天津生态城指标体系汇汇报
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中新生态城指标体系框架
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
目标型
过程型
国际通用 指标体系参照系
中新生态城考核标准 中新生态城建总体规划标准准则 中新生：态城建控制性标准准则
中新生态城建设管理手册
Βιβλιοθήκη Baidu
中新生态城监管手册
国内各部委 指标体系参照系
5
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
基于适应性
具有动态性、易操作 具有普适性、易推广 具有开放性、易完善
框架探讨
指标构成
权重计算
开放性
可移植性
11
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
国内外指标体系研究成果
国内指标体系及规划目标
生态市评价指标体系-国家环保总局 环境保护模范城市评价指标体系-国家环保总局 全国生态示范区评价指标体系-国家环保总局 园林城市评价指标体系-建设部 国家生态园林城市评价指标体系-建设部 中国人居环境奖评价指标体系-建设部 宜居城市评价指标体系-中国城市科学研究会等 循环经济评价指标-发改委、国家环保总局、统计局 森林城市评价指标-建设部
8类62套指标体系
市的内涵进一步明确，2003年后逐渐淡出。
小康社会
偏重人均发展指标和人文类指标，资源、环境
类指标相对较少
国家十一五规划纲要
宏观综合性指标体系,具有指导意义
城市综合
可持续发展指标体系
针对城市综合发展的评价,仅作参考
研究时间相对较长，指标体系比较完善。
协调发展
侧重于研究复合系统的复杂关系,缺乏可操作
3
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
生态城目标的确定
生态环境健康 社会和谐进步 经济高效循环 区域协调融合
天津院：区域协调加政策方面的协调
是中国发展新型城市模式的探索地，是适宜性生 态技术集中应用的可持续紧凑发展区，是绿色经 济体系健全、社会安全和谐、自然与人工环境协 调的生态宜居新城
生态城是可持续的、符合自身生态特点并与区域生态系 统相协调的、在建设中充分运用具有生态特征的技术手 段、人与自然社会和谐的宜居新城。 内涵：
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CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
生态城目标的确定
生态环境健康 社会和谐进步 经济高效循环 区域协调融合
新加坡： 经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约 的城市，使之成为可持续发展的楷模。
12
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
国内外指标体系研究成果
全国绿化模范城市评价指标-全国绿化委员会 全国文明城市评价指标-中央文明委 卫生城市评价指标-全国爱位会 可持续发展实验区评价指标-21世纪议程中心 旅游城市评价指标体系-国家旅游局 国民经济和社会发展第十一个五年规划发展目标 建设事业“十一五”规划总体目标 建设事业“十一五”规划分领域战略目标 文化事业“十一五”规划发展目标 全国生态保护“十一五”规划总体目标 全国生态保护“十一五”规划具体目标
目标解读
任务难点
中新天津生态城指标体系是指导生态城建设的准则，必 须体现国家战略，并与城市规划现有的法律体系相衔接。
但目前对生态城理念的认识还不统一；
还没有现成的指标体系，而相关的指标体系非常庞杂；
工作目标：将生态城理念在城市建设全过程中贯 彻，最终实现生态成目标。
中新生态城承载了国家“建设生态文明，基本形成节约能源 资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的 期望和目标，通过中新生态城的建设，将带动滨海新区发展 生态文明和循环经济，使其成为促进滨海新区宜居生态型新 城区形成的引擎。
汇报内容
生态城定义及内涵 工作思路 阶段成果 下一步计划
1
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
生态城目标的确定
生态环境健康 社会和谐进步 经济高效循环 区域协调融合
中新天津生态城的定义：
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CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
工作思路
体现国家战略 生态城目标的确定 指标体系框架的确定
资料搜集及研读
以生态城目标为 导向的指标体系
城市建设指标体系
生态城建设指 标体系的确定
通过指标交集的分析实 现指标体系框架的对接
7
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
生态城目标的确定
资料研读 生态城
生态城概念 生态城设计的优秀案例 国内外生态城的建设实践
生态城指标体系的发展及现状 相似相关指标体系分析
行政相关指标分析 相似指标分析 指标体系的分类
8
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
国内外生态城建设实践
★ 2004年：上海获得“国家园林城市”的称号。20世纪80年 代后期上海市进行了城乡环境保护和生态设计研究。对典型 街区和郊区乡镇的生态设计，复合型生态经济系统进行了研 究。王荣祥在90年代中期结合上海当地情况提出了上海市生 态环境建设指标体系 ★ 2006年：江阴被命名为首批国家生态市，实施了生态保护 战略，研究当地的生态空间特征，对当地发展生态工业经济 进行分析；计划重建生态群落，并确定了关键项目和创新机 制
近年来国家环保局已经命名了六个生态省 个生态市和 个生 态县，而我国的环境情况目前有目共睹。我们希望的生态城 市应该是 生态城的指标体系与城市规划的指标体系应该无缝对接。
9
生态城指标体系的发展及现状
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
生态城市
突出体现了建设任务的时效性，随着对生态城
性
城乡统筹
侧重强调城乡发展的公平性,经济类指标权重
较大
和谐社会
偏重人文指标,资源环境和经济发展指标涉及
较少
10
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
指标体系分类
基于目标
综合评价与达标评价 定性与定量
基于权重
平权与分权 主观性权重与信息量权重 要素独立与信息覆盖
中新生态城指标体系框架
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
目标型
过程型
国际通用 指标体系参照系
中新生态城考核标准 中新生态城建总体规划标准准则 中新生：态城建控制性标准准则
中新生态城建设管理手册
Βιβλιοθήκη Baidu
