开透明，不断提高行政行为的质量和效率。
5. 开展政府服务和公共服务公示和评价为了增强行政机关的透明度和公信力，可以开展政府服务和公共服务公示和评价活动，增加社会对行政机关的监督和参与，推动政府服务和公共服务不断优化。
二、加强行政权力运行监督的方案1. 建立独立监督机构建立独立的监督机构，对行政权力的运行进行全方位的监督和检查，以避免权力滥用、侵犯公民权益等问题的发生。
例如，可以设立独立的监察委员会来承担行政监察职能。
2. 加强民主监督和舆论监督加强民主监督和舆论监督，将社会各界的监督力量引入行政权力的监督体系，促进公共机构的透明度和公信力。
例如，可以举办公民听证会和公开的议事日程，让公众了解行政机关的事务和行为。
3. 推进信息公开和数据公开加强政府信息公开和数据公开，向公众公开有关政府决策和行为的信息和数据，加强对政府信息的监督和管理，鼓励公众参与行政权力的监督。
完善规章制度规范权力运行
完善规章制度规范权力运行
《完善规章制度规范权力运行》
近年来，随着社会的发展，人们对于规章制度和权力运行的规范要求也越来越高。
完善规章制度、规范权力运行已经成为当前社会发展的重要课题。
这不仅是对于社会秩序的维护，更是对于公平正义的追求。
完善规章制度规范权力运行已经成为推动社会进步的关键因素。
首先，完善规章制度是保障社会秩序的重要手段。
规章制度的完善可以使得社会各界的行为更加有序，有规可循。
只有通过规章制度的规范，才能够更好地保障社会秩序的稳定。
比如，交通规则的完善可以避免交通事故的发生。
只有通过加强规章制度，才能够让每一个公民都能够在规则下自由行动，而不至于造成混乱。
其次，规范权力运行是保障公平正义的重要手段。
权力的存在必然会伴随着对权力的运行规范。
只有通过规范权力的运行，才能够避免滥用权力的情况发生。
政府在制定政策时，也需要充分考虑到社会的公平正义，保障每个人的权益。
只有通过规范权力运行，才能够实现社会资源的合理分配，让每一个人都能够得到应有的权益。
综上所述，完善规章制度规范权力运行是当前社会发展的重要课题。
只有通过完善规章制度、规范权力运行，才能够更好地保障社会秩序，实现公平正义。
因此，我们需要不断加强对于
规章制度、权力运行的监督和改进，推动社会向更加公正、和谐的方向发展。
规范行政权力运行制度
规范行政权力运行制度
是指建立和完善相应的制度，使行政权力在法定的范围内行使，确保公正、透明、高效的行政管理。
下面是一些常见的规范行政权力运行制度的方法和措施：
1. 法律依据：建立行政权力行使的法律依据，明确行政机关的职权范围和行使条件，限制行政权力的滥用。
2. 授权与责任分离：规定行政机关在行使职权时必须依法作出行政决策，并明确行政决策的责任主体。
3. 程序规范：建立行政决策的程序规范，包括听证、公开征求意见、听取行政复议等，确保行政决策的合法性和公正性。
4. 信息公开：建立行政信息公开制度，将有关行政决策的信息向社会公开，使公众有权了解和监督行政机关的决策过程和结果。
5. 监督机制：建立有效的行政监督机制，包括内部监督和外部监督，确保行政权力的合法性和行使的正确性。
6. 问责机制：建立行政问责机制，对行使职权不当、违法违规的行为进行追究和处罚，形成行政权力运行的有效约束。
7. 建立法定权利保护机制：明确公民和组织的权利，建立权利救济机制，使公民和组织有权利申诉、诉讼等救济途径。
8. 提高行政机关的公务员素质和专业水平，加强对行政人员的培训和监督，提高行政决策的科学性和准确性。
通过上述措施，可以有效规范行政权力的运行，保障公民的合法权益，促进社会公平正义的实现。
经典规范权力运行加强制度建设
规范权力运行加强制度建设反腐倡廉的核心是制约和监督权力。
规范权力运行，要注重制度建设，以制度管人、管事、管权，做到有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究。
一是严格执行党风廉政建设责任制。
局领导班子要自觉增强“党政合一、一岗双责”意识，始终按照“四个亲自”要求，增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感和使命感。
主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，班子成员要根据工作分工抓好分管股室及下属事业单位的反腐倡廉工作，股室负责人作为党风廉政建设责任制领导小组成员，要完成各项牵头和协办工作。
二是加强廉政风险预警防控机制建设。
