设施农用地常见问题汇总
设施农用地管理存在问题及建议
设施农用地管理存在问题及建议一、单选题。
A. 用地范围界定模糊。
B. 备案程序复杂且缺乏统一标准。
C. 土地利用效率过高。
D. 监管难度大。
解析：设施农用地管理中存在用地范围不好确定、备案程序和标准的问题，以及监管上的难题。
而实际上目前存在设施农用地土地利用效率不高的情况，不是过高，所以C选项不属于存在的主要问题。
答案为：C。
2. 在设施农用地管理中，备案程序复杂且缺乏统一标准可能导致（）A. 农民更容易获得设施农用地审批。
B. 土地资源的合理规划和高效利用。
C. 部分项目无法及时落地或违规建设。
D. 监管部门工作量减少。
解析：备案程序复杂且缺乏统一标准时，会使得一些项目在办理相关手续时受阻，不能顺利按照正常流程进行，可能导致部分项目无法及时落地，或者为了赶时间违规建设。
A选项，这种情况会使农民更难获得审批；B选项，这不利于土地资源合理规划和高效利用；D选项，这会使监管部门工作量增加，因为存在不规范情况需要处理。
答案为：C。
二、多选题。
1. 设施农用地管理存在的问题包括（）A. 设施农用地与其他农用地界限不明。
B. 部分地区存在擅自扩大设施农用地规模的现象。
C. 复垦要求不明确。
D. 缺乏有效的激励机制促进设施农用地的合理利用。
解析：A选项，界限不明是设施农用地管理中用地范围界定模糊的表现；B选项，擅自扩大规模是管理中存在的违规现象；C选项，复垦要求如果不明确，会影响设施农用地后续的土地管理；D选项，缺乏激励机制不利于促进设施农用地的合理利用。
所以ABCD全选。
A. 明确界定设施农用地范围并细化分类。
B. 简化备案程序并制定统一标准。
C. 建立信息化监管平台加强监管。
D. 制定合理的复垦奖励政策。
解析：A选项，明确范围和细化分类有助于解决用地范围界定模糊的问题；B选项，简化程序和统一标准能改善备案方面的问题；C选项，信息化监管平台可加强对设施农用地的监管，解决监管难度大的问题；D选项，复垦奖励政策有利于明确复垦要求并激励使用者积极复垦。
设施农用地管理存在的问题及建议
设施农用地管理存在的问题及建议设施农用地啊，这可是个在农业发展里挺重要的事儿呢。
咱先说说这设施农用地管理现在存在啥问题吧。
就好比盖房子，你得有个合理的规划不是？可在设施农用地这啊，有些地方规划就乱得像一团麻。
有些农户或者经营者啊，他们想干啥就干啥，乱搭乱建的情况不少见。
这就像一群小朋友在沙堆上盖城堡，每个小朋友都按照自己的想法来，最后城堡歪歪扭扭，不成个样子。
比如说，有的地方把设施农用地用来搞些和农业没啥关系的东西，好好的农业用地性质都变了味，这多不好啊。
再说说审批这一块吧。
审批的流程有时候复杂得让人头疼。
就像你要进一个神秘的城堡，得经过一道又一道的关卡，而且每个关卡的要求还不太明确。
这就导致很多人在审批的时候啊，摸不着头脑，跑来跑去，浪费了好多时间和精力。
这不是折腾人嘛？而且啊，不同的地方审批的标准好像也不太一样，这就更让人迷糊了。
这就好比你去不同的饭店吃饭，同样是一道菜，有的饭店放盐多，有的饭店放盐少，你都不知道该按照哪个标准来做菜了。
还有监督这方面，真的是有些不给力啊。
你想啊，要是种庄稼，没有个好的看守，那地里的庄稼不得被小动物都吃光了？设施农用地也是一样，缺乏有效的监督，一些违规的行为就像野草一样疯长。
有的地方明明规定了不能超范围使用，可就是没人去管，这就导致那些违规的人越来越大胆，反正没人管嘛，就肆意妄为起来了。
那针对这些问题，咱们得有些建议啊。
规划方面呢，就得像画一幅画一样，得有个清晰的构图。
政府啊，得制定出明确而且合理的规划，告诉大家哪里能建什么，哪里不能建，不能让大家像没头的苍蝇一样乱撞。
而且这个规划得有一定的前瞻性，不能今天规划好了，明天就过时了。
这就像你给孩子买衣服，不能只看现在合身，还得考虑孩子还会长大呢。
审批流程就得简化啊，得像坐直达电梯一样，一步到位。
明确审批的标准和条件，让大家都能清楚明白。
不能再让大家像猜谜语一样去猜审批的要求了。
而且啊，可以利用现代的技术手段，比如说网络，让大家可以在网上办理审批手续，这样多方便啊。
浅谈当前设施农用地存在的一些问题
工作斫光谈当前设施农用地存在白勺近几年来,不少地方都在致力于不断提 高设施农用地政策性文件质量、审核备案效 率，准确判定设施农用地范围，依法依规引 导设施农业健康有序发展，并取得了一定成 效。
但在落实中央政策中仍存在一些值得注 意的问题，需高度重视并及时加以解决。
_、当前落实政策中存在的难点和问题1.政策文件前后不一致，用途管制不严 格。
丨997年10月，《国家土地管理局关于规 模化养殖用地是否列人非农业建设用地的 批复》明确，规模化养殖业用地不属于种植 业用地，应参照非农业建设用地管理。
2007 年9月，原国土资源部为贯彻落实《国务院 关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意 见》和《国务院关于切实落实政策保证市场 供应维护副食品价格稳定的紧急通知》精 神，发布《关于促进规模化畜禽养殖有关用 地政策的通知》明确：其他企业和个人兴办 n或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作 经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用 地，实行分类管理。
畜禽舍等生产设施及绿 ^化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理 农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫 病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附 属设施，属于永久性建筑物，其用地比照农让匕村集体建设用地管理,须依法办理农用地转 用审批手续。
