浅析国有企业制度创新.doc
浅析国有企业制度管理中存在的问题和解决思路
浅析国有企业制度管理中存在的问题和解决思路国有企业是指国家所有或者控股的企业，在我国经济体制中占有重要地位。
国有企业是国家经济的支柱和基石，其管理水平和效益直接影响国家经济的发展和社会稳定。
然而，国有企业在管理过程中存在着诸多问题，如权责不清、效率低下、腐败问题严重等，这些问题制约了国有企业的发展和改革。
本文将就国有企业制度管理中存在的问题和解决思路进行浅析。
一、国有企业制度管理中存在的问题1. 权责不清国有企业往往存在着权责不清的问题，管理人员的权力过大，而责任不明确。
这导致了管理人员的行为不受制约，滥用职权，甚至参与腐败活动，严重影响了企业的正常运转和发展。
2. 效率低下国有企业的效率往往较低，主要表现在管理层过多，决策效率低下，企业内部资源配置不合理等方面。
这些问题导致了企业的生产经营效率较低，竞争力不足，难以适应市场需求和改革发展的要求。
3. 腐败问题严重国有企业中存在严重的腐败问题，主要表现在工程承包、采购、人事任免等领域。
腐败问题不仅损害了国有企业的经济利益，还影响了管理人员和员工的正常工作秩序，严重损害了企业形象和声誉。
4. 缺乏市场竞争意识国有企业在市场经济条件下往往缺乏市场竞争意识，存在着保守与守成的思维。
企业过分依赖政府支持和保护，缺乏独立经营和自主创新意识，导致企业在市场竞争中处于劣势地位。
5. 体制刚性国有企业的体制刚性较大，不适应市场经济的要求。
企业管理机构庞大，决策流程复杂，内部调整和改革难度较大，导致企业发展受阻，难以适应市场的变化和竞争的要求。
二、解决国有企业制度管理中存在的问题的思路1. 完善公司治理结构国有企业应完善公司治理结构，建立健全的组织结构和决策机制，明确管理人员的权责，加强内部监督和制约，建立健全的风险防范和控制机制，提高企业管理效率和经营水平。
2. 实施科学管理国有企业应倡导科学管理理念，推行现代化管理模式，建立以市场为导向的经营机制，完善绩效考核和激励机制，促进企业管理创新和提升效率，不断提升企业竞争力和盈利能力。
国有企业治理结构的创新
国有企业治理结构的创新国有企业作为国家经济的重要组成部分，其治理结构的创新显得极为重要。
国有企业治理结构的创新有助于提高企业效益，增强企业竞争力，推动经济转型升级。
本文将从激励机制、监督机制和董事会结构方面探讨国有企业治理结构的创新。
一、激励机制的创新激励机制是国有企业治理结构创新的核心要素之一、在过去，国有企业由于所有权性质的特殊性，激励机制常常存在着不足。
开放以来，国有企业逐渐引入市场机制，推行员工持股计划，实行股权激励政策等，使得激励机制得到了一定程度的优化。
首先，在激励机制的创新中，国有企业可以建立长期激励机制，推行以绩效为导向的薪酬制度。
传统上，国有企业薪酬普遍过度倚重职务层级而缺乏绩效维度的评价体系，导致绩效与薪酬往往难以匹配。
建立长期激励机制，如延长激励周期，将激励与持有期挂钩，有利于企业员工更加长远地考虑自身利益与企业发展的一致性。
其次，在激励机制的创新中，国有企业可以探索多元化的激励方式。
传统上，国有企业主要依靠直接经济利益激励，但其激励作用有限且单一、在现代治理理念的指导下，国有企业可以考虑引入更多的非经济激励手段，如提供职业发展机会、培训、晋升等，以满足不同群体员工的激励需求，提高员工的自发性和专业性。
二、监督机制的创新监督机制是国有企业治理结构创新的重要环节。
在过去，由于监管机制不完善，国有企业监督机制受到了一定的制约。
开放以来，国有企业监督机制得到了一定程度的改善，但仍然存在一些问题。
首先，在监督机制的创新中，国有企业可以加强内部监督机制，建立健全内部审计制度，推行内部控制制度。
内部监督机制能够及时发现和纠正企业的经营风险和违规行为，减少犯错误的机会，提高企业的管理效率和内外部合作的透明度。
其次，在监督机制的创新中，国有企业可以加强外部监督机制。
目前，我国国有企业的外部监督机制相对薄弱，监管部门的监督职能和能力有待提高。
国有企业可以引入第三方评估机构和独立董事制度，加强对企业经营状况、财务状况等方面的监督，提高企业的透明度和责任追究制度。
国有企业管理制度的改革与创新
国有企业管理制度的改革与创新中国是一个拥有丰富资源和庞大市场的大国，国有企业在其中扮演着重要的角色，是中国经济不可或缺的一部分。
长期以来，国有企业因为具有垄断和规模优势，一直是收益稳定、市场占有率高的代表，但是也因为缺乏竞争机制、低效率运营，一直受到社会和市场的批评。
因此，国有企业的管理制度改革和创新成为了一项非常必要的任务。
一、国有企业管理制度改革的必要性国有企业作为国家财富的代表，要承担国家的宏观经济调控、社会保障和公共服务等重要职责，其发展和管理在经济社会发展中扮演着重要角色。
但是，在实际运营中，国有企业存在许多问题，其中之一是体制机制的问题。
在传统的国有企业中，企业管理机制以权威为主，而不是以市场为导向，不能自主地跟上市场的发展步伐，导致了市场竞争中的竞争劣势。
同时，传统的国有企业管理制度中采用计划经济思想，难以适应市场化改革的要求，管理效率低下。
此外，国有企业股份制改革进程缓慢，尽管改革方案已经出台，但实际的推进常常遇到阻力，企业实质上仍然是国家所有制，难以有效发挥市场的调节作用。