根据八项规定精神和纪检监察工作新情况，进一步梳理和评估所有财政业务和行政管理权力，摸清权力底数，找准廉政风险点，完善岗责体系，明确防控责任，制定防控措施，加强对关键岗位和重点环节的监督，有效控制自由裁量权，努力构建权责清晰、风险明确、措施有力的廉政风险防控体系，确保财政资金和财政干部“两个安全”。
三是建立健全有效监督机制。
权力不受监督，必然导致腐败。
全局干部应自觉接受监督，认同监督就是提醒、爱护和帮助，一定要切实提高监督的有效性。
首先，坚持领导班子集体决策制度，细化完善《党总支会议事规则》、《局长办公会议事规则》和“三重一大”事项等决策制度，加强领导班子内部监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。
其次，健全党内民主监督机制，通过党务公开、民主生活会、组织生活会和“双评”工作（民主评议党支部、民主评议党员）等方式，充分发扬党内民主，实现党内事务人人监督。
第三，结合政风行风测评，通过多种方式和渠道，主动征求行政服务对象和企业、群众对财政部门依法履职、办事效率、公开透明、服务态度、守信践约、清正廉洁等方面的意见和建议，有的放矢认真开展自查自纠工作，认真分析存在问题的原因，提出整改措施，督促全局干部认真履行职责，改进工作作风，进一步提升社会满意度。
2024年规范行政权力运行制度（2篇）
2024年规范行政权力运行制度____年规范行政权力运行制度引言近年来，随着社会的发展和进步，行政权力的滥用问题逐渐凸显出来。
为了进一步加强行政权力的监督和规范，保障公民的权益，____年我国将全面推进行政权力运行制度的规范化。
本文将围绕这一主题，从行政权力的特点和问题分析、目标制定、制度设计和防范措施等方面，进行全面阐述。
第一部分：行政权力的特点和问题分析行政权力是国家赋予政府的权力，是行使国家权力的一种形式。
它具有以下特点：一是强制性，即政府可以通过行政手段对公民、法人和其他组织进行规范和管理；二是公共性，即行政权力是为了公共利益而存在和行使的；三是单一性，即行政权力是由政府独占并行使的。
然而，在行政权力的运行中，也存在一些问题。
首先是权力过于集中，行政部门往往具有较大的权力，并且在特定情况下可能出现滥用的情况。
其次是行政权力的透明度不足，行政决策的过程和结果不够公开和透明，给人们留下了可乘之机。
再次是行政权力的责任制不健全，行政部门往往难以追究责任，导致滥用权力成本较低。
最后是行政权力与市场经济的关系不平衡，行政干预过多容易扭曲市场秩序，造成资源错配和经济效益下降。
第二部分：目标制定针对上述问题，我们需要制定明确的目标，以保障行政权力的规范运行。
具体目标包括：一是建立透明的行政决策机制，加强政府信息公开和公众参与，提高行政决策的合法性和公正性。
二是建立完善的行政权力监督机制，确保权力的运行符合法定程序，并及时发现和纠正权力滥用的问题。
三是构建健全的行政责任制，使行政机关能够对权力的行使负责并承担相应的后果。
四是促进政府与市场经济的良性互动，优化政府管理，提升经济效益和社会福利。
第三部分：制度设计为了实现上述目标，我们需要进行一系列制度设计。
具体包括以下几个方面：一是加强行政权力的立法保障。
制定并完善《行政法》等相关法律法规，明确行政权力的范围和限制，规定行政程序和程序规范。
同时，加强对行政权力的法治化教育，提高行政人员的法治意识。
规范权力运行制度工作方案
实施与监督阶段
CHAPTER
05
规范权力运行制度保障与支持
建立规范权力运行制度工作领导小组，明确各成员单位的具体工作职责，确保工作有序推进。
加强成员单位之间的沟通协调，及时解决工作中遇到的问题，确保工作顺利实施。
加强组织领导与统筹协调
制定详细的人力资源计划，合理配置工作人员，确保工作能够顺利开展。
工作原则与目标
工作范围：规范权力运行制度工作涉及各级政府及其职能部门，涵盖行政审批、行政执法、公共资源交易、干部选拔任用等各个方面。
工作重点
1. 建立健全权力运行制度体系：制定和完善权力运行制度，明确权力清单和运行流程，确保权力运行的合法性和规范性。
2. 强化权力监督与制约：建立完善的监督机制，对权力运行进行全过程监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。
规范权力运行制度的目的在于确保权力运行的合法性、公正性和透明度，促进政府职能转变，提高政府服务效率，增强群众对政府的信任和支持。
背景和目的
工作原则
坚持依法治国、依法行政，以人民为中心，确保权力运行制度符合国家法律法规和政策规定，体现公平、公正、公开的原则。
工作目标
通过规范权力运行制度，实现权力运行的制度化、规范化、透明化，提高政府服务水平和公信力，增强群众满意度。
投入必要的经费和物资，保障工作的正常进行，并对经费使用情况进行监督和审计。
提供必要的人力、物力保障
