职工工资收入的差异性分析以福州市为例图文稿

职工工资收入的差异性分析以福州市为例

集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

职工工资收入的差异性分析——以福州市为例

摘要：职工工资收入，历来是各级政府和百姓关注的焦点。近年来，福州市在岗职工的工资收入稳步增长。但是，收入高了，差距也大了，收入分配中的问题也日渐显露。

关键词：职工；工资收入；差距；对策

Abstract: wage income workers have always been people at all levels of government and the focus of attention. In recent years, the Fuzhou-

the-job workers wages to grow steadily. However, the high-income, the gap is also large, the issue of income distribution has become more exposed.

Key words: trade unions; income; gap; response

一、职工工资收入的基本情况

2006年福州市单位从业人员劳动报酬为177.70亿元，比上年同期增长

17.85％。其中在岗职工工资总额为171.56亿元，比上年同期增长18.17％。福州市单位从业人员年平均劳动报酬为20686元，比上年同期增长13.06％。其中在岗职工年平均工资为20666元，比上年同期增长12.84％。

1．从单位性质看，、事业、机关单位人均工资均实现稳步增长。企业年平均工资为19001元，比去年同期的16811元，增加2190元，增幅13.03％；事业单位年平均工资为25066元，比去年同期的22166元，增加2900元，增幅

13.08％；机关年平均工资为26725元，比去年同期的23155元，增加3570元，增幅15.42％。从增长幅度看，企业、事业、机关单位人均工资均实现了稳步增长，且增幅均在两位数以上，但绝对额差距不均，机关增资水平高于企业

2.39%。 2．从类型看，国有单位工资水平最高。2006年国有单位在岗职工发放工资总额89.03亿元，占福州市发放的工资总额的50.10%，集体单位在岗职工发放工资总额5.58亿元，占福州市发放的工资总额的

3.14%，其他单位在岗职工工资总额83.09亿元，占福州市发放的工资总额的46.76%。全年国有单位在岗职工平均工资26651元，城镇集体为13465元，其他经济单位为17081元。国有经济单位依然保持了较高的增长速度，增幅达1

4.74%；而工资水平较低的集体单位比上年增长11.08%。国有经济单位分别高出集体经济和其他经济3.66和1.87个百分点。

3．从区域看，县(市)区间工资水平参差不齐。由于县(市)区经济不平衡，职工平均工资差距较大。福州市8个县（市）区的薪资比较结果：长乐市年薪最高，为19259元；福清市年薪依然位居“老二”，为18355元，第三名是闽侯县，为17998元。位居福州市中游的是：闽清县（16763元）、连江县（16319元）。年薪最低的是永泰县、平潭县、罗源县，年薪分别为16255元、16163元和15348元。

4．从国民经济行业看，行业间工资水平差距依然较大。在国民经济19大行业中，有11个行业的平均工资超过20000元。福州市在岗职工平均工资居国民经济19大类行业之首的是业，年平均48960元，月平均4080元；信息传输、机服务和软件业，年平均45781元，月平均3815元。最低的是农、林、牧、渔业

和住宿和餐饮业，年平均分别为13952元、13929元，月平均仅为1163元、1161元。增幅最大的行业是“金融业”，与去年同期相比陡增了28.83%。19个行业均有不同程度的增幅，但是，“农、林、牧、渔”业增幅最小，与上年同期相比仅微增5.79%。目前，在“十一五”中支持三农发展成为主要的国策，相应的支农政策不断出台，因此农业板块仍然在低位徘徊的状况应给予重点关注。

5．从隶属关系看，“中央属”单位平均工资最高。“中央属” 在岗职工年平均工资为40074元，比去年同期的36034元，增加4040元，增幅11.21%；“省、自冶区、省直辖市” 在岗职工年平均工资为29188元，比去年同期的25324元，增加3864元，增幅15.26%；“地区” 在岗职工年平均工资为26180元，比去年同期的22397元，增加3783元，增幅16.71%；“县及县以下” 在岗职工年平均工资为20531元，比去年同期的18307元，增加2224元，增幅12.15%。

由此可见，2006年“中央属”单位在岗职工年均工资高达40074元，其次是“省、自治区、直辖市”在岗职工年平均工资为29188元，“县及县以下”在岗职工年平均工资最低仅为20531元。中央、省属、地区、县属在岗职工人均工资比例为1.95：1.42：1.27：1，2005年此比例为1.97：1.38：1.22：1。

二、职工收入分配中存在的问题

虽然近五年来福州市平均工资增幅均在10%以上，但中央属、省属单位对福州市平均工资的拉动影响较大。而且还应该看到在较高的收入水平下，不同类型之间、行业之间仍存在较大差异，还有个别单位仍存在着严重的拖欠工资现象，收入分配中仍存在着一些不容忽视的问题。

1．多种差距继续扩大，两极分化趋势明显

一是不同经济类型间的差距继续扩大。2006年，国有、集体和其他经济单位三者之间的平均工资差距由上年的1.92：1：1.25上升为1.98：1：1.27。2001年到2006年，此比例呈逐年上升的趋势，2001年为：1.64:1:1.36。

二是不同行业的工资水平差距依然很大，贫富不均的现象日趋严重。

三是与机关、事业单位差距依然较大。虽然企业平均工资的增幅较大，但绝对额仍比机关、事业单位低7724元和6065元，分别为机关、事业单位的71.10%和75.80%。特别是占总数45.41%的制造业从业人员的月工资收入在1328元,而且，高薪行业的月工资（如：业月工资4080）比低薪行业的季工资（如：住宿和餐饮业季工资为：3482）还高了17.17%。因为，福州市城镇单位低收入群体比重依然很大，劳动报酬偏低，更拉大了企业与机关、事业单位的差距。

2．政府增资政策在一些地方和单位执行不畅，未能有效地带动工资的增长。现行体制下，机关事业单位工资由同级财政开支，由于县（市）区间经济存在一定差距，各地财力参差不齐，国家调资政策在个别县市区难以及时足额兑现，有的只调整档案工资既所谓“空调”，因而不能有效地带动工资增长。2006年，永泰县和平潭县的机关单位平均工资为16553元和16701元，分别低于福州市机关年平均工资的10172元和10024元、分别低于福州市机关月平均工资的848元和835元。3．企业拖欠职工工资的现象依然存在。近年来福州市国有及集体企业的改制虽然取得一定成效，但仍有一些企业在市场竞争中处于亏损、破产、停产、半停产状态，职工工资不能及时、足额发放，拖欠职工工资的现象依然存在。个别企业不仅拖欠工资，还拖欠职工的养老保险、医疗保险，个别企业职工已多年未从单位得到任何收入。 4．离岗职工生活费低下，下岗失业贫困不容忽视。到2006年底，福州市离开本单位仍保留劳动关系的职工（简称离岗