改革国有企业管理制度的必要性在于，需要采取市场化、专业化、法制化的管理方式，促进国有企业的进一步发展。
只有管理制度的改革和创新，才能使国有企业更好地适应市场经济的需要，具有更高的竞争力和市场的适应性。
二、国有企业管理制度改革的内容1、企业治理结构的改革企业治理结构是指企业的管理、决策和监督机制。
传统的国有企业管理方式以权威为主，而治理结构的改革需要推行以董事会为主导的股份制管理模式，实行“谁投资、谁经营” 的原则，明确企业经营活动和所有权之间的关系，强化股东行使权利，促进企业的市场化运作。
此外，需要加强独立董事的作用，构建相互抵制、制衡、约束的企业治理结构，遏制不当行为和腐败现象的发生。
2、企业内部管理制度的改革企业内部管理制度是企业运营的灵魂，其改革需要以提高效益、降低成本、加强创新为出发点。
具体措施包括：优化经营结构，降低固定成本，提高经济效益；加强人才队伍建设，注重人才的选拔、培养和使用；改进企业管理信息化程度，提高信息化水平，实现管理有效性；制定行之有效的绩效考核体系，打破僵化的政绩导向，促进企业发展质量和效率的提高。
国有企业在改革开放中的体制创新与发展
国有企业在改革开放中的体制创新与发展中国改革开放40年来，国有企业一直扮演着重要的角色。
虽然经历了许多困难和挑战，但随着中国经济的发展，国有企业也在逐渐实现体制创新和发展。
一、国有企业发展现状国有企业是指由国家全资或者控股的企业，它们在中国经济中扮演着非常重要的角色，是中国经济发展的支柱。
2019年，中国国有企业总资产达到了296.88万亿元，而且国有企业的盈利增长也非常明显。
但是，国有企业也面临着一些挑战。
最大的挑战是效率问题。
一些国有企业的产能利用率低，产品质量差，效率低下。
这是由于其行政干预、官僚主义和不合理的用人制度等问题造成的。
二、体制创新与国企改革为了解决国有企业面临的问题，中国政府开始推行国有企业的改革，主要是实施体制创新。
改革的早期重点是改革国有企业的所有权和管理结构。
经过多次改革，中国国有企业的管理体系已经发生了很大的变化。
其次，国有企业还实现了政企分开，过度投资、重组、重组等措施。
这些措施使国有企业的效率得到了提高，产能利用率也得到了增强。
最后，通过混合所有制改革，国有企业引入了私营企业和外资，将市场机制引入了国有企业，并有效地促进了企业效率和创新。
目前中石化、中国移动、中国建筑等国有企业都已经引入了民企混改等形式。
三、国有企业的发展方向未来，国有企业应该进一步推进混合所有制改革，引入更多民营企业和外资，并促进国资证券化。
此外，还应加强企业间的竞争机制和激励机制，鼓励企业创新，引入更多新技术和新产品。
另外，国有企业还应该积极推进“走出去”，发展国际化业务，掌握核心技术，提高国际竞争力。
为此，国家应该加大对国有企业的支持力度，鼓励企业创新，推动国有企业向高质量发展转型。
四、结论国有企业在改革开放中展现出了强大的韧性和发展潜力。
未来，国有企业要加强创新，实现合理的所有权结构和管理制度，推动混合所有制改革，加强企业国际化，实现高质量发展。
这样可以为中国经济的发展做出更大的贡献。
国有资产管理的制度建设与创新
国有资产管理的制度建设与创新近年来，随着国有企业改革的逐步深入，国有资产管理也得到了越来越多的关注和重视。
作为国家的重要资产，国有资产的管理会直接影响国家经济发展的质量和效率。
因此，加强国有资产管理的制度建设与创新，已经成为一项重要的任务。
一、制度建设的不断深化针对当前国有资产管理中存在的问题，制度建设已经成为关注的焦点。
在政府层面，国家发改委、国资委等相关部门积极推行国有资产管理的制度建设，加强资产监督和绩效考核。
同时，国有企业也积极响应，不断深化国有资产管理的制度建设。
在制度建设方面，目前主要包括以下几个方面。
1、监管机制的建立国有资产管理是一个复杂的体系，必须有进行监管。
因此，建立国有资产监管机制是非常必要和重要的。
从中央到地方，国内各级政府正在采取积极的措施，建立了一些国有资产监管机构来加强国有资产管理。
2、信息披露的普及随着社会的发展，信息披露的重要性越来越被认识到。
国有企业也认识到了这一点，开始逐步建立信息披露制度，将自己的经营情况和业绩向公众、投资者、合作伙伴等披露。
3、企业治理结构的完善企业治理结构是影响企业发展的重要因素之一。
因此，在国有企业的改革中，完善企业治理结构也成为了重要的任务。
此外，改善公司治理结构也有利于提升公司的竞争力。
4、股权结构的优化股权结构对企业的发展和股价波动有重要影响。
国有企业在制度建设中也要注意股权结构的优化，增加市场竞争的压力，推动企业的改革。
二、创新是新时代的需求制度建设虽然非常重要，但是不够，单靠制度建设难以达到高效的管理。
因此，在制度建设的同时，还需要与时俱进的创新，逐步解决存在的问题，并推动国有资产管理不断发展。
1、推广信息技术的应用在现代化的经济环境下，信息技术对于企业经营管理至关重要。
因此，国有资产管理需要通过信息技术的升级来提高管理效率，减少管理成本，实现高效运作。
2、完善投资决策制度投资决策的效果会直接影响企业的发展和价值。
因此，在制度建设中，完善投资决策制度，降低投资风险，提高投资收益，进一步推进国有资产的高效管理是必要的。
浅析当前国有企业制度中存在的问题及对策(全文)
浅析当前国有企业制度中存在的问题及对策(全文)当前国有企业制度中存在的问题及对策随着中国经济的发展，国有企业在国民经济中扮演着越来越重要的角色。