2014年，《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》对 永久性建筑物是否办理农用地转用审批手 续没有明确规定。
多年以来,政策焦点集中 在准确界定设施农用地上建盖永久性建筑物改变用地性质这个问题严重性有些忽略。
永久性建筑不仅使原 土地条件难以恢复，而且让经营主体规避了耕地占补平衡数量、 质量并重的“补地义务”，导致耕地保有量减少。
2.合理用地没空间。
尽管国家鼓励利用农村集体建设用地 和“四荒地”发展设施农业，但是现实中同一地块可能既被认定 为“荒地”，又被认定为“宜林地”。
这导致生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地等，不可避免地要占用基本农田。
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【最新整理，下载后即可编辑】设施农用地常见问题汇总设施农用地近年来备受关注，它的定义与界定也常被人混淆，政府为规范设施农用地的管理，也出台了《通知》，进一步明确设施农用地的界定与加强对设施农用地的扶持。
怎么申请设施农用地，需要哪些条件，哪些行为容易触碰违法的地雷，在本专题，小编将一一汇总，网友如有相关问题，可以在问答频道提问，我们有强大的专家团为您作答。
一、有人跟我说说什么设施农用地吗？能说一下概念吗？设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
（二）附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。
包括：1.管理和生活用房用地：指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地；2.仓库用地：指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地；3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
二、茶叶加工厂是否是设施农用地设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
农田水利设施建设中存在的问题及解决方法
农田水利设施建设中存在的问题及解决方法农业作为我国的基础产业，对于保障国家粮食安全、促进经济发展和社会稳定具有至关重要的作用。
而农田水利设施作为农业生产的重要基础设施，其建设的好坏直接关系到农业的可持续发展和农民的切身利益。
然而，在当前的农田水利设施建设中，仍然存在着一系列的问题，需要我们认真加以研究和解决。
一、农田水利设施建设中存在的问题1、投入不足长期以来，我国在农田水利设施建设方面的投入相对较少，无法满足农业生产的实际需求。
一方面，政府财政投入有限，且在资金分配上存在不平衡的情况，一些地区的农田水利设施建设资金短缺；另一方面，社会资本参与度不高，缺乏有效的激励机制和投资渠道，导致农田水利设施建设资金来源单一，投入总量不足。
2、设施老化和损坏严重许多农田水利设施建于上世纪六七十年代，经过多年的运行，已经老化失修，损坏严重。
例如，渠道渗漏、坍塌，水库大坝裂缝，泵站设备陈旧、效率低下等问题普遍存在。
这些老化和损坏的设施不仅无法正常发挥作用，还存在着安全隐患，严重影响了农田灌溉和排水。
3、规划不合理在农田水利设施建设过程中，由于缺乏科学合理的规划，导致设施布局不合理，功能不完善。
一些地区的农田水利设施建设没有充分考虑地形地貌、水资源分布和农业生产需求等因素，造成设施建设与实际应用脱节，水资源浪费严重，灌溉效率低下。
4、管理体制不完善目前，我国农田水利设施的管理体制还存在着诸多问题。
一方面，管理职责不明确，水利、农业、国土等多个部门都涉及农田水利设施的管理，导致管理混乱，工作效率低下；另一方面，缺乏有效的管理机制和监督手段，设施的维护和运行管理不到位，存在着有人建、无人管的现象。
5、技术水平落后农田水利设施建设涉及到水利工程、农业灌溉等多个领域的技术，然而，在实际建设过程中，由于技术水平落后，导致设施建设质量不高，运行效果不佳。
例如，在灌溉技术方面，传统的大水漫灌方式仍然占据主导地位，节水灌溉技术推广应用不足，水资源利用效率低下。
4.14--设施农业建设中存在问题及建议(报政府办)
设施农业建设中需要市上解决的问题及意见建议一、基础设施（一）存在问题。
1、电力设施配套滞后。
2008年底全区建成连片日光温室示范园区288个，养殖小区（场）270个。
经区政府审批，需要对91个日光温室示范点35个养殖小区电力设施进行配套，区上按照区电力局配套50%，财政配套30%，乡镇和农户自筹20%的原则，先后投入资金694万元，对28个日光温室示范点，9个养殖小区（场）的电力设施进行了配套。
目前全区还有2008年以前建成的63个日光温室示范点，26个养殖小区电力设施需要配套。
同时，根据各乡镇设施农业建设规划，2009年预计可建成30座以上的日光温室示范园区30个，养殖小区20个。
以平均20万元测算，对上述93个日光温室示范园区、56个养殖小区水、电等基础设施配套以共需建设资金3000万元左右。
2、蓄水池建设成本高。
山水灌区日光温室、养殖小区（场）冬季用水困难，《规划》中蓄水池设计容量为10立方米，不能满足设施农业需求。
（二）意见建议。
1、电力设施配套：按照区电力局配套50%，尚有50%既1500万元的资金缺口，建议市上支持解决配套资金750万元。
2、蓄水池建设：建议市上将山水灌区日光温室蓄水池建设报请上级有关部门，纳入项目补贴范围，每座给予3000元的资金支持。
二、服务体系（一）存在问题。
1、村级技术服务体系不健全，农民技术员和村级防疫员待遇不高；2、市场营销体系不健全，营销企业规模小，加工和包装贮运水平低；3、农民专业合作经济组织规模小，市场开拓能力、幅射带动能力、经营服务能力弱；4、土地流转不规范，矛盾纠纷多。
5、标准化生产不规范，产品质量不高。