建立信息反馈机制，及时收集和分析工作中出现的问题和情况，为领导小组决策提供依据。
加强监督检查，对工作中出现的违规行为进行纠正和处罚，确保工作质量和效果。
建立信息反馈机制，加强监督检查
CHAPTER
06
制定制度
组织相关部门和人员进行制度的审核与修订，确保制度的科学性、合理性和可操作性。
权力运行机制内控制度汇编
权力运行机制内控制度汇编
董事会经营管理权力运行机制内控制度
一、通过法定代表人的行为实施董事会经营管理的内控制度
1.行使董事会经营管理职权的法定代表人，应当根据具有法律约束力
的规章制度流程，履行相应的职责，遵守有关的法律、法规及社会责任。
2.法定代表人应当遵循董事会经营管理的原则，依法依规实施董事会
经营管理的权力，按照相关规定及公司章程等具有法律约束力的规章制度，严格落实安全治理、经营管理制度。
3.法定代表人应当按照公司章程、安全治理、经营管理制度及董事会
具有法律约束力的规章制度的要求，依据法律法规及规章的规定，履行自
身职责，实施董事会经营管理的权力，各项重要职责要落实到位，确保公
司合法正常的经营和管理。
4.法定代表人应当保护公司财产，确保公司利益，依法依规实施董事
会经营管理的权力，及时研究、制定各项规范性文件，及时组织对各项规
章制度的履行，维护企业合法权益。
二、董事会经营管理的内控制度
1.董事会必须遵守公司章程，并定期进行更新，以确保董事会经营管
理的正确性。
2.董事会必须实施安全治理、经营管理制度。
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加强制度建设规范权力运行
制
度
汇
编
河凤桥国土资源所
二0一一年九月
目录
一、学习制度
二、考勤和请销假制度
三、信访稳定接待制度
四、财务管理制度
五、土地执法监察动态巡查制度
六、土地执法监察动态巡查制度
七、国土资源所工作职能
八、“一换二从六不让”服务承诺
学习制度
1、每一名干部职工都要树立“学习为先”、“终身学习”、“创新学习”的理念，共同营造一种崇尚学习、自觉学习的良好风尚，使学习成为促进各项工作的推动力和每个人的自觉行为。
2坚持自学为主，按照各学所用、各学所需的原则，自主安排学习时间和学习内容。
同时，确定每周二为固定学习日，集体学习时事政治、社会经济和法律知识等。
3、坚持党员“三会一课”制度，学习党章、党的基本知识及党的重大决策，开展党员干部思想政治教育，坚定党的信念，努力为党和人民工作。
4、举办各种业务培训班，鼓励干部职工参加各类函授、短训班，造就一批专业人才。
考勤和请销假制度
一、上下班考勤制度
工作日期间必须按时上下班，不得迟到和早退，单位进行签到考勤，签到表由值周人员负责收交。
值周人员应提前20分钟到岗，负责开门、打扫卫生、整理报刊杂志、烧开水等工作，并将当天签到表填写好放在签到桌上。
双休日由值周人员值班，负责处理其间一般性事务。
双休日正常值班的每天补助50元，无故不能到岗值班的，不再领取值班补助，并且每天罚款50元，若有特殊原因不能值班的，应提前说明原因，单位负责调换值班人员。
二、请销假制度
因事因病，所长需请假，1天以内的由分管领导批准，2天及以上的由主要领导批准；副所长及一般同志请假1天以内的由所长批准，2-3天由分管领导批准，4天及以上由主要领导批准。
请假以书面请假条为准，应提前写好请假条按程序批准后方可离开岗位，若因突发事件或其他不可预测原因不能提前请假的，应在第一时间电话告之，并说明原因。
职工因事因病按程序办理请假手续后，不扣除当天工资，但请假累计次数达到局规定天数的，不享受当年的年休假。
坚决杜绝考勤不实，对不履行请销假制度私自旷工的，
旷工一天扣除工资50元，并按实际私自旷工天数扣减当事人年休假天数。
信访稳定接待制度
1、热情接待来信来访人员，耐心听取并详细记录所反映的问题。
2、认真细致地分析信访、人访反映的问题，按照法律、法规和政策正确解答，做好思想政治工作和说服教育工作，及时化解矛盾，及时深入调查真实情况，并按照分组包村责任制包案负责，公开、公正处理结果。
3、对信访、人访反映的热点、难点问题，要及时汇报请示，提出妥善解决问题的办法和建议，及时有效地把问题解决在萌芽状态，解决在基层，严格控制重访、越级上访和集体上访，维护社会稳定。
财务管理制度
1、乡所为县局派出机构，确定为报帐主体，不设置会计机构，设置报帐人员，进行独立核算，按事业单位会计制度建立帐目，按规定时限向县局报帐。
2、坚持勤俭节约的方针，加强财经监督管理，严格执行“收入一本帐，支出一支笔”的财务制度。
3、使用规范的行政事业性收费和罚款票据，固定专人开票，收款当日开票，月底入帐，做到日清月结。