作为中国经济体系的重要组成部分，国有企业的开展扩张战略以及混改方式的不断探索，对于提升中国企业的实力和提高中国经济的竞争力，都具有重要的意义。
然而，当前国有企业制度中存在着一系列的问题，如困难境况、效率低下、定位不清等，这些问题会对国有企业的发展产生不同程度的影响，甚至会制约中国经济的发展，因此，有必要对国有企业制度中存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策。
一、国有企业制度中的困难境况问题随着中国经济的转型和发展，国有企业制度中的困难境况问题也日益显现。
目前，我国已经进入到了市场经济发展的新阶段，而传统的战略思路和经营管理模式已不再适应现代市场的变化。
同时，传统的国有企业管理体制也面临着很多的问题，如刚性过强、决策机制僵化等，这些都使得国有企业难以适应市场经济的发展及竞争环境的变化。
相对应地，在改革开放的大背景下，国有企业还面临着其他重要的问题，比如管理模式和发展策略的不适应，对市场营销的理解不足，甚至是市场需求的误判等问题。
这些问题对国有企业的发展产生了不良的影响，影响到了企业的稳健发展。
面对国有企业制度中的困难境况问题，有必要采取相应的对策。
一方面，可以加强企业内部的改革和转型，落实企业自主管理权，建立现代化的企业治理结构、提高创新性和研发能力，探索和完善混改、引资等多种融资模式，实现资本和技术的优化配置。
另外，还可以加强市场营销与创新研发，因为市场营销对于国有企业的发展意义非常重大。
国有企业应该加强对市场营销的投入，聘请专业的营销人才和顾问团队，设计更为符合市场需求及诉求的产品和服务，切实提高市场的竞争力。
二、国有企业制度中的效率低下问题相比较多数私营企业，国有企业具有一定的优势，比如人员和资金等方面。
但是在运营管理方面，大多数国有企业存在较多的问题，比如效率低下，缺乏有效的开发和协调等。
对我国国有企业管理创新问题的探析
对我国国有企业管理创新问题的探析我国国有企业的管理创新问题一直是业界和学术界关注的焦点问题。
国有企业是国家经济支柱和重要力量，其管理创新问题关乎国家经济的发展和国有企业的竞争力。
本文将对我国国有企业管理创新问题进行探析，旨在全面了解当前存在的问题，并提出有效的解决方案。
我们需要了解国有企业管理创新问题的现状和特点。
我国国有企业管理创新问题主要体现在以下几个方面：一是创新机制不健全。
国有企业多属于传统行业，管理机制相对滞后，创新能力不足。
二是管理者素质不高。
国有企业中存在着一些管理者对市场和行业发展的认知不足，缺乏创新意识和创新能力。
三是制度约束较大。
由于国有企业受政策和制度约束较大，管理创新受限，创新效率不高。
四是企业文化较为保守。
国有企业的传统企业文化较为保守，不利于管理创新的推进。
以上问题都制约了国有企业的发展和竞争力。
为了解决国有企业管理创新问题，我们可以采取多种方法和策略。
要完善企业内部机制，提升企业的管理创新能力。
国有企业要加强内部管理机制的改革，提高组织的灵活性和创新能力。
要加强管理者素质的培养和提升。
国有企业要加强管理人员的培训和选拔，提高他们的管理水平和素质，激发他们的创新潜能。
要加强制度建设，为企业的管理创新提供有力的制度保障。
国有企业要建立健全的内部制度，构建以市场为导向的管理体系，为管理创新提供制度保障和支持。
要加强企业文化建设，营造良好的创新氛围。
国有企业要倡导创新文化，鼓励员工提出创新思路和建议，营造开放包容的创新氛围，推动管理创新的全面展开。
在实施上述方法和策略的过程中，需要解决一些具体的问题和挑战。
要解决管理层和员工的思想观念问题。
管理者和员工要转变传统的观念，认识到管理创新对企业发展的重要性。
要解决资源和能力的问题。
国有企业在推进管理创新时需要投入大量的资源和人力，要能够支持和保障企业的管理创新活动。
要解决外部环境的问题。
国有企业在市场竞争中要面对复杂多变的市场环境，要适应市场的需求和变化，提高管理创新的实效性。
浅议国有企业管理创新
效的方法来整合企业内外资源，以实现既定管理
目标 的活动 。这个概念不仅强调 了管理创新的创 造性 ，要求管理创新要在观念和技术创新 的基础 上创造出一套资源整合方式 ，而且又强调 了管理
新互 为因果 ， 相辅相成 ， 同提高 ， 共 缺一不可 。 值得 说明的是 ： 制度并不能代替管理 ， 制度创新并不能 代替管理创新 。 因为制度并不是万能的 ， 再好的制 度也需要人去操作 ， 而操作就必需管理 。那种“ 制 度决定论” 以改代管论” 和“ 无疑都是有缺陷的。 第 三， 文化创新是管理创新的内在源泉 ， 管理创新是
塞
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和别 人 ） 的基 本 态 度 。人 对 人 基 本态 度 的改 变会 直接 或 间接地 影 响到 人 与人 的 关 系 。同时人 与 人 关 系的状 况 又反 过来 影 响人 对人 的基本 态 度 。文
淡薄 而忽 视管 理 ， 造成 “ 人决 策 、 个 集体 负 责 ” 种 这 扭 曲的决 策行 为 ， 直接影 响 了管理效 率 。
一
观念创新 的基础上进行 的对 资源配
置 方式 的调整 和创 新 。 旦 大学 的芮 复 明杰 认 为 ， 理 创 新是 指 创 造一 种 新 管
