提高营林生产管理加强森工企业“天保”工程实施-精品文档

提高营林生产管理加强森工企业“天保”工程实施

1加强宣传力度，积极研讨思路

大力广泛宣传，深入了解实施“天保”工程的必要性、重要意义、所采取的措施等。开展“天保”工程大讨论，使广大职工群众、党员、干部进一步认识到“天保”工程不仅是一项具有长远意义的造福工程，还是森工林区的希望工程。积极宣传营林战线的先进人物典型，如林业劳模马永顺等，让大家自觉向模范人物看齐。开展营林专业技术研讨会，广泛征集论文。结合党的十八大精神，坚持科学发展，加强对壮大营林产业思路的研究探讨。

2转变观念，抓好工作

首先，各级领导需率先转变观念。作为“天保”工程发展目标的制定者和具体工作决策的指挥员，各级领导要站在“发展营林事业、保护森林资源”的战略高度，妥善处理好“采伐与培育”、“眼前与长远”、“数量和质量”之间的关系，带领职工群众，抓好营林工作。其次，广大职工群众需要转变观念。由木材生产钱慢，营林生产时间长、工序多、难管理、挣钱少，改变不吃林木饭就是保住一片青山的旧观念。变“要我造林”为“我要造林”，积极投入到造福子孙后代的营林事业中，争做造林模范、育林标兵、护林先锋等。最后，广大营林战线的技术人员要转变观念。改变“天保”工程的实施是领导的事、是国家的事，而与自己无关的观念，自觉为营林事业发展献计献策，多提合理

化建议，刻苦钻研营林技术，积极参加“天保”工程各类学习班，提高素?| ，为“天保”工程的深入实施尽心尽力、献计献策。

3大力发展营林改革

近年来，在营林生产上进行了一些探索，如苗圃家庭承包；造林上采取个体林、储备林、自费林、集体林、义务林等一些新颖做法，并在短期内取得了明显的效果。但这些方法责权利不到

位，政策既不连续又不稳定。又由于受林区“两危”的影响，该兑现的不能及时兑现，严重挫伤了职工群众的生产积极性。

人们对资源培育的责任模糊不清，缺乏积极性，足够的资金并未产生应有的效益，造成了资金的损失与浪费，所以，营林改革势在必行。苗圃实行租赁经营策略，将苗圃的土地、设施、设备定期租给承包人用于育苗生产工作，承租人自主经营，独立核算，在完

成XX局,XX局指令性计划的基础上可多育、多换，XX局,XX局按计划收购达到规程标准的合格苗木，之外的由承租者自由买卖，多劳多得收入归己。不仅提高了苗圃地力，生产成本有所降低，而且苗木产量和质量明显提高。人工造林实行“拨改买”政

策，即由以前的拨款造林变为借款造林，造林期满后XX局,XX 局收购造林成果，森林抚育和其它营林生产项目进行一次性收购，买断成果，不合格的坚决不支付任何费用。通过营林改革，逐步实现高产出、高质量、省手续、效果好的目标，达到了国家、集体、个人都有利可得的目的。大力发展民营造林，鼓励多种经济形式参与造林，并出台优惠政策，谁造谁有、谁受益，大幅提高造林积极性。

4保障营林工程的顺利开展

一是必须完善各类测报网络。定期进行气象、病虫害、林木种子结实状况的预测预报，以便及时采取各类措施，减少损失。

二是加强营林档案工作，凡开展“天保”工程营林项目的单位。

必须有生产指挥图、现状图、设计资料、验收单、汇总表、认证单、生产台账、合同书、开竣工报告，及时掌握生产进度和生产质量。三是完善各级各类领导责任制。形成“三长”负责制，层层签订责任状，落实责任。四是健全各类管理办法和评比细则，半年初检，年终一并兑现。五是凡参加营林生产的人员必须签订合同书，定任务、定时间、定质

量、定费用，并严格执行。六是建立检查结果公开制度，接受职工群众的监督。

5实行森林管护承包，确保“天保”工程落到实处

按照划区经营的办法，对公益林、商品林、兼融林进行划界订立标牌，按一定数量划分管护区，签订合同，本着宜造则造、宜抚则抚、宜封则封、宜改则改的原则，积极开展造林、抚育、护林防火和病虫鼠害防治工作。同时，在不影响林木生长的前提下，实行林粮、林药、林果间作，采集山产品等，但必须向企业交纳一定数量的补偿费，从而解决因木材产量削减人员富余的实际问题，自主地向营林生产上流动。

天保”工程深入实施，摆在营林战线广大职工面前的任务

光荣而艰巨，只有狠抓营林工作，提高作业质量，才能为“天保”

工程的实施打下坚实的基础，才能为预期目标的顺利实现创造有利条件。