浅谈水利工程成本管理

的使用情 况进行认真的成本 比对 ，对项 目
的每 一 步 都 要 仔细 控 制 。具 体做 到 施 Ｔ 队 人 工 费 、材 料 费 、机 械 费 、设 备 费 ，项 目 部人员工资、 利、补助 、 福 劳保 、 医保、办 公 、差 旅 、培 训 、车 辆使 用 、招 待 、招 投 标 等 各 项 费 用 指标 全部 纳 入 成 本 核 算 ，达
精减营理机构 ， 合理确定管理 幅度 与 管理
层 次 ，节 约 施 工 管 理 费等 等 。 ４ 注重成本核算 ，实现成本控 制 目标 成本核算主要 由企业财务 中心和项 目 部 组 织 实 施 ，对 每 一 项 日的每 一阶 段 根 据 成 本 清 单 认 真进 ，汇 总 ，对 项 目每 笔 资 金 彳
、
工程 项 目成本 控 制的一 般原 则
施 工项 目成 本控 制 是 在 实施 过 程 中对 资 源 的 投 入 、施 工 过 程 及 成 果 进 行 监 督 、 检查 和 衡 量 ，并采 取 措 施保 证 项 目成 本 实 现 。搞 好 成 本 控 制 就 必 须 把 握 好 四 项 原 wk.baidu.com则 ， 即 ：成本 最 低 化 原 则 、 项 同过 程 成 本 控制原则 、 目动态控制原则及责 、 、 项 权 利 相结 合 原 则 。 是 成 本 最 低 化原 则 。承建 工 程 应 注 重降低 成本 的可能性 和 合理 的成本最 低 化 。一 方 面挖 掘 各 种 降 低 成 本 的 能力 ，使 可能性 变为现 实 ；另 一 面要 从实 际出 方 发 ，制 定 通 过 土观 努 力 可 能 达 到 合理 的最
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浅谈水 利 工程 成本管理
王 颖 阜新市 水利勘测设计 研究院 辽 宁阜新 １ ３ ０ ００ ２
械设备 、人 员素质等对项 目的成本 目标进 行预测。首先 ，测算所需用工 ，确 定工程 项 目采用的人＿ 丁费单价 。其次 ，测 算所需 材料及费用 ， 点对主材 、 材 、 材 、 重 地 辅 其 它材料费进行逐项分析 ，核定材料 的供应 地点 、 买价、 输方式及装卸费用等。 购 运 第 三 ，测算使用机械及费用 。投标施 工中的 机 械 设 备 的 型 号 、数 量 一 般 是 采 用 定额 ｌ １ ｌ 的施工方法套算 来的 ，与工地实际施工 有一定差异 ，工作效率也有 不同，因此要 测 算 实 际将 要 发 生 的 机 使 费 。 同 时 ，还 得 计算可能发生的机械租赁费及需新购置 的 机械设备费的摊销费 ，对主要机械核定台 班 产 量 定 额 。第 叫 ，测算 间接 费 用 ，间 接 费 占总 成 本 的 ｌ ％～２ ％左 右 ，主 要 包 括 ５ ０ 企业 管理 人 员 的工 资 、办 公 费 、工 具 用 具 使 用 费 、财 务 费 用 等 。通 过 对 这 些 主 要 费 用 的 预测 ，初 步 确 定 ＿ Ｔ、料 、机 等 费 用 的 控制标准，确定工期 ，完成管理费的 目标 控制。所 以说 ，成 本预测是成本控制的基
正。
施工 项 目成 本管 理 虽 然 不是 近 日才 提 出的 课 题 ，但 对 于 目前 日趋 白热 化 竞 争 的 建筑市场 ，施工项 目成本管理则显得更为 重要 ，而对于我们水利施工企业来说 ，则 是必须摆在十分重要位置的大问题 。在 目 前的客观条件 下，如果我们还是停 留在计 划经 济 年 代那 种朴 素 的 、一 般 号 召式 的 成 本管 理 模 式 上 ，那 么 我 们就 有 可 能 会 由于 实际成本的居 高不下 ，在经济上 陷于十分 被 动 的局 面 ，甚 至 可 能 会 由于 经 济 问题 的 困扰 而造 成 项 目施 工 的 无 法 运转 ，而 施 工 项 目运 转 成 效 又直 接 涉 及 影 响企 业 在 市 场 上的信誉和生存 。所 以，我们现在迫切地 需要 实 实 在在 地 面 对 和 解 决 有 关 成本 控 制 的… 系 列 问题 。