的更有效的资源整合范式。 综合以上 观点 ， 我们认为 ， 管理创新不只是生产手段的新组 合， 也不只是对企业 内部资源的调整和创新 。 它也 不一定是一种范式 ， 只要能结合企业的实际， 对本 企业有效就可以。管理创新是创造一种新的更有
（ ） 三 管理职 位采 取 资深 职位 制 。 国企 管理 岗
化创 新 只 有 通过 管 理创 新 才 能 现 实 地 表 现 出来 。 如 在 管理 学 的 发 展 史上 ， 理 论 反 映 的 是 “ 济 ｘ 经
浅析当前国有企业制度中存在的问题及对策
浅析当前国有企业制度中存在的问题及对策随着我国改革开放事业的不断深入，国有企业作为国民经济中的重要组成部分，承担着国家战略性产业和重要基础设施建设的责任，对于保持国家所拥有的资源优势和市场竞争力具有不可替代的重要作用。
然而，国有企业在实践中却存在着一系列问题，主要表现在市场营销不灵活、效率低下、创新水平不高等方面。
因此，有必要对当前国有企业制度中存在的问题进行深入分析，并提出相应解决对策，以助国有企业提升综合竞争力。
一、市场营销不灵活国有企业在市场营销方面往往存在一定的问题，主要体现在定价机制不灵活、市场反应慢等方面。
这主要是因为国有企业制度存在着较为死板的管理体制，不灵活的市场反应机制，导致企业在市场竞争中缺乏竞争力。
针对这一问题，国家可以通过以下对策加以解决。
首先，改善国有企业的市场营销机制，引入市场化竞争机制，逐步实行市场调节定价，激励企业创新，提升企业竞争力。
其次，建立高效的市场反馈机制，及时了解市场需求和竞争情况，促使企业及时调整产品结构和价格水平，提高市场竞争力。
最后，加强国有企业管理人员的市场营销培训和能力提升，提高管理者的市场敏感度和市场营销能力，全面提升企业的市场竞争力。
二、效率低下国有企业在效率方面往往存在一定问题，主要表现在体制僵化、成本控制不好、管理混乱等方面。
这些问题主要与国有企业体制的特点有关，导致国有企业效率低下。
为解决这一问题，需采取以下对策。
首先，优化国有企业的管理体制，逐步推行现代企业管理制度，强化企业内部市场化机制和激励机制，提高企业的自主权和经营效率。
其次，加强成本控制，调整企业产能布局，优化产业结构，提高企业资源利用效率，增强企业核心竞争力。
最后，强化企业内部管理，优化企业管理流程，建立科学化的管理体制和激励机制，提高企业整体管理水平和效率。
三、创新水平不高国有企业在创新方面往往存在一定的问题，主要表现在创新能力不足、技术水平不高等方面。
这主要是因为国有企业在实践中普遍存在研发难、创新难、技术更新慢的问题，导致创新水平不高。
国有企业改革与制度创新
国有企业改革与制度创新近几年，国有企业改革一直是一个热门话题。
国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》，提出了“管资本、提效益、调结构、促转型”等方针，鼓励国有企业创新机制，加强内部管理，增强经济竞争力。
国有企业是国家经济的重要组成部分，改革的重点不仅在于解决存在的问题，更在于推动国有企业转型升级，激发企业活力，提高企业核心竞争力。
下面从三个方面，探讨国有企业改革与制度创新。
一、管理模式创新国有企业改革的首要任务是转变管理模式，推进市场化、法治化改革。
国有资本投资公司（以下简称“国资公司”）成为这一改革的重要推动力量。
国资公司是以国有资产为主要经营对象，为出资人（即国家）持有和运营的独立法人。
国资公司集中管理国企资产，实现国有资本的统一投资和运营管理，从而提高国有企业的经济效益和社会效益。
此外，为了赋予国有企业更多市场化运作权力，行业监管部门也进一步加强了行业管理的市场化、法治化改革。
通过实现企业资产净值的全面测算，划定出资产负债根据交易法律法规的市场原则运作的范畴，实现国企的运营和财务全流程市场化管理和信息化支持，使企业的质量和效益不断提升。
二、技术创新与转型升级国有企业在过去的发展中形成了丰富的技术积累和人才库，但仍存在过度靠政策和行业垄断所带来的技术壁垒。
如何打破这些壁垒，加强自主创新，是国有企业转型升级的关键所在。
国有企业应积极响应国家“科技创新2025”战略，推动技术创新、转型升级和业务转型。
同时，引入创新性的管理企业，聘请优秀人才，并与外部高新技术企业、研究机构等开展深度合作，快速接触全球领先的技术板块，共享创新成果。
三、多元化经营在适应市场需求、提高核心竞争力，推动国有企业转型升级的过程中，多元化经营成为新的亮点。
国有企业拥有巨大的优势。
然而，在单一产业集中度高的行业中，由于产业链的断裂、市场竞争的激烈、社会资源的分散，单一企业很难在技术、销售和品牌等各个维度上充分体现核心竞争力。
第六讲国有企业制度创新
第六讲国有企业制度创新
一、国有企业制度创新的重要性
国有企业运行和发展的重要因素之一就是制度创新。
今天，随着市场
经济发展，国有企业要与市场经济紧密相连，而对市场经济有效运作和社
会主义市场经济体制的不断完善，制度创新具有十分重要的意义。
因此对
国有企业的制度创新要求也越来越高。
二、制度创新的内容
1、经营管理制度创新：建立完整的公司治理体系，制定具备法律效
力的经营管理制度，实现经营管理决策流程科学化、可操作性强、经营管
理效率高、降低业务风险；
2、企业组织结构创新：建立科学的企业组织结构，例如建立产品、
