对化隆县乡镇动物检疫报检点职能转变现状及对策探讨

和 动物 疫病 控制 和 扑灭 ； 依法 承担 动物 和动 物产 品的
检 疫 、 物 疫 情调 查 ， 物 疫 病监 测 和 报 告 以及 兽 药 动 动
饲 料 等 畜牧 业 生 产投 入 品 的监 管和 畜 产 品 的安 全 工
作 ； 法承 担畜 牧 、 料 、 依 饲 种畜 禽监 督管 理和 公 益性 技
的要求 ，过 去那种 畜牧业 生产的模 式 已不 再适应发展
需要 。因此 ， 乡镇动物 检疫报 检点要转 变传统 观念 ， 按
卫 生监 督 执 法 体制 改革 的必 然要 求
动物 卫 生 监 督
照 现代畜牧 业发展 的要求 ， 重新界 定 了 自己的职能 ， 做
到 了有 所 为有所 不为 ， 认真 做好 政策 引 导 、 型 示范 、 典 信 息服 务工作， 确保 了畜牧业 生产 的健康发展 。 ２ 乡镇 动物 检疫 报检 点 的职 能
是 站在动 物 疫病 防控前 线 的排 头兵 ， 我县 的畜牧 业 为 健康 、 定 、 稳 持续发 展 做 出了积 极贡 献 ， 为我 县 的畜 也 牧业 构筑 了一道坚 实 的 防疫屏 障 。
动 物疫病 的 必然选 择 重大 动物 疫病 防 控工 作 ， 乡镇 是 关键 ， 点在农村 。重大动 物 疫病 防控 工 作是 政府 重
法， 加速 推 进 工 作重 心 的 转移 ， 努力 建 设 一 个与 社 会 主 义新 农 村 建设 发 展 要 求相 适 应 的动 物 卫 生监 督 执
几年百度文库以来 ， 镇动 物检疫 报 检点 虽然 在各 项 工 作 乡
中取 得 了一些 成绩 。在 新 的体 系下 ， 乡镇 动物 检 疫报 检 点必须 从 思想认 识 、 职能 定位 ， 深化 改 革 、 创新 机 制
行为， 乡镇 动 物 检 疫报 检 点 的 工作 更 加 繁重 了， 此 对
各 项 乡镇 动 物 检疫 报 检 点 的人 员 都 有 了一 个清 醒 的 认 识 。要 实 现 动物 卫 生 监 督执 法 和 畜牧 业 的和 谐 发 展 ， 切 需要 基 层报 检 点 转 变工 作 作风 ， 变工 作 方 迫 改
义 。 别 是乡 （ 村 基 层动 物卫 生监 督执 法体 系 的建 特 镇）
立 ， 以说是 新 的历 史 时期 ， 防控 重 大 动物 疫 病 建 可 为
挥 职 能作用 。
１ ２ 加 快 乡镇动 物检 疫报 检 点职 能转 变是 防控 重大 ．
立 了完整 的体系 ， 决 了基 层 防疫体 系 网破 线 断 的不 解 利 局面 。 践证 明， 层 动物 卫 生监督 执法 监 管队伍 ， 实 基
中 动 检 ０ 年 ２卷 期 国 物 疫２ １ 第８ 第２ １
傣 蓑
．． １ ８
对 化 隆县 乡镇 动物 检 疫 报 检 点 职 能转 变 现 状 及 对 策 探 讨
石 文辉
（ 青海省 化 隆县 动物 卫 生监督 所 ， 海 化 隆 青
中 图 分 类 号 ：８ １３ ￥５．３ 文献 标 识 码 ： ０
术推 广服 务工 作 。 这就 要求 各基 层报 检 点必须有 一个 全 新 的 思考 定位 ， 计划 地 干 些什 么 和 怎 么干 ， 有 有效 地 盘 活人 力 资源 ， 进基 层 各 报检 点干 部职 能 、 促 职责 的转变 ， 找准 工 作 的着 力 点 ， 造性地 工 作 ， 创 更好 地发
法 管理体 系和 服务 体系 ， 从而 把主 要精 力 集 中到加 强 监 督和提 供 公共服 务上 来 。 １ ３ 加 快 乡镇动 物检 疫报检 点职 能转 变 更是 发展 现 ． 代畜牧业 的需要 随着畜牧 业市场 经济体 制的建立和
逐步完善 ， 一些新 的畜牧 业合作组织 充分涌现 ，公 司 ＋ “ 协会 ＋农户 ”“ 、 基地 ＋协会 ＋农户 ’ ， 的畜牧业 生产 等新 模式 ，给 乡镇动物检 疫报检 点如何 开展工 作提 出了新
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文 章编 号 ：０ ５ ９ ４ ２ １ ）２ ０ １— ２ １０ — ４ Ｘ（０ １ ０— ０ ８ ０
化 隆县 按照 《 海省 人 民政府 关于 推 进兽 医 管理 青 体 制 改革 的 实施 意 见》（ 青政 （０ ７ ３ ２ ０ ］ １号） 神 ， ０ ７ 精 ２ ０
年 ６月 ，组 织 实施 了动物 卫 生监 督执法 体制 改革 ， 组 建 化 隆县动 物卫 生监 督 所 ，在 全 县 １ 乡镇 畜牧 兽 ７个 医站 设立 乡镇动 物检 疫报 检 点 ， 步建 立 了县 、 村 初 乡、 三 级动 物卫 生监 督执 法监 管体 系 。 物卫 生监 督执 法 动 体 制 改革对 促进 畜牧 业发 展 ， 对重 大动 物 疫病 防 治及 新 农村 建 设 有 十 分重 要 的 现 实意 义 和 深 远 的历 史 意
执法 体制 改 革之前 ， 乡镇 畜牧 兽 医站 的主要 任 务 是每
年 春秋 两 次 集 中免 疫 ， 自搞 免疫 注 射 ， 点任 务 是 亲 重
收取 防疫 费。 当前 ， 在新 的动 物卫 生监 督执 法 体系 下 ， 重大 动物 疫病 强 制 免 疫 疫 苗 费用 已 由县级 以上 财 政 承担 ， 层 报检 点传 统 的“ 费 要款 ” 基 催 的职 能消 失 ， 防 疫注射 由各村 防疫 员承 担 。 层各报 检 点职 能 为负 责 基
等 方面 去研 究解 决 问题 的办 法 ， 强 自身建 设 ， 而 加 进 从根 本上 转变 职 能， 好地服 务 于动 物 卫生 监督 执 法 更 和 畜牧业 生产 建设 工作 。
１ 乡镇 动 物检 疫报 检点 职 能转 变的重 要性 基 层工 作是 动物 卫 生监 督执法 工 作 的基石 ， 随着 动 物卫 生监 督执 法 工作 向基层 转 移 的推进 ， 层 报检 基 点必 须顺 应 时代 潮 流 ， 快 职 能 转 变 ， 加 以适应 形 势 发 展 的需 要 。 １ １ 加 快 乡镇动 物检 疫报 检 点职 能转 变是 深化 动 物 ．