4、乡所的经费除人员工资按县财政规定供给外，其余办公经费采取按收入比例返还的办法取得，按规定标准限额支出。
5、乡所一切公务活动支出的报销，实行所长“一支笔”报销制度，分管领导限额审核。
支出票据要规范，财务人员应对票据的合法性、合理性和真实性进行审查。
乡所房屋修缮、办公设备购置等，应写出专题报告报局批准，若有重大项目建设，应向乡党委、政府提出报告。
土地执法监察动态巡查制度
1、坚持执法监察工作“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的方针，及时发现、制止和查处国土资源违法行为，切实履行“保障发展，保护资源”职责。
2、巡查坚持分级定期巡查的原则。
一级巡查区为基本农田、集镇、城乡结合部、S216线两侧、旅游景区及新农村规划点；二级巡查区为乡村道路两则及成片居民区周围；三级巡查区为未划入一、二级巡查区的区域。
对一级巡查区每周巡查不少于一次，二次巡查区每半个月巡查不少于一次，三级巡查区每月巡查不少于一次。
农闲季节和非农建设用地高峰期、特定矿种价格上扬时期应当增加巡查次数。
3、建立动态巡查登记台帐和登记卡，对每次巡查的时间、路线、人员、发现违法行为情况、制止情况、处理意见、处理结果进行详细登记。
4、巡查人员的主要职责是及时发现和制止各种国土资源违法行为。
对正在发生的国土资源违法行为依法制止；以拒不停止国土资源违法行为并形成违法事实的，及时报告并立案查处。
农村宅基地申请报批程序
农村村民建住宅，应当符合乡土地利用总体规划、村镇建设规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地，应向本集体经济组织提出申请。
具体申请报批程序如下：符合条件的村民提出用地申请→村民小组、村委会讨论通过→乡国土资源所派员现场选址勘查→申请人提交相关申报材料→张榜公布→乡国土资源所、村镇建设中心审核→乡人民政府审核→上报县人民政府批准→审批结果张榜公布→下发建设用地批准书→乡国土资源所会同有关部门、人员放线定界→复核验收、发放土地证。
国土资源所工作职能
1、宣传、贯彻、执行国家和省有关国土资源管理法规、方针政策，以及市、县依据国家法律法规作出的有关国土资源管理的决定和措施。
2、依据上级土地利用总体规划，参与编制和实施本行政区域的土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质环境保护总体及其他专项规划，协助做好规划听证工作。
3、开展耕地保护特别是基本农田保护工作，具体实施基本农田划区定界；协助编制土地开发、整理、复垦计划，并对实施情况进行监督管理。
4、协助上级国土资源管理部门开展本行政区域内的土地资源调查、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理、土地证书核发和土地动态监测管理工作。
5、负责农村居民住宅用地及乡村公共设施、公益事业建设用地的审核报批及批准后的组织实施和监督管理工作。
6、协助上级国土资源管理部门开展农用地转用、集体土地征收（征用）、具体建设项目供地等有关工作。
7、维护矿产资源勘查、开发秩序，对行政区域矿业权人履行法定权利义务、矿产资源勘查、开发秩序，对行政区域矿业权人履行法定权利义务、矿产资源的开发利用与
保护进行监督管理。
受上级国土资源管理部门委托，可参与探矿权、采矿权设置的论证工作。
8、协助上级国土资源管理部门开展矿山生态环境的监督保护工作以及地质灾害监测、防治工作，组织对地质灾害点的监测、预报工作，对地质灾害群防工作，组织对地质灾害点的监测、预报工作，对地质灾害群防工作落实情况进行监督。
9、对本行政区域内的国土资源进行动态巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为，配合上级国土资源管理部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。
10、做好本行政区域内各项土地、矿产资源费税的收缴管理工作，按“收支两条线”原则足额、及时上交。
11、做好本行政区域内国土资源信访接待工作，及时调处和化解矛盾，发现重大上访苗头，及时向当地党委、政府和上级国土资源管理部门报告。
12、负责对本单位在国土资源管理工作中形成的文件材料进行收集、整理、鉴定、保管、统计、检索和利用。
“一换二从六不让”服务承诺
一换：在服务对象上实行换位思考。
二从：从人民群众最满意的地方做起；
从人民群众是不满意的地方改起。
六不让：不让文件在我这里积压；
不让工作在我这里延误；
不让差错在我这里发生；
不让来办事的同志在我这里受冷落；
不让不正之风在我身上出现；
不让单位形象在我这里受损害。