光伏施工组织设计最新版

第一章工程概况
1.1工程概述
1.1.1工程名称：华能长乐灰场光伏电站项目
1.1.2建设地点：华能长乐电厂灰场内
1.1.3工期要求：本工程于2016年12月28日开工，计划2017年5月30日前投入商业运行。

1.2工程内容：
1.2.1电站规划总装机容量10MWp，占地面积约33.98hm2，固定式支架安装，每22块电池组件串为1组，面板固定倾角18°，支架分为独立基础和条形基础，砼采用c25混凝土。

1.2.2电站建设有主控联合楼和警卫室各1座建筑，建筑面积分别为227.2平方米和24.6平方米，层高分别为4.3米和3米，主体采用框架结构。

进站道路宽度为4米，全长146.35米。

1.2.3光伏区建设有光伏组件支架基础、光伏组件支架及组件安装、汇流箱安装、逆变器基础及安装、箱变基础及安装、电缆敷设。

1.2.4主控联合楼内电气设备安装有高压柜和保护屏安装、电缆敷设安装、接地系统安装、系统调试和并网。

1.2.5电气运行线路：光伏板组件-汇流箱-逆变器-箱变-主控联合楼。

第二章编制原则和依据
2.1编制原则
2.1.1认真执行基本建设程序。

2.1.2做到总体计划，保证重点，兼顾全面，统筹安排。

2.1.3遵循施工工艺及其技术规范，合理安排施工工序。

2.1.4采用横道图计划管理技术，科学组织有节奏、均衡、连续施工。

2.1.5提高机械化施工水平。

2.1.6采用国内外先进的施工技术和科学的管理方法。

2.1.7合理配置资源，保证工程需要。

2.2编制依据
2.2.1华能长乐光伏施工招标文件和建筑安装工程合同。

2.2.2华能长乐灰场光伏电站项目施工图纸设计。

2.2.3国家、电力行业相关法律、法规、标准、规程、规范与验评标准
2.2.4《电力施工质量检验技术评定规程》（第1部分：土建工程）DL/T5210.1-2012版，以及原电力部、国家电力公司颁发的其他有关规定等。

2.2.5公司企业标准化文件
2.3执行的法律法规和标准：
2.3.1《中华人民共和国建筑法》
2.3.2《中华人民共和国合同法》
2.3.3《中华人民共和国招标投标法》
2.3.4《建设工程质量管理条例》国务院（1999）第279号令
2.3.5安全部分
2.3.5.1《建设工程安全生产管理条例》国务院（2003）第393号令
2.3.5.2安全标志 GB2894
2.3.5.3防止电力生产重大事故的25项重点要求
2.3.6《建设工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001
2.3.7土建部分
2.3.7.1《工程测量规范》GB 50026-2007
2.3.7.2《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 GB50202-2002
2.3.7.3《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015
2.3.7.4《砌体结构工程施工质量验收规范》 GB 50203-2011
2.3.7.5《建筑地面工程施工质量验收规范》GB 50209-2010
2.3.7.6《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268-2008
2.3.7.7《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2011
2.3.7.8《建筑电气照明装置施工与验收规范》GB 50617-2010
2.3.7.9《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001
2.3.8电气部分
2.3.8.1《电气设备交接试验标准》GB 50150－2006
2.3.8.2《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》GB 50149-2010 2.3.8.3《电气装置盘、柜及二次回路施工及验收规范》GB 50171-2012 2.3.8.4《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》 GB 50172-2012 2.3.8.5《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2006
2.3.8.6《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB 50169-2006 2.3.8.7《电气装置安装工程质量检验及评定规程》 DL/T5161.10
2.3.8.8《火灾自动报警系统施工及验收规范》 GB50166
2.3.9《光伏发电站设计规范(含条文说明)》GB50797-2012
2.3.10《光伏发电工程施工规范》GB50794-2012
第三章施工质量管理体系及措施
3.1质量管理体系
3.1.1质量管理机构：
3.1.2质量目标：本标工程质量应达到华能国际电力股份公司《火电工程建设考核标准》要求，并达到电力行业优质工程标准，并满足国家相关施工验收规范，符合施工合同和施工图设计。

