派出所开展纪律作整顿集中教育实施方案

**派出所开展“纪律作风集中教育

整顿月”活动实施方案

根据市局纪律作风集中教育整顿月电视电话会议和省纪委《关于以“正风肃纪、创优环境”为主题，在全市公安机关深入开展纪律作风集中教育整顿活动的通知》活动和区委以及区公安局关于“开展思想纪律作风整顿”的要求，为保证此次活动顺利开展，结合我所工作，制定活动方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委袁纯清书记就此次教育整顿活动做出的“深化教育、抓好案例、健全制度、优化环境”的批示要求，以公正廉洁执法、构建和谐警民关系为主线，以解决人民群众反映强烈的突出问题为抓手，以打造勤政、善政、廉政的公安队伍为目标。狠刹队伍中存在的闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气，坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作

假、奢侈浪费的人和事。力争通过教育整顿，使广大民警执法为民的理念进一步强化、执法行为进一步规范、管理监督进一步健全、队伍形象进一步改善、警民关系更加和谐，不断提升服务经济社会发展的能力。

二、任务目标

主要任务：解决民警及工作人员在思想纪律作风方面与新形势下公安工作发展要求不适应的突出问题，进一步解放思想，增强纪律观念，转变工作作风，把全所人员的思想统一到贯彻落实公安部长孟建柱在山西考察时提出的“一个目标、五项要求”上来；把全所人员的组织纪律和精神状态提升到全面适应实现省厅党委制定的“1 8”规划蓝图，为全区转型发展、跨越发展创造良好的社会环境和治安环境的要求上来；把全所人员的工作作风改进到实践“艰苦奋斗、勇创一流”的山西公安精神，打造一支政治坚定、纪律严明、执法公正、作风优良的民警队伍上来。

工作重点：紧紧抓住市局提出的“八类重点问题”和区委提出的“三查”，扎实进行整改。

八类重点问题：一是管理混乱、纪律松弛，单位“脏乱差”、民警“稀拉松”的问题；二是违反省纪委“五个不准”，在岗不在位、出勤不出力，上班时间聊天、玩游戏、炒股、到娱乐场所活动的问题；三是宗旨意识淡薄，办事拖拉、推诿扯皮、冷硬横推、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；四是滥用职权，利用执法权、管理权、审批权谋取不正当利益，以权谋私、权钱交易、贪赃枉法、胡作非为的问题；五是少数领导干部作风不实、情趣低下，官僚主义、奢侈浪费和形式主义严重的问题；六是少数民警不听管劝，违反公安部“五条禁令”和省厅“六条警规”“七条禁酒令”的问题；七是涉赌涉黄涉毒、涉黑涉恶，充当“保护伞”，甚至与违法犯罪分子沆瀣一气、共同作案的问题，八是公路“三乱”问题：乱罚款、乱收费、乱设卡等行为。

三查：一是查思想观念缰化、落后的问题。二是查纪律松驰、责任心不强的问题。三是查作风飘浮、工作不实的问题。

三、方法步骤

按照省厅和市局要求，结合尧都区委纪律作风整顿的安排，此次活动分四阶段进行，时间从12月1日到30日。

（一）学习教育（12月1日至12月8日）。组织民警在学习区委规定学习篇目的基础上，认真学习胡锦涛总书记在中央纪委十七届六次全会和“七一”重要讲话精神，学习省第十次党代会精神，学习和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等优良传统，引导广大民警时刻牢记自己的神圣职责，时刻牢记全心全意为人民服务宗旨，在队伍中大力倡导求真务实之风、真抓实干之风。二是要开展纪律教育。发动广大民警开展“五条禁令”、“六条警规”“七条禁酒令”的再学习再教育，通过灌输教育、警示教育等方式，强化民警对于警令条规的敬畏之心；三是要开展警示教育。组织全体民警观看警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育片》，认真剖析近年来民警作风建设方面发生的问题，用身边人、身边事警示教育民警。学习笔记要记在局统一下发的理论学习笔记本上。

（二）自查自纠（12月9日至12月15日）。要紧紧围省厅的“八类重点问题”和区委的“三查”开展排查，针对上述问题写出排查报告。要抓好“三个结合”：一是要结合“阳光行动”。要把此次教育整顿活动的各项要求与正在开展的“阳光行动”结合起来，以阳光警务、阳光形象深入推进教育整顿工作取得实效。二是要结合各个专项治理工作。要将今年开展涉案财物专项治理、集中整治涉案人员非正常死亡问题工作作为推进公安队伍管理正规化、执法规范化的重要抓手，不断提升公安机关的执法公信力。三是要结合“清网行动”。通过深入开展清网行动，创优社会治安环境，为人民群众营造一个安全祥和的生活空间。

（三）集中整改(12月16日至12月22日)。主要任务是进一步查找差距，并进行集中整改，彻底解决存在的突出问题。着重抓好三个环节：一是开展批评与自我批评。要开好领导班子民主生活会和全体民警会，互相之间开展认真负责、实事求是的批评与自我批评，深入剖析产生问题的根源，并认真总结经验教训，制定整改方案，达到解决问题、

共同提高的目的。二是民主评议。组织所属人员对每个领导成员和民警进行畅所欲言的民主评议，并将评议的意见和提出的问题如实反馈给本人。三是典型处理。对确有问题不认真作自我批评，或者讳疾忌医、拒绝帮助的，要及时指出，促其改正；对问题比较突出的个人、单位领导要一对一集中一段时间专门帮助整改；对个别违法违纪的干部要严肃查处。

（四）检查验收(12月23日至12月30日)。主要任务是对思想纪律作风整顿工作进行验收和总结。要突出“三个重点”：一是要抓好分类指导。要重点收集、整理、分析本地发生的典型案例，深刻剖析原因，找准规律特点，并提出切实可行的解决办法；要及时收集总结本地本单位在活动中发现的突出问题和成功经验，提出加强队伍建设的工作目标；二是要完善长效机制。要把管理队伍和教育整顿的各项要求融入到工作制度、业务制度、管理制度之中，努力形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的作风建设制度体系,实现作风建设常态化。

四、工作要求

（一）加强领导组织。我单位要按照局教育整顿办公室要求，成立了组织机构，由所长***任组长，***副所长任副组长具体负责工作实施、协调、联络，领导组下设办公室，办公室主任由**担任。要坚持和完善党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、纵向抓警种、横向抓层面的工作机制，切实把此次教育整顿活动抓紧抓好。

（二）科学统筹安排。此次教育整顿活动时间短、任务重，意义深远，我们要统一思想、统一目标、统一标准、统一要求，做到“时间、人员、内容”三落实。

（三）突出工作成效。要克服形式主义，严防“走过场”，在解决实际问题上下功夫，坚持边学边查、边查边改、边改边建。所领导要做好表率，要求广大民警做到的，自己要先做到。

**派出所纪律作风教育整顿办公室

二〇一一年十二月七日