（二）意见建议1、村级服务体系：截止2009年3月31日，凉州区已聘用农民技术员213名、村级动物防疫员445名，年需工作经费158万元；2009年计划新聘用农民技术员200名（林业100名、农牧业100名），年需工作经费48万元，共需工作经费206万元。
农业基础设施建设问题及对策
农业基础设施建设问题及对策
说到农业基础设施建设，这事儿可真是让人头疼。
咱们农民伯伯辛辛苦苦种地，结果基础设施跟不上，那可真是让人心里拔凉拔凉的。
比如说吧，要是灌溉系统落后了，庄稼们渴得难受，这可怎么办？要是交通设施不便利，农产品运不出去，这又怎么行呢？
咱们得好好想想，怎么才能让农业基础设施建设跟上时代的步伐。
得加强规划，把基础设施建设放在重要位置上，别光顾着眼前的利益，要长远打算。
然后呢，得加大投入，相关部门和社会资本都得给力，这样才能把基础设施搞得更好更完善。
再说说农民朋友们自己，也得动动脑筋，想办法解决这些问题。
比如说，可以学习一些先进的农业技术，提高农作物的产量和质量；也可以利用互联网等现代信息技术，拓宽销售渠道，让产品走得更远。
要想真正解决问题，还得靠大家齐心协力。
相关部门部门要发挥作用，引导和支持农业基础设施建设；社会各界也要积极参与，共同为农业发展出力。
只有大家一起努力，才能让农业基础设施更加完善，让农业生产更加兴旺发达。
农业基础设施建设是农业发展的重要保障，也是农民朋友们的切身利益所在。
我们要共同努力，加强规划、加大投入、学习先进技术、拓宽销售渠道，让农业基础设施更加强大，让农业生产更加美好！。
农业设施用地管理的问题和建议
农业设施用地管理的问题和建议引言农业设施用地管理是指对农业用地进行规划、利用和保护的一系列管理措施。
它直接关系到农业生产的效益和可持续发展。
然而，在实际工作中，我们也面临着一些问题和挑战。
本文将就农业设施用地管理中存在的问题进行分析，并提出相应的解决建议。
问题分析1. 土地资源浪费在农业设施用地管理中，存在着土地资源浪费的问题。
由于规划不合理或建设过程中缺乏科学指导，导致部分农业用地被闲置或浪费。
另由于缺乏有效的土地整合机制，导致大量零散小片的农田无法得到有效利用。
2. 农田污染随着农业生产方式的改变和化肥、农药的大量使用，农田污染问题日益突出。
土壤酸化、重金属超标等污染现象对作物生长和人体健康造成了严重影响。
3. 农田水土流失农业设施用地管理中，农田水土流失问题也值得关注。
不合理的耕作方式、缺乏水土保持措施以及过度开垦等因素，导致了大量的土壤流失和水资源浪费。
4. 农业设施建设质量不高在一些地方，由于工程建设过程中监管不到位或者施工单位存在违规行为，导致农业设施建设质量不高。
这些问题直接影响了农业生产的效益和可持续发展。
解决建议1. 加强规划管理要解决土地资源浪费问题，首先需要加强对农业设施用地规划的管理。
建立科学合理的用地规划制度，明确各类农业用地功能区域，合理布局各项农业设施。
加强对用地规划执行情况的监督检查，确保规划落地生效。
2. 推进土壤污染治理为了解决农田污染问题，需要加强土壤污染治理工作。
加大对化肥、农药使用的监管力度，鼓励绿色有机农业发展，减少对土壤的污染。
加强土壤监测和评估工作，及时发现和治理污染问题。
3. 加强水土保持措施为了减少农田水土流失，需要加强水土保持措施的推广和应用。
引导农民采取合理的耕作方式，合理安排田间操作时间，减少水土流失的风险。
加大对农田水利设施建设的投入力度，提高灌溉效率，减少水资源浪费。
4. 加强监管力度为了提高农业设施建设质量，需要加强监管力度。
加大对农业设施建设过程中的监督检查力度，发现和整治违规行为。
设施农用地常见问题汇总
设施农用地常见问题汇总设施农用地近年来备受关注，它的定义与界定也常被人混淆，政府为规范设施农用地的管理，也出台了《通知》，进一步明确设施农用地的界定与加强对设施农用地的扶持。
怎么申请设施农用地，需要哪些条件，哪些行为容易触碰违法的地雷，在本专题，小编将一一汇总，网友如有相关问题，可以在问答频道提问，我们有强大的专家团为您作答。
一、有人跟我说说什么设施农用地吗？能说一下概念吗？设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1. 工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或 PC 板连栋温室用地等；2. 规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3. 水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4. 育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
（二）附属设施用地是指农业项目区域内, 直接辅助农产品生产的设施用地。
包括：1. 管理和生活用房用地：指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地；2. 仓库用地：指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地；3. 硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
二、茶叶加工厂是否是设施农用地设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1. 工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或 PC 板连栋温室用地等；2. 规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3. 水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4. 育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
农田水利设施建设中存在的问题及解决方法