建筑、安装分项工程合格率100%；建筑单位工程优良率达90%以上；安装单位工程优良率达95%以上。

3.1.3项目部管理职责
3.1.3.1在本工程施工中，将始终贯彻我公司“科技兴业，质量为本，实施名牌战略；顾客至上，履约诚信，提供满意服务”的质量方针以及“以人为本，关爱生命，追求和谐共生；节能降耗，绿色施工，实现持续发展”的环境、安全方针，制定并分解项目质量、环境、安全目标，实施和持续改进质量、环境、职业健康安全管理体系。

3.1.3.2按照公司文件和颁布手册及业主要求，对进场人员进行质量教育培训，贯彻公司质量、环境、职业健康安全管理方针和业主要求，并通过各种管理制度贯彻实施工程目标。

3.1.3.3按照项目质量管理目标及合同规定的要求，对该项目的管理和施工过程进行时时测量和监控，采取措施保证该目标的实现。

3.1.3.4定期或不定期对项目部工作质量进行内部监查，接受内部审核评审，发现问题采取改进措施，确保质量管理体系持续性、适应性和有效性。

3.1.3.5根据现场项目质量要求和施工组织设计的要求配备必要的资源，并监督检查资源策划的实施情况，根据工程情况及时调整资源计划，保证工程的顺利进行。

3.1.3.6主要人员管理职责
①项目经理管理职责
主持现场项目部的各项工作，认真组织贯彻公司的各项方针、政策。

主抓和管理项目工程的全部工作，协调好现场项目部各职能部门的工作。

同时认真组织贯彻公司的质量方针、目标和本工程质量目标。

②项目工程师管理职责
领导并组织工程施工、负责施工组织总设计和重大施工技术措施的编制工作。

领导并组织从施工准备到竣工移交期间各环节质量管理工作。

参与仲裁和处理重大质量问题和技术问题。

③质量检查员管理职责
贯彻执行国家和上级部门颁布的规范、规程、规定和标准；负责质量体系运行、实施和管理工作；对工程质量情况进行监督、检查、评定。

参与组织编制施工组织设计，对工程的施工全过程进行管理，对工程施工过程进行监督和检查，合理安排工期，负责施工现场施工的协调工作。

④安全员管理职责
在项目经理的领导下，全面负责工程的安全管理工作。

落实国家安全管理方面的方针和政策，业主对管理管理的要求，落实公司对施工安全管理的要求。

主要包括编制安全文明施工费用使用计划的编制并具体落实、审查施工组织设计和施工方案中安全方面的措施和要求、对现场人员进行安全教育和培训、随施工现场进行安全检查、对特殊作业人员和特种车辆进行资格审查、编制安全方面的文件。

3.1.4质量保证措施
3.1.
4.1组织措施
①项目经理代表公司对项目全面负责，是工程质量的第一负责人，在项目上实施公司的质量方针和“质量、工期、服务”的企业宗旨，全面履行施工合同。

②建立质量管理体系，落实项目部管理人员和施工作业人员,体系内人员职责清楚明确，人员的落实和管理体系的有效运行。

③技术负责人、质量检查员、安全员和资料员，对项目经理负责，应做好自身的质量管理工作，并协助项目经理做好项目质量保证体系的运行、项目的技术和质量管理工作。

3.1.
4.2制度措施（见管理制度报审）
3.1.
4.3资源配置与管理措施
①选择从事过相关工作的作业人员，并进行优化管理。

施工前对施工人员进行技术培训和技术交底，没有经过技术交底的施工人员严禁进场施工，确保其满足于岗位的要求。

对于关键、特殊工序必须进行重点书面交底。

②严格执行工序自检、互检和巡检的制度，工序施工完毕后必须经过施工员的检验合格方可进行下道工序的施工，否则不允许施工。

建立质量责任制，对每道工序落实到人，形成一个“人人关心质量，人人重视质量，层层把关”的良好氛围。

③质量检查员对施工过程的各道工序的质量进行不间断的巡视监督、检查，加强现场的质量管理与控制，把质量保证活动贯穿于整个施工过程，使之系统化、制度化，从而使工程质量始终处于受控状态，发现质量问题及时纠正和整改。

④依据施工图纸制定采购计划，编制使用和储备计划。

物料采购前，物料的质量和数量应符合设计要求，在采购计划中应注明物料的质量标准，由技术负责人审批。

选择合格的供货供应商，材料采购后，应对物料进行进货检验，材质（合格证）与实物对应，实物与采购计划对应。

当业主对采购物料提出异议时，应及时向业主提交有关材料的支持文件，如业主不同意，应重新制订采购计划，并进行市场调查，直到满足业主的要求.
⑤采购的物料或设备，在采购和运输、保管上按公司内部相应规定的措施进行质量控制。