销售、采购、财务、技术等多种组织机构，涵盖办公部门等，实现企业组
织结构更加规范；
3、企业激励制度创新：建立有效的企业激励机制，激发员工的工作
热情，鼓励和引导员工实现企业的经营目标；
4、资源配置制度创新：建立有效的资源配置制度，实现资源的高效
利用，确保企业资源的有效利用；
三、制度创新的实施过程
1、设立驱动力：企业制度创新的驱动力来自于企业经营战略的改变，因此，企业制度创新首先要从战略层面出发，明确企业的经营战略，从而
设立制度创新驱动力。
国有企业科技创新体制机制
国有企业科技创新体制机制一、国有企业科技创新的目标和方向国有企业科技创新的目标是推动企业技术进步和经济增长，以提高企业核心竞争力和市场份额。
国有企业科技创新的方向应围绕国情、市场需求和企业自身特点，注重重点领域、关键技术和关键装备的攻关与研发，提高自主创新能力和核心技术竞争力。
二、国有企业科技创新的组织架构国有企业科技创新需要建立统一的组织架构和科研管理体制，健全科研机构和管理人员的配套制度。
应推动国有企业与科研院所、高校等科研机构建立起合作关系，实现科技成果共享与转化。
同时，还应提高科研人员的待遇与激励机制，吸引高层次人才和团队加入到企业科技创新队伍中，为其提供丰富的研发资源和科研经费，提高科研人员的职称晋升和评价机制，营造良好的科研创新环境。
三、国有企业科技创新的资金支持和权益保护国有企业科技创新需要得到充分的资金支持和权益保护。
国家应加大对国有企业科技创新的资金投入，建立专项资金和创新基金，鼓励国有企业自主创新和技术引进。
同时，加强对科技创新成果的知识产权保护，建立健全知识产权评估和交易机制，提高国有企业的核心技术竞争力。
四、国有企业科技创新的市场导向和国际合作国有企业科技创新应立足市场需求和实际应用，建立健全科技市场化和技术交易机制，鼓励企业与市场紧密对接，加强技术转移和转化。
同时，国有企业还应积极参与国际科技合作与创新，引进国外先进技术和管理经验，加强国内外科技创新能力的整合和合作，推动国有企业在全球科技创新中的地位和影响力。
五、国有企业科技创新的评价和监督机制科技创新的评价和监督是保证国有企业持续改进和创新能力的重要环节。
应建立科技创新的绩效评价体系，既能够定量评估科技创新的成果和贡献，又能够定性评价科技创新的实际效果和社会影响。
同时，加强对国有企业科技创新的监督和管理，强化科技创新的规范化和制度化，提高科技创新的效率和质量。
综上所述，国有企业科技创新体制机制的建立和完善，需要国家、企业和科研机构的共同努力，建立起符合国情的科技创新体制机制。
国有企业行政管理体制改革创新思考分析-行政管理论文-管理论文
国有企业行政管理体制改革创新思考分析-行政管理论文-管理论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要：随着我国经济的不断发展，国有企业要想实现其长远发展目标，就必须根据社会经济发展变化趋势来主动积极的改革与创新。
针对以往国有企业行政管理中存在的问题，进行行政管理体制改革创新。
本文分析国有企业行政管理体制改革的必要性、当前国有企业行政管理工作状况，提出几点我国国有企业的行政管理体制改革创新的措施建议。
关键词：国有企业；行政管理；体制改革；创新为了能够进一步促进我国国有企业的可持续发展，保证国有企业行政管理工作获得较为理想的工作效果，首先必须要了解当前国有企业行政管理工作的状况，尤其要明确其中存在的问题，这样在国有企业行政管理体制改革创新中才能采取更加具有针对性的创新与改进措施。
1国有企业行政管理体制改革的必要性一般情况各个单位展开行政管理工作，基本功能就是管理协调和服务，而国有企业因受到自身特点的影响，行政管理工作就不仅能够为社会提供更加全面完善的商品和服务，还要能够在政府的主导下，对整个市场经济的正常秩序起到积极的促进作用，从而使我国的宏观经济环境更加健康。
根据我国长期以来国有企业的发展情况来看，因为存在着鲜明的政企不分的特点，这体现出了计划经济的特征，但随着社会经济的不断发展，国有企业要想找到发展新出路，就必须进一步深化国有企业的行政管理制度改革，进一步推进政企分开，这样也就能更好地适应市场的需求变化。
而且在党的十一届三中全会中，对于搞活市场经济体制，加强经济体制改革作出了明确的指示，国有企业是公有制经济中的重要组成部分，因此，国有企业也必须对其行政管理等多个方面进行深入的改革，这样才能更加科学完善地适应市场经济发展，更好地适应中央的经济政策[1]。
2当前国有企业行政管理工作状况2.1管理运行机制陈旧在国有企业的长久经营管理中对商业模式的应用越来越成熟，并且取得了较好的成效，但是在行政管理中还尚未形成完善的管理运行机制。
国企管理制度创新
国企管理制度创新随着市场经济的发展，国企在拓展市场、提高效益的过程中，也需要不断创新管理制度，适应新的市场环境和发展需求。
国企管理制度的创新是企业综合实力提升的关键之一，同时也是国企走向国际市场的基础。
本文从国企管理制度创新的必要性、现状及挑战、创新方法和路径等方面进行探讨。
一、国企管理制度创新的必要性1.1 适应市场需求国企作为国家的支柱企业，其发展受到国家宏观政策和市场需求的影响。
面对市场的激烈竞争和不断变化的需求，国企必须不断调整管理制度，提高市场竞争力和应对能力，以适应市场发展的需求。