农田水利设施建设中存在的问题及解决方法一、关键信息1、农田水利设施建设存在的问题列举2、针对问题的解决方法详述3、建设与维护的责任划分4、资金投入与保障机制5、技术支持与创新措施6、监督与评估机制二、协议内容11 引言农田水利设施对于农业生产和农村经济发展具有至关重要的作用。
然而，在当前的农田水利设施建设中，存在着一系列问题，严重影响了其功能的发挥和农业的可持续发展。
为了解决这些问题，特制定本协议。
111 农田水利设施建设存在的问题1111 设施老化与损坏部分农田水利设施建设时间较早，长期缺乏有效的维护和更新，导致设施老化、损坏严重，如渠道渗漏、水闸失灵等，影响了水资源的有效利用和灌溉效率。
1112 规划不合理在一些地区，农田水利设施的规划缺乏科学性和系统性，未能充分考虑当地的地形、气候、农作物种植结构等因素，导致设施布局不合理，无法满足实际灌溉需求。
1113 资金投入不足农田水利设施建设需要大量的资金投入，但部分地区财政资金有限，社会资本参与度不高，导致建设资金短缺，影响了设施的建设质量和进度。
1114 管理与维护机制不完善一些地方对农田水利设施的管理和维护重视不够，缺乏专业的管理队伍和有效的维护机制，导致设施在使用过程中出现问题不能及时解决，缩短了设施的使用寿命。
1115 技术水平落后在农田水利设施建设中，一些地区仍然采用传统的技术和设备，缺乏先进的技术支持和创新，导致设施的性能和效率低下。
112 针对问题的解决方法1121 加大设施更新改造力度定期对老化和损坏的农田水利设施进行排查和评估，制定更新改造计划，投入资金进行修复和升级，提高设施的运行效率和使用寿命。
1122 科学规划在进行农田水利设施规划时，充分调研当地的自然条件、农业生产需求等因素，结合现代信息技术，制定科学合理的规划方案，确保设施布局与农业发展相适应。
1123 多渠道筹集资金加大政府财政投入，设立农田水利设施建设专项资金；积极引导社会资本参与，通过PPP等模式吸引社会资金投入；鼓励农民自筹资金，参与农田水利设施建设。
设施农业生产中存在的问题及发展建议
河南农业2021年第7期NONGYE ZONGHENG农业纵横4.配套设施薄弱。
有的设施农业基地内水电路配套设施还相对薄弱。
浇灌基本上能够满足生产需要，但排水设施跟不上。
基地内一旦发生雨涝，极易发生涝灾，尤其是半地下式温室生产，更易形成倒灌，使作物水淹，给设施生产带来隐患和不便，一定程度上制约了设施农业综合生产能力的提升。
（二）生产技术方面1.投资大、风险高，生产周期长。
设施农业既属于高投入、高产出产业，也属于资金、技术、劳动力密集型的产业，且生产周期长、见效慢。
农民自播种到收获需要几个月甚至大半年的时间，可能因一场天灾损失殆尽，或价格低迷而入不敷出，这样就会导致农民不愿发展设施农业，畏惧种植设施农业。
农民顾虑重重减缓了设施农业的发展速度。
生产存在盲目性。
为了获得较好的经济效益，而当年的供求关系很大程度上已经发生变化，育苗技术跟不上。
一方面，当前蔬菜生产中绝生产技术落后。
生产中仍以传统种植方式为主，连作障碍日趋严重。
设施栽培作物种类单一，土传病害增多，最终导致产量降低，品质低下。
规模效应不明显。
设施农业生产大多数仍是一品质量不稳定，不利于特色产业的培育和品牌的创建。
（三）市场销售方面1.市场交易不规范。
有的蔬菜生产基地内建成了批发交易市场，但种植户不愿进入市场，而是在主要交通要道两侧自发形成路边交易市场，这样就导致已建有的市场闲置，资源浪费，而且路边市场杂乱无序，影响交通，交易不规范。
2.易受外界突发因素影响。
农产品销售环节的顺畅与否直接影响着经济效益的高低。
比如一种作物在当地种植情况正常，而外地区受风、雨等灾情严重，这样当地的这种作物价格会稍有上涨。
再比如，受2020年新冠肺炎疫情的影响，交通限制，封路封村，使得春节后集中上市的大棚叶菜和温室越冬蔬菜销售运输受阻，再加上叶菜上市集中、供应量大，而群众设施农业生产中存在的问题及发展建议河南农业2021年第7期为66.7%、33.3%和0.0%；宝盖草100.0%为轻度发生等级；野燕麦分别为76.9%、23.1%和0.0%；节节麦分别为33.4%、58.3%和8.3%。
农村基础设施建设存在哪些问题亟待解决
农村基础设施建设存在哪些问题亟待解决农村基础设施建设是农村经济社会发展的重要支撑，关乎农民的生产生活和农村的长远发展。
然而，当前农村基础设施建设仍存在诸多亟待解决的问题。
首先，道路交通设施建设不完善是一个突出问题。
在一些偏远农村地区，道路狭窄、崎岖不平，甚至存在断头路的情况。
这不仅影响了农民的出行便利性，也给农产品的运输带来了极大的困难。
许多农村道路缺乏维护和保养，路面破损严重，雨季时容易积水、泥泞，增加了通行的风险。
而且，一些农村道路的交通安全设施不足，如缺乏交通标识、路灯等，导致交通事故时有发生。
其次，水利设施建设存在短板。
部分农村地区的灌溉设施老化、损坏，渠道淤积、渗漏，水资源浪费严重。
一些农田得不到有效的灌溉保障，严重影响了农作物的产量和质量。
在一些易旱易涝地区，防洪排涝设施建设滞后，面对极端天气时，容易出现农田被淹、农作物受损的情况。
此外，农村饮用水安全问题也不容忽视，一些地区的供水设施简陋，水质不达标，给农民的身体健康带来潜在威胁。
再者，农村电力和通信设施建设有待加强。
在一些农村，电力供应不稳定，电压不足，时常出现停电现象，影响了农民的正常生产生活。
尤其是在农忙季节或用电高峰时期，电力短缺的问题更加突出。
通信方面，虽然近年来农村的移动通信网络覆盖率有所提高，但网络信号不稳定、网速慢的问题仍然存在。
部分农村地区还没有实现宽带网络覆盖，制约了农村电商、远程教育等的发展。
农村环境卫生设施建设也是一大难题。
许多农村缺乏垃圾处理设施和污水处理系统，垃圾随意丢弃，污水直接排放，导致农村环境脏乱差。
这不仅影响了农村的生态环境，也容易引发疾病传播。
而且，农村厕所改造工作进展缓慢，一些传统旱厕仍然存在，卫生条件差。
教育和医疗基础设施的不足也严重制约着农村的发展。