料 ，综合利用一切资源。 ３机 械 费控 制 管 理 。主 要 是 正 确 选配 ）
ＭＯＤ Ｒ Ｕ Ｉ Ｅ Ｓ 坝 代 商 业 Ｅ ＮＢ ＳＮ Ｓ
和 合理 利 用机 械 设 备 ，搞 好 机 械设 备 的保 养 修理 ，提 高 机械 的完 好 率 、利 用率 和 使 用效 率 。 ４问接 费及 其 他 直 接 费控 制 。 主要 是 ）
【 文章 摘 要 】 随着 市场 经 济体 制 的逐 步完善 和 国
企改革 的深 入 ，强化 企业 管 理 ，提 高科
学管 理 水平 是 水利 工程 施 工 企 业转 换 经 营机 制 、 实 现 扭 亏 增 盈 的 重 要 途 径 之
一
。
水利 工程施工项 目作 为水利 水电施
工 企 业经 营 管理 的 基 点 、 效 益 的主 体 、 信 誉 的 窗 口，加 强项 目成 本 管理 是 水利
成 本也 应 考 虑 存 项 日成 本之 中 。总 之 ，只 有抓 住 成 本 控 制 ，力１ 工 程 项 目成本 管 厂 ｌ 强 理 ，施 工 企业 才能 获 取 最 大 利 润 ，实 现 企 业 自身的 良性 循环 ，才 能 在 日益激 烈 的市 场竞 争 中立 于 不 败 之地 。
三 结 束 语
加 强项 目成 本 管理 ，将 是水 利 施 工 企 业进入成本竞 争时代 的竞争利器 ，也是企 业推进成本发展 战略 的基础 。在我 国加入 ＷＴ 建筑业面临国际竞争 的背景下 ， Ｏ， 加 强 水利 工程施 工企业 成本 管理更 显其重 要 。为此 ，展开项 目成本管理 的实用性研 究工作 ，将为水利 工程 施Ｔ企业近十年的
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到成 本 控 制 标 准 的 ，给 予 一 定 奖 励 ，正常 情 况 下 ，超成 本控 制 标 准 的 部 分 ，由 项 目 部 内部 调 整 解 决 。财 务 中 心 除 在项 目实 施 过程 中作大量 细致 的工作之 外，还 要筹集 资 金 ，合理 调 度 资 金 的 使 用 ，让 施 工 企 业 的 所 有 资 金 合理 使 用 ，保 证 各 项 目的正 常 进行 。 在 施 工 企 业 成 本 控 制 中 ，还 应 考 虑 到 以下 三 个方 面 的 因素 。一 是 人 才成 本 ，人 才流 失 就 会 形 成人 才坏 账 ，防止 人 才流 失 是 人 才成 本 控 制的 关健 一 环 。二 是 专 业 设 备成本 ， 一些大型专业化设备 ， 用途 单一 、 价格 昂贵 ，所 以只有将这 种设备成本分摊 到此 项 目中 ，形 成 的成本 才是真 实的 成 本 。 三是 社 会 成 本 ，在 目前情 况下 ，社 会
施 工 企 业提 高 管理 水 平 、经 济 效 益和 持 续 稳 定发 展 的 关键 因素 之一 。 【 关键 词 】
水利 工 程 ；成 本 ；管理
算 。它 要 求 随 着 项 目施 工进 展 的各 个 阶 段 连续 进 行 ， 既不 能 疏 漏 ， 又不 能 时 紧 时松 ， 应使施工项 日成本 白始至终置于有效的控 制之 下 。 三 是 动态 控 制 原 则 。施 工 项 目是 一 次 性 的 ，成本控制应强调项 目的 中间控制 ， 即动 态控 制 ，因为 施 工 准 备 阶段 的成 本 控 制只是根据施工组织设计的具体 内容确定 成 本 目标 ，编 制 成 本计 划 ，制 定 成 本控 制 的 方 案 ，为 今 后 的 成本 控 制 作 好 准 备 。 而 竣 工 阶段 的成 本 控 制 ，由于 成 本 盈 亏 已基 本 定 局 ， 即使 发 生 了偏 差 ，也 已来 不 及 纠
一