1.2 提高效益和竞争力管理制度创新可以通过改进企业管理体制和流程，提高生产效率、降低成本、提升质量，从而提高企业的盈利能力和市场竞争力。
管理制度创新可以激励员工积极性，提高团队协作效率，推动企业发展和进步。
1.3 融入国际标准国企在走向国际市场的过程中，管理制度需要符合国际通行标准和规范，提高企业的国际竞争力。
管理制度的创新可以使国企更好地了解国际市场需求和规则，适应不同国家和地区的管理环境和法规，有助于国企更好地打开国际市场。
1.4 促进公平公正管理制度的创新可以优化企业内部管理体系和决策机制，建立公平公正的激励机制和健康的企业文化，提高企业内部管理的透明度和公正性，有助于减少腐败现象，增强企业社会责任感，提升企业形象和社会声誉。
二、国企管理制度创新的现状及挑战2.1 现状目前，国企管理制度多为传统管理体制，较为官僚化和僵化，企业管理效率低下，创新能力较弱，难以适应市场需求和挑战。
国企管理制度存在的问题主要包括：（1）体制机制不完善，决策权过度集中，限制了企业的快速反应和灵活性；（2）激励机制不够完善，员工积极性不高，团队协作效率低下；（3）企业文化薄弱，缺乏创新驱动力，管理体系僵化，难以吸引和留住优秀人才；（4）信息不畅通，企业管理信息化水平低，难以做出科学决策。
2.2 挑战国企管理制度创新面临一系列挑战：（1）改革难度大，管理体制体系庞大，改革需要涉及多个方面，困难较大；（2）创新路径不清晰，对于传统管理制度如何改革，如何创新存在困惑和疑虑；（3）重视业绩而忽略管理，有些国企管理者过于关注短期利益而忽略管理制度的创新和建设；（4）缺乏有效的引导和支持，政府、行业协会等相关部门在管理制度创新上支持力度不够，使得企业缺乏创新的动力和资源。
新时代下国有企业制度创新
新时代下国有企业制度创新在当前的新时代，随着科技的发展以及经济的不断增长，国有企业制度也随之发生了变革和创新。
国有企业作为我国经济的重要支撑要素，其制度创新更加体现了中国特色的经济发展模式。
本文将从多个方面探讨新时代下国有企业制度的创新。
一、市场化运营在过去，国有企业曾因为存在过多的政府干预而丧失了市场竞争力。
然而，在新时代下，国有企业已经开始进行市场化运营。
这种运营方式既能够繁荣企业，又能够提高企业的效益。
这一制度的变革也对国有企业内部的管理和组织结构产生了积极的影响。
二、创新经营方式在接下来的新时代下，国有企业也需要进一步创新经营方式。
其中，技术创新和管理创新是两个方面，这也是国有企业未来需要持续努力的方向。
通过技术创新，国有企业在现有领域上提高工作效率以及加强与市场的联系，从而拓展自身的市场影响力。
通过管理创新，则能够更好地调整企业结构，以期更好地适应市场变化下的需求并实现收益最大化。
三、坚持走公平竞争之路坚持走公平竞争之路是国有企业制度创新的关键点。
在新时代下，国家已经开始强化对于公平竞争的监管。
国有企业也需要在私营企业的环境下进行竞争，并且要以市场规则作为基本制度，加强企业经营管理的效率和市场竞争的能力。
四、聚集创新人才在新时代下，国有企业制度创新的发展离不开人才的支持。
因此，国有企业需要聚集足够的创新人才，以此提高企业内部的研发能力，进一步完善现有的市场营销策略，并在各个职能部门中提高创新能力。
五、加强合作与创新加强合作与创新也是新时代下国有企业制度创新重要的发展方向。
企业之间的合作可以实现资源利用和风险分担，同时能够在提升企业核心实力和战略竞争力的同时，提高企业与市场之间的联系。
创新则能够让国有企业在市场上获得更长远的竞争优势和生产上的发展空间。
六、深化改革国有企业深化改革也是制度创新的重要组成部分。
通过更好的改革可以切实解决国有企业存在的种种问题，也可以让国有企业更好的实现市场化和专业化。
浅析国有企业制度创新
浅析国有企业制度创新1. 引言国有企业是指国家占有或控制的经济组织，具有国家利益导向和经济社会发展服务职能的特点。
随着市场经济体制的不断发展，国有企业面临着市场竞争的压力和制度创新的需求。
本文将从国有企业制度创新的概念和背景入手，探讨国有企业制度创新的重要性和方法，以及国有企业制度创新的挑战和前景。
2. 国有企业制度创新的概念和背景2.1 国有企业制度创新的概念国有企业制度创新是指国有企业在市场经济条件下，通过改革和创新企业的管理体制、运行机制和监管方式，以适应市场竞争和提高经济效益的一系列改革措施。
2.2 国有企业制度创新的背景国有企业作为国家经济支柱和重要组成部分，其改革和发展与国家经济的发展密切相关。
在市场化改革的背景下，国有企业面临着市场竞争的压力以及改善经济效益的需求。
因此，国有企业制度创新成为必然选择。
3. 国有企业制度创新的重要性和方法3.1 国有企业制度创新的重要性国有企业制度创新对于国有企业的发展具有重要意义。
首先，国有企业制度创新有助于提高企业竞争力，增强国有企业在市场中的地位。
其次，国有企业制度创新能够激发企业的创新活力，提高企业的创新能力。
再次，国有企业制度创新可以加强企业的内部管理，提升企业的整体效益。
3.2 国有企业制度创新的方法国有企业制度创新可以从多个方面进行。
首先，要加强企业的内部管理，提高管理水平和效率。
其次，要优化企业的产权结构，引入市场化的机制，提高企业的责任感和竞争力。
同时，要加强企业与政府的合作，形成利益共享和风险共担的机制。
此外，还可以利用互联网、信息化技术等创新手段，推动国有企业的信息化建设。