在教育方面，一些农村学校的教学设施简陋，师资力量薄弱，缺乏现代化的教学设备和优质的教育资源。
这使得农村孩子在接受教育方面与城市孩子存在较大差距。
农村生活设施建设中的问题及对策
农村生活设施建设中的问题及对策农村生活设施建设一直是农村经济建设的重要环节，但在实际发展中也存在着一些问题。
本文将从农村生活设施建设中的问题和对策两方面展开讨论。
一、农村生活设施建设中存在的问题农村生活设施建设中存在管理混乱、基础设施滞后、品质不高等问题。
首先，由于农村管理体制不够完善，管理人员对农村生活设施建设缺乏有效监督，导致资源浪费和效益低下。
其次，农村基础设施建设滞后，道路、供水、供电等设施落后于城市，严重制约了农村居民生活质量的提升。
再者，部分农村生活设施品质不高，存在着质量不过关、使用寿命短等问题，不利于居民长期居住。
二、解决农村生活设施建设中存在问题的对策要解决农村生活设施建设中存在的问题，需要采取一系列有效对策。
首先，加强农村管理体制建设，建立健全的监督机制，提升管理人员的责任意识和服务意识，确保资源的合理利用和建设项目的顺利推进。
其次，加大对农村基础设施建设的投入力度，优先满足农村道路、供水、供电等基础设施建设的需求，缩小城乡差距，提高农村居民的生活水平。
再者，提高农村生活设施的品质和质量，加强生产、施工、监理等环节的质量监督，确保建设工程的可持续发展，为农村居民提供更好的生活条件。
三、加强农村管理体制建设在农村生活设施建设中，加强农村管理体制建设至关重要。
要建立健全的管理体制，加强对农村生活设施建设的监督和管理，提高管理人员的责任感和服务意识，确保建设项目的合理推进和有效运行。
四、加大对基础设施建设的投入力度农村基础设施建设是农村生活设施建设的基础，需加大对基础设施建设的投入力度。
要加强农村道路、供水、供电等基础设施建设，在保障农村生活需求的同时，逐步缩小城乡差距，提高农村居民的生活质量。
五、提高生活设施的品质和质量农村生活设施的品质和质量直接关系到农村居民的生活水平。
要加强对农村生活设施建设全过程的质量监督，提高生产、施工、监理等环节的管理水平，确保建设工程的可持续发展，为农村居民提供更好的生活条件。
当前设施农业建设中存在的问题及对策
当前设施农业建设中存在的问题及对策随着科学技术的迅猛发展和高新技术在农业生产中的广泛应用，设施农业正成为我国农业的创新产业。
它的发展给我国传统农业注入了新鲜血液，给农业现代化带来了强大的动力和发展前景。
一、设施农业的内涵设施农业又被称为可控农业，它是运用现代工业技术成果和方法为农产品生产提供可以人为进行控制和调节的环境条件，使光、热、水、土、气、肥等资源得到充分利用，使植物或动物处于最佳的生长状态，从而更加有效地保证农产品产量，提高农产品质量，生产规模和经济效益，促进农业现代化的发展。
设施农业发达程度，也就成为衡量一个国家或地区农业现代化水平的重要标志之一。
二、我国设施农业存在的主要问题我国设施农业发展较晚，大多是在参考借鉴国外技术的基础上自行开发的，科技含量总体水平较低，难以实现设施农业的整体效益功能和较大规模的商品生产。
1.设施水平低，环境控制能力差我国的温室环境控制水平低下，设备质量不过关，绝大多数温室没有主动调控环境的设施。
国内温室环境的控制多采用经验管理和单因子定性调控的方法，并且多以节能为主要目标。
而欧美等发达国家，在根据作物生长需求和环境控制成本来确定环境控制参数方面已经做了大量研究，并逐步运用到生产中去。
这方面国内还刚刚起步，与国外相比差距较大，国内很多温室和大棚的结构不合理，一旦遇到恶劣天气，就会出现倒塌和变形现象，导致连栋温室和塑料大棚抗风灾、雪灾的能力差。
2.设施栽培作物品种单一，温室生态条件恶化我国温室栽培作物种类单一，连作现象严重，导致病菌大量繁殖，生态条件恶化，造成土传病害严重和土壤营养元素平衡被破坏，最终导致减产。
温室种植品种也大多是从常规品种中筛选出来的，还没有专用型、系列化的温室栽培品种，设施条件下农产品的产量和品质始终在低水平上徘徊。
3.机械化程度低，劳动强度大我国设施农业机械的配套水平不高，现有的产品机型不多，缺乏专用的小型化作业机具，适应大棚内各种栽培方法所需的作业机械更少，配套设施不完备，许多大棚在修建时加热、降温、通风、遮阳、微灌、中心控制等系统不配套。
设施农用地监管存在的问题及建议
设施农用地监管存在的问题及建议第一篇：设施农用地监管存在的问题及建议发展设施农业，既是当前农业农村经济发展新阶段的客观要求，也是克服资源和市场制约、应对国际竞争的现实选择，对于保障农产品有效供给，促进农业发展方式转变，加快农业结构调整，推动农民持续增收，增强农业综合生产能力都具有十分重要的意义。
一、基本情况2010年以来，亭湖区切实加强设施农用地管理，并在实践中不断总结创新，取得了良好的效果，为促进区域设施农业发展奠定了坚实的基础。
一是严格界定设施农用地范围。
为防止用地单位擅自改变设施用地用途，或变相将设施农用地用于其他非农建设，按照市里要求，对设施农用地范围进行严格控制，以列举方式对生产设施用地和附属设施用地进行界定。
对于经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所以及以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，严格按照非农建设用地进行管理。
二是合理确定设施农用地规模。
为有效促进土地节约集约利用，专门制定标准，合理确定设施农用地规模。
亭湖区要求，对畜牧用地指标原则按每头猪2平方米～3平方米、每头牛7平方米～8平方米、每百只鸡15平方米的面积匡算建筑面积，以此确定畜牧用地数量及相应的管理和生活用房。
其他畜禽水产圈舍用地标准，比照类似标准执行。
三是重点把关设施农用地审批流程。
近年来，亭湖区严把设施用地审批关，注重源头监管。
分局联合区农委，对设施农用地项目审批实行集中会办，明确办理时限，制作统一格式的《还耕保证书》交由经营者填写。
四是切实加强设施农用地过程监管。
着重从事前、事中和事后三个环节，加强设施用地监管。