中新生态城监管手册
国内各部委 指标体系参照系
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CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
基于适应性
具有动态性、易操作 具有普适性、易推广 具有开放性、易完善
框架探讨
指标构成
权重计算
开放性
可移植性
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CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
国内外指标体系研究成果
国内指标体系及规划目标
生态市评价指标体系-国家环保总局 环境保护模范城市评价指标体系-国家环保总局 全国生态示范区评价指标体系-国家环保总局 园林城市评价指标体系-建设部 国家生态园林城市评价指标体系-建设部 中国人居环境奖评价指标体系-建设部 宜居城市评价指标体系-中国城市科学研究会等 循环经济评价指标-发改委、国家环保总局、统计局 森林城市评价指标-建设部
8类62套指标体系
市的内涵进一步明确，2003年后逐渐淡出。
小康社会
偏重人均发展指标和人文类指标，资源、环境
类指标相对较少
国家十一五规划纲要
宏观综合性指标体系,具有指导意义
城市综合
可持续发展指标体系
针对城市综合发展的评价,仅作参考
研究时间相对较长，指标体系比较完善。
协调发展
侧重于研究复合系统的复杂关系,缺乏可操作
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CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
生态城目标的确定
生态环境健康 社会和谐进步 经济高效循环 区域协调融合
天津院：区域协调加政策方面的协调
是中国发展新型城市模式的探索地，是适宜性生 态技术集中应用的可持续紧凑发展区，是绿色经 济体系健全、社会安全和谐、自然与人工环境协 调的生态宜居新城
生态城是可持续的、符合自身生态特点并与区域生态系 统相协调的、在建设中充分运用具有生态特征的技术手 段、人与自然社会和谐的宜居新城。 内涵：
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CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
生态城目标的确定
生态环境健康 社会和谐进步 经济高效循环 区域协调融合
新加坡： 经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约 的城市，使之成为可持续发展的楷模。
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CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
国内外指标体系研究成果
全国绿化模范城市评价指标-全国绿化委员会 全国文明城市评价指标-中央文明委 卫生城市评价指标-全国爱位会 可持续发展实验区评价指标-21世纪议程中心 旅游城市评价指标体系-国家旅游局 国民经济和社会发展第十一个五年规划发展目标 建设事业“十一五”规划总体目标 建设事业“十一五”规划分领域战略目标 文化事业“十一五”规划发展目标 全国生态保护“十一五”规划总体目标 全国生态保护“十一五”规划具体目标
目标解读
任务难点
中新天津生态城指标体系是指导生态城建设的准则，必 须体现国家战略，并与城市规划现有的法律体系相衔接。
但目前对生态城理念的认识还不统一；
还没有现成的指标体系，而相关的指标体系非常庞杂；
工作目标：将生态城理念在城市建设全过程中贯 彻，最终实现生态成目标。
中新生态城承载了国家“建设生态文明，基本形成节约能源 资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的 期望和目标，通过中新生态城的建设，将带动滨海新区发展 生态文明和循环经济，使其成为促进滨海新区宜居生态型新 城区形成的引擎。
汇报内容
生态城定义及内涵 工作思路 阶段成果 下一步计划
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CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
生态城目标的确定
生态环境健康 社会和谐进步 经济高效循环 区域协调融合
中新天津生态城的定义：
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CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
工作思路
体现国家战略 生态城目标的确定 指标体系框架的确定
资料搜集及研读
以生态城目标为 导向的指标体系
城市建设指标体系
生态城建设指 标体系的确定
通过指标交集的分析实 现指标体系框架的对接
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CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
生态城目标的确定
资料研读 生态城
生态城概念 生态城设计的优秀案例 国内外生态城的建设实践
生态城指标体系的发展及现状 相似相关指标体系分析
行政相关指标分析 相似指标分析 指标体系的分类
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CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
国内外生态城建设实践
★ 2004年：上海获得“国家园林城市”的称号。20世纪80年 代后期上海市进行了城乡环境保护和生态设计研究。对典型 街区和郊区乡镇的生态设计，复合型生态经济系统进行了研 究。王荣祥在90年代中期结合上海当地情况提出了上海市生 态环境建设指标体系 ★ 2006年：江阴被命名为首批国家生态市，实施了生态保护 战略，研究当地的生态空间特征，对当地发展生态工业经济 进行分析；计划重建生态群落，并确定了关键项目和创新机 制
近年来国家环保局已经命名了六个生态省 个生态市和 个生 态县，而我国的环境情况目前有目共睹。我们希望的生态城 市应该是 生态城的指标体系与城市规划的指标体系应该无缝对接。
9
生态城指标体系的发展及现状
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
生态城市
突出体现了建设任务的时效性，随着对生态城
性
城乡统筹
侧重强调城乡发展的公平性,经济类指标权重
较大
和谐社会
偏重人文指标,资源环境和经济发展指标涉及
较少
10
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING & DESIGN
指标体系分类
基于目标
综合评价与达标评价 定性与定量
基于权重
平权与分权 主观性权重与信息量权重 要素独立与信息覆盖