四 是 责 、权 、利相 结 合 原 则 。在 项 目 施工过程 中，项 目经理 部、各部 门、各班 组 在 肩 负成 本 控 制 责 任 的 同 时 ，享 有 成本 控 制 的 权 力 ；同 时 项 目经 理 要 对 各 部 门 、 础 。 、寻找有效途径 ，切实控制工程成本 各班 组在 成 本 控 制 中 的业 绩 进 行 定期 检 查 ３ 降低 施 工 项 曰成 本 的途 径 ，应 该 是 既 和 考 评 ，实 行 有 奖 有 罚 。 增收 又节支。归纳起来有三人方面：组织 二 、工程 项 目成本 管理 的主 要 内容 措施 、技术措施 、经济措施 。 （ ） 织措 施 。 目经 理 、 营 部 、 １组 项 经 经 １ 掌握工程信息 ，做好工程投标工作 工 程 投 标 是 成 本 控 制 的 重 要 前 期 工 济部 、财务部及其他部 门和班组应各负其 作 。 程 要 中标 ， 掌 握 准确 的工 程 信 息 ， 责 ，精 心 组 织 ，为 增 收 节 支 尽 责尽 职 。 工 要
一
低成 本水 平 。
二 是 全面 成 本 控 制 原 则 。项 目成 本的 全 员控 制 有 一 个 系统 的实 质 性 内容 ，包括 各部 门 、各 单 位 的责 任 网 络 和班 组 经 济 核
了解项 目业主的机构职责 、队伍状 况、资 质信 誉等基 本情 况 ；掌握工 程项 目的性 质 ，弄清 工程 投 资 渠道 和融 资情 况 ；掌 握 工 程 项 目的 主要 内容 。明确 这 些 工 程 信 息 后 ，综合分 析决 定是否 参加 该工程 招投 标 。一旦 决 定 参 加 工 程 的招 投标 ，施 工 企 业 招 投 标 中心 就 要 根据 招标 文 件 的 规 定和 业 主 的 要 求 ，准 确 计 算 工程 量 ，了解 当地 的所有材料价格 、设备价格 ，分析在正常 情 况 下 完 成该 工程 所 需 的 人 力 、 材料 、设 备 、水、电、安装 、机械费、管理费 、税 金 等 所 有 的成 本 。在 此 基 础上 ，根 据 企 业 自身 所得 利润 ，考 虑创 优 良工 程 还 是 合格 工 程 及 工 程 奖 惩等 综 合 因素 ，做 出合 理 报 价 、编 出标书 ，做好投标工作 。 ２ 搞 好成本预 测 ，确定 成本控 制目标 成 本预测是成本计划的基础 ，为编制 科 学 、 合理 的 成 本 控 制 目标提 供 依据 。 因 此 ，成 本 预 测 对 提 高 成 本 计 划 的 科 学 性 、 降低成本和提 高经济效益 ，具有 重要 的作 用。 加强成本控制 ， 首先要抓好成本预测。 成 本预 测的 内容主要是使 用科学的方法 ， 结 合 中标 价 ，根 据 各 项 目的 施 工 条 件 、机
（ ）技 术 措 施 。 ２
１ 制 订 先 进 的 、 经 济 合理 的 施 工 方 ） 案 ，以达 到缩 短 工 期 、提 高 质量 、降 低 成 本 的 目的 。 ２在施丁过程中努力寻求各种降低消 ） 耗 、提 高 工 效 的新 工 艺 、新 技 术 、新 材 料 等措施 。 ３严 把 质 量 关 ，杜 绝 返 工现 象 ，缩 短 ） 验 收 时 间 ，节 省 费 Ｊ开 支 。 Ｌ ｆ ｊ （ ） 经 济措 施 ３ １人 工 费 控 制 管理 。 主 要 是改 善 劳 动 ） 组 织 ，减 少 窝工 浪 费 ；实 行 合理 的奖 惩制 度 ；加 强 技术 教 育 和 培 训 工 作 ；加强 劳 动 纪 律 ，压 缩 非生 产 用 工 和 辅 助 用 工 ，严 格 控 制 非 生 产 人 员 比例 。 ２材料费控制管理。主要是改进材料 ） 的采 购 、 输 、收发 、 管 等 方 面 的 工 作 ， 运 保 减 少 各 个 环 节 的 损 耗 ，节 约 采购 费 用 ；合 理堆置 现场材料 ，避免和减少二次搬运 ； 严格材料进场验收和限额领料制度 ；制订 并贯彻节约材料的技术措施 ，合理使用材