在项目建设前,由国土部门牵头,会同项目所在地镇政府和农业、村建等部门进行施工放样标定界址点后,正式动工建设。
整体工程竣工后,由农业生产经营者向农业和国土部门申请验收。
将设施农用地纳入土地执法巡查体系，对设施农用地建设范围、进度、开竣工时限和适时用地状况等进行联合监管，对违反备案内容的用地行为，协调相关部门采取停电、停水、停办营业执照等措施,及时制止破坏耕地行为。
设施农用地利用管理存在的问题及对策——以广西北海市为例
北海市毗邻北部湾，地形平坦开阔，属滨海平原，耕地面积14.07万公顷，其中市区70％的土地属于平原台地，适宜粮食作物种植、水产畜牧业养殖。
多年来，北海市高度重视现代农业发展，认真落实《国土资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）要求，支持农业经营主体依法依规发展设施农业的同时强化管理，既保障了农业经营主体发展规模农业、设施农业和农民调整农业产业结构的需要，又防止滥占乱用土地。
但目前的设施农业用地政策及管理机制还不能很好的适应当前北海市的发展，仍存在一些问题。
笔者在分析北海市设施农用地利用管理现状的基础上，提出解决问题的对策。
一、设施农用地利用管理现状及存在的问题依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010—2017），设施农用地是指直接用于经营性畜禽养殖生产设施及附属设施用地，直接用于作物栽培或水产养殖等农产品生产的设施及附属设施用地，直接用于设施农业项目辅助生产的设施用地，晾晒场、粮食果品烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等规模化粮食生产所必需的配套设施用地。
“十三五”期间，北海市已备案的设施农用地共有404宗，总面积为132.404公顷，占用耕地41.45公顷。
当前，北海市设施农业正处在一个快速发展的阶段，新的设施农业用地方式和需求不断出现，但设施农用地管理的相关政策还不能很好的适应设施农业发展对用地的需求。
在设施农用地管理工作中，主要存在以下几个方面的突出问题。
（一）设施农业难以按政策要求选址按照当前的政策要求，设施农业建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地；配套设施建设如无法避开基本农田的，须要进行论证并按要求进行补划。
但南方的土地资源利用度较高，农用地中除了耕地外几乎都是林地，而林业部门对林地的管理也非常严格，所以难以将设施农业选址在荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地上。
同时，由于南方人口众多，对设施农业用地需求较多，且承包地碎片化程度高，基本农田在承包地中所占的比例较大，因此很多农民将自己的承包地作为设施农业的首选，这就导致设施农业占用基本农田的情况较为突出。
进出平衡设施农用地存在问题及建议
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农村基础设施建设亟待解决的问题有哪些
农村基础设施建设亟待解决的问题有哪些农村基础设施建设是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要物质基础，对于促进农业现代化、推动农村产业发展、提高农民生活质量、实现乡村振兴具有至关重要的意义。
然而，当前我国农村基础设施建设仍面临着一系列亟待解决的问题，这些问题在一定程度上制约了农村的发展和进步。
一、道路交通建设问题道路是农村与外界联系的重要通道，也是农村经济发展的动脉。
但在许多农村地区，道路交通建设仍然存在不少问题。
首先，部分农村道路等级低、路况差。
一些道路狭窄、弯曲，路面不平坦，甚至存在坑洼、积水等情况，严重影响了车辆的通行效率和安全。
这不仅给农民的出行带来不便，也增加了农产品运输的成本和难度。
其次，农村道路网络覆盖不足。
一些偏远村庄或山区仍然没有通公路，或者道路只通到村口，村内道路建设滞后。
这使得村民的出行范围受限，也阻碍了农村资源的开发和利用。
此外，道路养护管理不到位。
由于缺乏有效的养护机制和资金投入，一些农村道路在建成后很快就出现损坏，却得不到及时修复，影响了道路的使用寿命和服务质量。
二、水利设施建设问题水利是农业的命脉，水利设施建设对于保障农业生产和农民生活用水至关重要。
在农业灌溉方面，许多农村地区仍然依赖传统的灌溉方式，如大水漫灌，水资源浪费严重。
而现代化的节水灌溉设施如喷灌、滴灌等推广应用不足。
同时，一些农田水利设施老化失修，渠道渗漏、堵塞严重，灌溉效率低下。
农村饮用水安全也是一个突出问题。
部分农村地区的饮用水水源受到污染，水质不达标。
一些村庄的供水设施简陋，供水不稳定，甚至存在季节性缺水的情况，严重影响了农民的身体健康和生活质量。
此外，农村水利设施的管理体制不完善，存在多头管理、责任不清的现象，导致水利设施的运行维护和管理工作难以有效开展。
三、电力与通信设施建设问题电力和通信是农村现代生活的重要支撑，但在一些农村地区，这方面的设施建设还不能满足需求。
电力供应方面，存在电压不稳定、供电可靠性差的问题。
设施农用地常见问题汇总
设施农用地常见问题汇总设施农用地近年来备受关注，它的定义与界定也常被人混淆，政府为规范设施农用地的管理，也出台了《通知》，进一步明确设施农用地的界定与加强对设施农用地的扶持。
怎么申请设施农用地，需要哪些条件，哪些行为容易触碰违法的地雷，在本专题，小编将一一汇总，网友如有相关问题，可以在问答频道提问，我们有强大的专家团为您作答。
一、有人跟我说说什么设施农用地吗？能说一下概念吗？设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
（二）附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。