4. 国有企业制度创新的挑战和前景4.1 国有企业制度创新的挑战国有企业制度创新也面临着一些挑战。
首先，由于国有企业的规模较大、管理体系较为庞杂，制度创新的过程可能较为复杂和困难。
其次，国有企业面临着来自市场竞争和国际市场的压力，需要在制度创新中保持灵活性和应变能力。
国有企业改革与制度创新
国有企业改革与制度创新介绍国有企业改革与制度创新是指针对我国国有企业的状况和问题所进行的一系列改革和创新措施。
在市场经济体制下，国有企业面临着市场竞争的压力，传统的体制和管理模式已经不能满足发展的需要。
因此，国有企业改革与制度创新成为了当前经济发展中的重要议题。
本文将探讨国有企业改革的背景、目标与路径，并分析国有企业制度创新的重要性和挑战。
背景随着我国市场经济的逐步完善和深化改革的推进，国有企业在经济中的地位和作用逐渐发生变化。
国有企业在我国经济中占据着重要的地位，它们承担着国家重大经济任务，对国民经济的发展和稳定起着关键作用。
然而，长期以来，我国国有企业存在着体制机制不完善、效益不高、创新能力不足等问题。
这些问题制约了国有企业的发展和竞争力，迫切需要进行改革和创新。
目标国有企业改革的目标是建立现代企业制度，推动国有企业发展成为具有市场竞争力、创新能力和可持续发展能力的企业。
具体目标包括：1.提高国有企业的效益和竞争力：通过改革，提高国有企业的管理效率和运营质量，增强市场竞争力，实现经济效益和社会效益的统一。
2.推进国有企业的创新能力：通过制度创新，激发国有企业的创新活力，加强科技创新和技术改造，提高产品质量和技术含量，增强国有企业的核心竞争力。
3.改善国有企业治理结构：建立健全的公司治理结构，加强内部控制和外部监管，提高国有企业的透明度和法治水平，减少腐败和权力滥用的风险。
4.加强国有企业社会责任：国有企业应承担起社会责任，促进经济、环境和社会的协调发展，实现可持续发展。
改革路径国有企业改革的路径包括制度创新、产权改革和市场化改革。
制度创新制度创新是国有企业改革的核心内容之一。
制度创新包括以下几个方面：1.建立现代企业制度：国有企业应建立健全的公司治理结构，完善内部控制机制和财务制度，加强透明度和信息披露，保护股东权益。
2.鼓励员工创新和创业：通过员工持股、股权激励等方式，激发员工的创新活力，提高员工的创新能力和企业的创新效率。
国有企业的创新机制与技术创新
国有企业的创新机制与技术创新国有企业是指由国家或政府控制或拥有绝大部分股权的企业，其在国家经济发展中扮演着重要角色。
国有企业的创新机制与技术创新能力对于推动国家经济发展具有重要意义。
本文将探讨国有企业的创新机制，并重点关注其技术创新的特点与挑战。
一、国有企业的创新机制国有企业的创新机制是其实现技术创新的制度框架和运行机制。
其核心是以国家为主导和推动力量，通过多种手段促进企业的技术创新。
1.政府引导与支持国家在创新发展中起着积极的引导和支持作用。
政府通过提供政策支持、资金投入和研发项目等方式，鼓励国有企业进行技术创新。
例如，国家可以出台税收优惠政策，为企业提供创新研发资金支持，促进科技成果转化等。
2.产权制度保护国有企业享有明确的产权保护，这为其技术创新提供了保障。
国家在法律层面规定了国有企业的产权，明确其所有权和经营权，保护企业的创新成果和知识产权。
3.企业内部激励机制国有企业可以通过内部激励机制，调动员工的积极性和创新能力。
例如，设立科技创新奖励制度，对技术创新成果给予奖励和认可，提高员工的创新积极性。
二、国有企业技术创新的特点国有企业在技术创新中具有一定的特点，在推动国家经济发展中发挥着独特的作用。
1.大规模投入国有企业在技术创新中可以进行较大规模的投入。
由于其独特的国家背景和资源支持，国有企业可以在科研和研发方面进行大规模投入，加快技术创新的进程。
2.长期战略目标国有企业在技术创新中往往具有长期的战略目标。
国家对国有企业进行长期规划与指导，使其在技术创新中注重长远发展，关注战略性的科学研究和技术突破。
3.与国家需求紧密结合国有企业的技术创新与国家经济社会发展的需求紧密结合。
国家利用国有企业的科研资源和技术创新能力，推动国家战略产业的发展，实现国家利益和经济发展的双赢。
三、国有企业技术创新的挑战国有企业在技术创新中也面临一些挑战，需要寻求解决办法以提升技术创新能力。
1.创新驱动机制不完善国有企业在创新驱动机制上仍存在不足，管理体系和激励机制需要进一步完善，以提高员工的创新动力和积极性。
国有企业技术创新的制度分析
缺 乏导 致 国企在创 新 能力方 面 的严 重缺 陷 。企业 创 新 激励 制 度 的 核 心 是建 立所有 者— —经 营者 —— 创新 者 —— 对创 新 贡 献效 益 的刺 激
制度 是一种 规 范人行 为 的规则 ，它是 一定 范 围 内各 种 正 式 或非 正 式 规 则的集合 … 。新 制度经 济 学家 诺斯 认 为制 度 提供 了人 们 相互
３ ．１ 明晰 产权 ， 实现 政企 分开 ，使 企业 成为创 新 的主体
建 立现代 企 业制 度 ，明晰 产权 ，为 创新 提 供 制 度 上 的保 证 。政 企 分开 ，所有 权 和经 营 权 分 离 ，使 国有 企 业 真 正 成 为 依 法 自主 经 营 ，自负盈 亏 ， 自担风 险 ， 自我 发展 的 独立 市 场 主 体 ，以增 强企 业