⑥建立物料进场报检制度，对所有材料均要有完善的出厂合格证、材质证明、使用说明书等有关资料，并向监理项目部报验。

进场的物料、半成品和设备均应进行标识，以防混用或用错。

产品标识应完好，交接产品时应交接标识物。

材料堆放时，应分类堆放，台帐齐全，标识清楚。

⑦对于施工中发现的质量问题，项目部将以书面的形式通知施工班组予以改正，逾期没有改正的项目部将给予罚款处罚或者减少支付本月的工程款的20%。

⑧用于测量的设备必须要计量检定合格，在检定的有效期内所有，并应妥善保管，以达到整项工程都使用同一设备，施工过程中一般不予更换使用。

每次测量都应由另一测量组进行复核。

⑨保证工程资金的合理使用。

R.使用国家法律法规、地方法律法规、行业管理规定的现行有效的标准，使用新材料、新工艺、新结构、新设备，先进的管理经验。

⑩所有文件和资料发布，须由授权人员审批，确保清晰、准确、适用、结构合理。

文件发放应有记录，确保各使用场所能得到相应文件的有效版本，文件发放时应填写文件发放清单。

工程资料由项目部资料员按照要求进行其标识、收集、归档管理。

⑪对施工完成的工程实体要进行保护，采取遮盖或围挡等措施进行保护。

第四章施工安全管理体系及措施
4.1安全管理体系
4.1.1安全管理机构：
4.2安全目标：在工程施工全过程中，安全管理的目标是不发生人身重伤及以上事故；不发生重大机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生环境污染和重大垮（坍）塌事故，重伤率控制在1‰及以下，轻伤率控制在8‰及以下；。

4.3项目部管理职责
4.3.1在本工程施工中，施工准备到施工过程始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实国家有关安全管理方面的法律法规和标准，贯彻落实华能集团“安全就是信誉、安全就是效益、
安全就是竞争力，安全责任重于泰山”的安全理念和华能集团“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，在工程项目活动中致力于使全体员工获得最大的安全支持，免受伤害，并把安全管理作为企业管理的一个最重要组成部分。

遵循安全管理制度化、人员行为规范化、安全设施标准化、物料堆放定置化的原则。

4.3.2严格按现行安全标准组织施工，并随时接受监理和业主安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。

4.3.3采用系统、结构化的管理模式，即从工程项目整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使工程项目达到最佳安全管理状态。

通过“策化——实施与运行——检查与纠正措施——管理评审”，始终保持职业安全健康绩效持续改进意识，不断改进完善，达到预防、预控的最终目标，确保该工程安全文明、优质高效地进行，把该工程建设成为安全生产、文明施工、环境保护样板工程。

4.3.4项目部对安全风险进行危险源辨识评价和风险控制，对识别的风险源负责汇总，并建立清单和风险分级。

通过风险评价危险源给施工过程带来的风险大小，按不同级别的风险有针对性地采取风险预防和控制措施，采用实施控制/应急预案与响应进行控制。

4.4主要管理职责
4.4.1项目经理管理职责
4.4.1.1贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实国家有关安全管理方面的法律法规和标准，贯彻落实华能集团“安全就是信誉、安全就是效益、安全就是竞争力，安全责任重于泰山”的安全理念和华能集团“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，负责现场项目部安全管理的的各项工作。

4.4.1.2认真组织贯彻公司的各项方针、目标和本工程质量目标、政策。

主抓和管理项目工程的全部安全工作，协调好现场项目部各职能人员的工作。

项目经理部负责签订各级安全生产责任制度，完善安全生产条件、保证安全施工费用的落实，确保安全生产。

项目经理部安全保证体系和安全监督体系上墙。

项目经理部设有专职安全员盯岗，并且持证上岗。

4.4.1.3项目经理部为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照规定佩带、使用。

4.4.2项目工程师管理职责
4.4.2.1领导并组织工程施工、负责施工组织总设计和重大施工技术措施的编制工作。

领导并组织从施工准备到竣工移交期间各环节安全管理工作。

参与仲裁和处理重大安全问题和技术问题的处理。

4.4.3安全员管理职责
4.4.3.1在项目经理的领导下负责日常的安全管理工作，贯彻执行国家和上级部门颁布的关于安全管理方面的规定和标准，负责安全体系运行、实施和管理工作。