包括：1.管理和生活用房用地：指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地；2.仓库用地：指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地；3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
二、茶叶加工厂是否是设施农用地设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
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设施农用地常见问题汇总设施农用地近年来备受关注，它的定义与界定也常被人混淆，政府为规设施农用地的管理，也出台了《通知》，进一步明确设施农用地的界定与加强对设施农用地的扶持。
怎么申请设施农用地，需要哪些条件，哪些行为容易触碰的地雷，在本专题，小编将一一汇总，网友如有相关问题，可以在问答频道提问，我们有强大的专家团为您作答。
一、有人跟我说说什么设施农用地吗？能说一下概念吗？设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
根据设施农用地特点，从有利于规管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
（一）生产设施用地是指在农业项目区域，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2.规模化养殖中畜禽舍（含场区通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
（二）附属设施用地是指农业项目区域,直接辅助农产品生产的设施用地。
包括：1.管理和生活用房用地：指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地；2.仓库用地：指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地；3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
二、茶叶加工厂是否是设施农用地设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
（一）生产设施用地是指在农业项目区域，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2.规模化养殖中畜禽舍（含场区通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
（二）附属设施用地是指农业项目区域,直接辅助农产品生产的设施用地。
包括：1.管理和生活用房用地：指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地；2.仓库用地：指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地；3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
所以加工厂不属于这两大块。
所以，茶叶加工厂不是设施农用地了。
三、想问下设施农用地是否包括温室大棚，就是不是工厂来的，它算设施农用地吗？（一）生产设施用地是指在农业项目区域，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2.规模化养殖中畜禽舍（含场区通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
从这里看出，设施农用地包括了温室大棚。
四、以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区用地，属于设施农用地吗?不属于，设施农用地是指为实施农用地生产管理，为了农业生产配套所需土地属于设施农用地，比如，水浇地中的水泵房用地、水渠用地等。
项目用地、园区用地本身就不是法律用语，是经营词句，因此不能与设施农用地混为一谈。
以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区，不属于设施农业。
其用地中相关农业生产的部分，属于农用地，依据规定按农用地进行管理;涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地，不属于设施农用地围，按非农建设用地管理。
确需建设的，必须符合土地利用规划，依法办理建设用地审批手续。
五、设施农用地的管理办法是怎样的？想了解一下。
中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发〔2009〕1号)明确了促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，对建立严格的耕地保护制度、大力开展土地整治、明晰土地产权、规集体土地流转、加强农村建设用地管理、推进节约集约用地等提出了具体要求。
当中，关于设施农用地的管理就有以下的容：(十七)完善设施农用地管理，支持设施农业发展。
各地要完善农村道路、农田水利用地和畜牧水产、温室大棚等设施农用地的管理，支持改善生产条件的农业设施建设，鼓励设施农业和规模化种养殖业的发展。
除了设施农业附属的管理和生活用房等永久性建筑物的用地，须依法办理农用地转用审批手续，按照建设用地管理外，凡未使用建筑材料硬化地面、或虽使用建筑材料但未破坏土地并易于复垦的畜禽舍、温室大棚和附属绿化隔离等用地，以及农村道路、农田水利用地，均可作为设施农用地办理用地手续。
由市、县政府审批，报省级国土资源管理部门备案，不纳入农用地转用围，不占建设用地指标，但涉及占用耕地的要落实补充任务。
(十八)统筹安排，加大对农村基础设施等建设用地的支持力度。