影 响 的框 架 ，它们建 立构 成 了一种 经 济秩 序 的 合作 与 竞 争关 系 。考
察制 度环 境作用 于技 术创 新 的机 理 ，有助 于 我 们认 识 环 境 ，从 而 营 造和 利用 社会 环境 以促进 技术 创 新 的发展 ；考 察 技 术 创新 对 制 度环
链 ，使权 、责 、利 直接 贯穿 每个 利益 层 。但 在 目前产 权 制度 下 ，没 有 对 出资者 、经 营者 和劳动 者权 责利 作 『 叶 ｊ 相 应 的 界定 ，未能 形 成有 效 的激励 机制 ，创 新者 所分 配 的报酬 往 往 与其 创 新 贡献 不 符 ，这 使 得 国企缺 少创 新 的动力 。 （ ３ ） 国有企 业 技 术 创 新 的消 化 机 制 不 完 善 ，影 响 科 技 成果 转 正 』 。技术 创新 的外 在 动 力 来 自于 市 场 的需 求 和 社 会 需 求 的拉 动 ， 但是 受 限于 资源 ，商业 化程 度很 低 。近些 年 我 国专 利 实施 率 有 了较 快 的增 长 ，单 和一 些发 达 国家相 比 ，仍 有不 足 之 处 。企业 技 术 创新 的消化 吸收 和引进 机制 还没 有建 立起来 ，从 而影 响科 技成 果转 正 。
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浅析国有企业制度创新
目前，国有企业通过采用先进的技术、运用科学的治理方法等多种途径大大降低了生产本钱，而同样对国有企业效率有着重要影响的制度本钱却久高不下。
产权模糊、机制不健全以及过高的代理本钱等，是国有企业制度本钱过高的主要原因。
国有企业制度创新势在必行。
国有企业；制度本钱；制度创新
一、交易本钱、生产本钱与制度本钱
长期以来，大部分经济学研究都是在“零交易本钱”的假设条件下进行的，以为交易过程不存在交易用度，因此在总本钱中占很大比重的交易本钱往往被忽视，这与现实的经济运行不符。
新制度经济学家罗纳德·科斯(RonaldCoase)在1937年最早提出了交易本钱的概念，他以为“为了进行市场交易，有必要发现谁希看进行交易，有必要告诉人们交易的愿看和方式，以及通过讨价还价的谈判缔结契约，督促契约条款的严格履行，这些工作经常是花费本钱的，而任何一定比率的本钱都足以使很多在无需本钱的定价制度中可以进行的交易化为泡影”。
他通过交易本钱解释了为什么会出现企业以及企业规模的边界题目，并指出各种组织的出现都可以视为在交易本钱约束下的选择结果。
交易本钱是指
企业组织结构及其运行所发生的本钱，是投进生产要素以外的本钱，如生产前为了寻找交易对象以及最低价格生产资料的搜集、传达和交换信息的本钱；生产过程中为了使生产要素能够被有效利用的组织治理本钱；生产后为了销售产品获得利润而付出的合同谈判、签订合同以及履行的本钱等等。
而生产本钱是指直接参加生产过程的各种要素的耗费，包括劳动力消耗、原材料消耗以及其他的直接消耗。
企业的整个生产过程，是生产本钱和交易本钱的同一。
一方面，生产本钱和交易本钱同一于企业的治理目标。
企业要在一定条件下获取最大化的利润，就必须尽可能地降低本钱，通过采用先进的技术、运用先进的治理方法可以使生产本钱降到最低程度；而通过制度的改革与创新可以使交易本钱降到最低，从而实现企业利润最大化的治理目标。
另一方面，生产本钱和交易本钱同一于企业的产出。
交易本钱的增大会带来信息不对称状况的改善，使产出在原有生产本钱的基础上增加；而在交易本钱不变的的情况下，生产本钱的降低会使产出在同样条件下有所增加，从而同一决定企业的总产出。
社会进步是人类对经济增长追求的必然结果，人们对经济利益的追求是无止境的，总是在现有的约束条件下追求自身利益的最大化，一旦失往约束条件，情况就会截然不同。
“在没有任何约束的条件下，个体寻求在任何与所有的边际上实现最大化”(诺斯，1994)。
假如不存在任何制度的约束，人们不断追求物质利益的行为就会造成社会经济秩序的混乱，出现经济资源的无穷制滥用和浪费，终极将导致整个社会经济的崩溃。
因此，制度的产生具有必要性。
制度是一系列被制定出来的规则、法律程序和行为的道德伦理规范。
它为人们的经济活动提供了一种秩序和
约束，使人们的行为能符合社会整体的利益，兼顾了本钱利用效率的进步和经济增长的要求。
诺斯以为，制度包括“正规约束”和“非正规约束”以及这些约束的“实施特征”，即制度主要是由正式制度、非正式制度和它们的实施方式构成。
其中，正式制度是指人们有意识创造的一系列政策法则，包括法律、政治规则等；非正式制度是人们在长期交往中无意识形成，并构成历代相传的文化中的一部分，主要包括价值信念、伦理规范、风俗习性、意识形态等。
制度的本质是人类合作过程中不可没有的共同信息，因此，为在人们的意识中形成这一共同信息所必要的用度以及在合作中这一信息不足所造成的损失就是制度本钱。
从静态角度来看，交易本钱是一个大于或即是制度本钱的概念。
在没有形成制度以前，交易也是存在的，但它是非连续的，这时候只存在纯粹的交易本钱。
当针对某种类型交易的制度产生时，交易本钱就在这种制度的范围内转化成了制度本钱，不过这是一个符合完全信息和完全理性的假设状态，在现实中交易本钱往往是大于制度本钱的。
交易本钱可以看作是一系列制度本钱，包括一切不直接发生在物质生产过程中的本钱，如信息本钱、谈判本钱、界定和控制产权的本钱等。