参与编制施工组织设计中安全方面的要求。

审核施工方案中的安全措施满足施工要求，保证安全经费的投入和使用。

4.4.3.2组织对进场人员进行安全教育和培训，合格后上岗作业。

监督为现场施工人员购买人身意外
伤害保险。

合理使用安全文明施工费用。

4.4.3.3对工程安全情况进行经常性的监督、检查、评定，对检查中发现的事故隐患，应当立即处理；不能处理的，应报告项目经理。

检查及处理情况应当记录在案。

4.4.3.4施工前，安全员必须进行危险源辨识，以指导安全技术措施的制定和有针对性的进行安全技术交底，并在施工过程中进行监督检查，消除安全隐患。

4.4.3.5对安全标语和安全警示牌、悬挂在关键部位以提示注意，并用平面图标明。

4.4.3.6检查进入施工现场的所有人员必须戴好安全帽、登高作业系好安全带、穿好防滑鞋。

施工人员严禁穿木履、拖鞋、高跟鞋、赤膊、赤脚进行操作，工作期间严禁饮酒。

4.4.4各工种班组长岗位职责
4.4.4.1认真遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本班组人员的技术任务、思想等情况合理安排工作，严肃认真地按照安全技术交底的要求组织施工，对本班组成员在生产中的安全、健康负责。

4.4.4.2做好班组级的三级安全教育，并与被教育者相互签字备查。

开好班前班后安全会，支持安全员的安全督促、检查工作。

对新工人进行现场安全教育，并在他未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。

4.4.4.3组织好安全活动日，每星期一对工作环境进行一次周密检查，将检查结果结合工人思想情况开展有对性的开展安全活动，除了现场设备、防护设施之外，对工作环境、生活环境、生活卫生及班组职工个人卫生都要事无巨细的布置做好。

4.4.4.4组织本班组职工学习安全工作制度和操作规程，大力提高本班职工的安全意识和自我保护能力，相互检查执行情况，懂得在任务情况下，均不得违章蛮干，不得冒险作业，不得擅自动用机械、电气设备，不得擅自拆除安全保护装置和安全防护设备并懂得有不安全苗子或隐患能主动排除、整改或报告领导。

4.4.4.5每天开工前，对所有使用的机具、设备、防护用具作安全检查，发现问题立即整改，专业机具找专业人员予以处理，使安全设施和劳保防护设置全部齐全有效，听众专职安全员指导，接受改进意见，保证班组工作环境内的一切机具，设备有百分之百的完好率。

4.4.4.6做好上下班时安全事务交接手续，本班职责必须本班完成，有特殊情况的交待下一班整改，待下班顺利接管后方可下班。

班组有权拒绝违章指令，特殊情况可以越级报告。

4.4.4.7发生工伤事故，要及时上报并详细记录事故情况，组织全班人员认真分析，提出防范措施落实整改，发生重大伤亡事故要保护好事故现场，并立即上报。

4.4.4.8分段落实、总结安全生产经验，为了促进安全生产和改善劳动条件，提出合理化建设，将好的做法和成功经验及时上报工地安全员，统一转交分公司质安科，便于统一提高。

4.5安全保证措施
4.5.1组织措施
4.5.1.1建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，代表公司对项目的安全管理全面负责，贯彻实施安全管理的有关规定和公司的安全管理方针。