各地要对关系到提高农村生产和生活水平的农村公共设施、公益事业、流通基础设施等农村建设用地加大支持力度，在安排新增用地计划时，要将有关用地指标和宅基地一并单列，挂钩周转指标优先配套，促进农村经济社会发展。
农村基础设施用地使用本集体经济组织非农用土地的，由市、县级政府根据工程建设项目用地标准审批;涉及占用农用地的，按有关规定办理农用地转用审批，并可在本集体部统筹协调补偿。
各级国土资源管理部门在为农业、农村、农民提供优质服务的同时，坚持严格规管理。
深化农村土地管理制度改革，探索用地管理新机制，依法依规办理农业和农村各类用地手续。
凡涉及对有关用地政策要作重大调整的事项，应做好全面的评估论证，及时向上级国土资源管理部门报告。
上级国土资源管理部门应根据法定权限提出明确意见，或继续试行或中止执行。
对农村土地利用状况实施有效监管，发挥基层国土所的管理作用，加强动态巡查。
加大对用地的查处力度，落实问责制，切实保护耕地，维护农益，促进农业稳定发展、农民持续增收和城乡统筹发展。
《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号）规定：（一）切实加强设施农用地的用途管制。
经营者要坚持农地农用的原则，按照协议约定使用土地。
设施用地不得改变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设；不得超过用地标准，禁止擅自扩大设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模；不得改变直接从事或服务于农业生产的设施性质，禁止擅自将设施用于其他经营。
国土资源部门切实加强用地监管，农业部门切实加强经营者农业经营能力、经营行为和土地流转合同履行情况的监管。
（二）建立设施农用地监管的共同责任机制。
市、县国土资源部门、农业部门和乡镇政府都应将设施农用地纳入日常管理，建立制度，分工合作，形成联动工作机制。
市、县国土资源部门会同农业部门加强设施农用地审核同意后的跟踪监管，督促指导设施农用地的土地利用，及时做好土地变更调查登记和台帐管理工作；乡镇政府负责监督经营者按照协议约定具体实施农业设施建设，落实土地复垦责任。
省级国土资源部门和农业部门应掌握本区域设施农用地状况，不定期组织开展专项检查，及时总结情况、研究问题，改进管理工作。
（三）设施农用地使用纳入土地巡查和卫片执法检查围。
县级国土资源部门和乡（镇）国土所在土地巡查中要对设施农用地开展巡查，对不符合规定要求使用土地的，做到早发现、早制止、早报告、早查处；市县开展卫片执法检查自查中，对设施农用地的利用进行合规性核实，不符合规定的，计入用地予以纠正和查处。
各派驻地方的国家土地督察局在有关督察工作中加强对设施农用地的监督检查，对发现的用地督促地方政府及时纠正整改。
（四）严肃查处设施农用地中违规用地行为。
市县国土资源部门在设施农用地跟踪监管、土地巡查和卫片执法检查中，发现违规用地行为的，应严肃查处。
对于未经审核同意的设施农用地，要依法依规进行处理。
不符合设施农业用地规定的，要恢复土地原状；符合规定的，处理到位后确需用地的，按规定完善用地手续。
对于已经审核同意的设施农用地，擅自改变或变相将设施农用地用于其他非农建设的，擅自扩大设施用地规模的，或擅自改变直接从事或服务于农业生产的设施性质、将设施用于其他经营的，应予及时制止、责令限期纠正和整改；对于逾期未予纠正和整改的，要依法做出行政处罚，恢复土地原状。
六、设施农用地管理是否正在完善？政府有没什么文件规设施农用地的管理？《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号）七、我国设施农用地管理的现状是什么?在设施农用地管理方面，目前存在哪些问题?国土资源部建部以来，就农业结构调整用地管理先后制定了一系列政策，明确了管理的基本思路，即设施农用地以建造临时或永久建(构)筑物为标准，划分为两类：属临时建(构)筑物的，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续，但要签订复垦协议，县级备案；属于永久建(构)筑物的，按照建设用地管理，须办理农用地转用审批手续，占用耕地的须占补平衡。
目前，、、、等地出台了设施农用地管理办法及用地标准，这些做法有如下特点：一是将设施农用地区分为办理和不办理农用地转用审批手续两类，划分标准有差异，有的按临时设施或永久设施划分，有的按地表是否固化划分。
二是对附属设施部分的用地进行规模控制，附属设施涵不一，规模控制标准也有所差别。
三是设定的用地管理程序基本一致。
不办理农用地转用手续的，签订复耕协议，县级备案，不作为耕地减少考核；办理农用地转用手续的，实行耕地占补平衡。
四是如何办理农用地转用审批手续，用地如何符合土地利用总体规划、计划，各地没有具体规定。
随着农业现代化进程加快，传统农业向现代农业转变，农村土地流转加快，农业规模化经营扩大，新建农业设施越来越多，占地量也越来越大。
目前，也存在一些问题，比如，各地有关部门对设施农业一般不立项，承包土地流转中转入方直接与村里协商，相关管理部门很少介入用地管理；按规定应实行用地审批的，也很少按规定操作，导致设施农用地实际处于自发状态，借设施农业名义占地用地案件频发，农民土地权益时常受到损害。
造成这些问题的主要原因，一是临时与永久农业设施缺少具体的划分界限，用地管理时难以掌握；二是由于设施用地不同于独立的非农建设项目用地，难以预先纳入土地利用总体规划，用地实际难以报批。
八、设施农用地的管理上，有哪些改善的举措？不是有《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》出台吗？这通知出台，有哪些举措改进了对设施农用地的管理？完善管理的具体政策措施上，有以下几点需要说明的：第一，设施农用地全部按农用地管理，坚持农地农用。
依据《土地利用现状分类》，设施农用地与耕地、园地、草地等并列，均属于农用地。
按照此分类原则，设施农用地中无论是直接用于农业生产的生产设施用地还是其他附属设施用地，均按农用地管理。