4.5.1.2落实项目部安全管理人员，保证到岗到位，履行安全管理职责，并进行监督和检查，制定考核保证并负责落实，保证管理体系的有效运行。

4.5.1.3技术负责人、质量检查员、安全员和资料员，对项目安全管理负责，协助项目经理做好项目安全保证体系的运行。

4.5.2制度措施
4.5.2.1安全管理制度
①各级领导和全体员工（含民工）要认真执行有关安全管理的各项规定。

在安全管理上，贯彻实施公司“管理体系”。

②制定安全管理目标并进行分解，落实到具体人员和部门，使每位施工人员明确安全目标、责任和职责。

③项目经理部制定生产事故应急救援预案，建立应急救援组织，落实应急救援人员，配备相应的器材和设备。

④项目部在工地施工区、生活区等处挂设安全标识、口号、利用工地板报宣传“安全生产、预防为主”的安全生产方针、政策，强化全员的安全意识，营造安全生产的声势和气氛。

⑤编制符合施工现场要求的安全事故应急预案，组织由项目经理负责，安全员组织人员具体实施应急预案的演练。

⑥项目部制定安全方面的管理制度。

对从业人员进场前进行安全生产教育和培训，并参加业主方的安全教育。

内容包括施工安全常识、应急情况下的救助与逃生、危险源的防范常识、火灾的预防和扑救等常识。

以保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

安全教育分为定期和不定期及季节性安全教育，如：冬雨季节施工安全教育；节假日加班加点职工的安全教育；突击赶任务情况的安全教育，职工参加安全、消防和安全技术后要再书面签字。

4.5.2.2施工现场（生产场所）电气安全管理制度
①施工现场制定临时用电方案，内容包括变压器容量、位置、线路走向、闸箱位置、设备台数、种类及设备遥测绝缘电阻值记录、电气设备总容量，并用平面图标明。

②电工、电焊工操作人员持证上岗操作，严禁无证操作，非专业人员严禁私自接、拆线。

③施工现场（生产场所）用电做到三相五线制，三级控制，二级保护，做到一机一闸一保护，严禁一闸多用。

工作零线与保护零线要分开使用，严禁混用。

④施工现场使用的电闸箱必须是标准的电闸箱，严禁使用自制闸箱。

后方生产场所也使用带漏电保护装置的控制开关。

⑤现场设备的用电线路按规定安装，严禁乱拉乱扯。

临时电线用后应及时拆除，严禁使用破损、老化电源线。

⑥所有的电气设备配置有明显的安全操作规程标志牌，并悬挂于设备旁。

民工宿舍和食堂的照明采用低压电源，宿舍内严禁使用电炉子和碘钨灯照明，如不能使用低压电源的必须装设漏电
保护器，防止火灾和触电事故的发生。

⑦食堂内使用的吹风机的控制闸安漏电保护器，并装于闸箱内挂在室外，室内不允许设闸箱，防止因蒸汽潮湿发生事故。

4.5.2.3安全内业资料管理制度
①施工现场（作业场所）按建设部“建筑施工安全检查标准”和业主要求实施，安全管理内业资料要认真填写。

②对施工人员要经常进行安全教育（进场教育、施工中教育、雨季教育和施工高峰期教育），并填写教育记录。

③施工现场的施工组织设计（方案）由工程技术人员按工序和关键部位有针对性的编写安全技术措施。

④项目经理部分配任务时按工序、部位由各级任务分配人员对操作人员进行安全技术交底工作，并填写交底记录。

⑤项目经理部布置生产任务的同时要布置安全工作，形成安全例会制度，有记录可查。

⑥项目经理部除每月组织安全检查外还要做好日常的随时检查，并认真填写安全检查记录。

对检查中发现的事故隐患，应当责令立即整改，并予以跟踪检查，对重大事故隐患无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

⑦项目经理部在夏季、雨季有安全措施，以保证季节性的安全施工，尤其雨季防触电的措施尤为重要。

⑧内业资料所有表格填写真实、准确、不漏项，并按时做好月报上报工作。

4.5.2.4工伤事故管理制度
①现场发生轻伤事故后由负伤者或单位现场有关部门人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等在当日立即报告项目经理部及相关部门。

②现场发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员立即直接或逐级报告项目经理部负责人和公司安技部门。

项目经理部负责人接到事故报告后，应当立即用快速办法（最迟不超过12小时）报告项目经理部上级主管部门及其他有关部门。

③发生死亡事故后，事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告项目经理部负责人和公司安技部门并保护好事故现场，项目经理部负责人接到报告后，立即报告上级主管部门，并按照国务院75号文件所规定的《企业职工伤亡事故报》的规定上报国家有关部门。

④对重大伤亡事故采用快速报告形式其主要内容包括事故发生的时间、地点、伤亡人数、简要经过、初步原因及事故发生后采取的措施等。

⑤发生重大伤亡事故的单位，积极抢救受伤人员，保护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件，因抢救受伤人员和国家财产，防止事故扩大而需移动某些物件时，必须做好标志和记录。

⑥单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少。