中国食品国际化战略分析

中国食品国际化战略分析

2016-02-02

众所周知，食品是人类生存和发展至关重要的物质基础。但研究什么是食品，如何定义食品，他的内涵和外延是什么，人们往往不会去做更深入思考。目前国内外关于食品的定义和分类不尽相同，但又大致相近。在国际上，英国将食品定义为：能够为身体提供营养支持的任何物质，它通常来源于植物或动物，并包含必需的营养素，如脂肪、蛋白质、维生素或矿物质；它能够为生物体所摄取，并由生物体的细胞吸收，为生物体提供能量，维持生命或刺激生长。联合国粮农组织将食品定义为：首先，数量上要足够，能够满足社会稳定的基本需要；其次，吃的东西得保证对人体健康无害，要有充分的营养；其三，食品的生产经营要符合生态良好和环境的可持续性。我国2015年10月1日起实施的新版《食品安全法》将“食品”定义为：食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。其内涵包括食用农产品、预包装食品（指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品）、餐饮食品、特殊食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等）等。

综合起来，本研究所述及的“中国食品”应该考虑为华夏民族沿革发展至今的各种供人们食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品（不包括以治疗为目的的物品）。包括食品在养殖种植、生产加工、保管流通、餐饮食用等方面固有特性和自身发展的规律。本文提到的“中国食品国际化”应考虑为：在满足中国食品需求的基础上，大规模全方位地走向国际市场，使世界各国人民对中国食品的品质（标准、质量、特色）产生普遍认可和信赖，使中国食品得到全世界人民广泛的食用和消费，从而推动中国经济国际化。“中国食品国际化战略”是指中国为实现食品国际化的目标，从宏观上明确方向、确定任务、规划途径和提供保障的方略。其实施主体为政府、行业和企业。

在我国历史上漫长的封建时期，虽有许多对外交流交往，除汉朝以后有关粮食、茶类种子引进有零星记述外，食品方面的交流记载很少有，尤其是中国食品的对外输出更少见。随着封建社会末期的到来，我国国门被打开，才有了国外食品开始流入我国市场的故事，例如清末民初，西方典型食品“面包”开始传入我国，并在20世纪70年代后快速普及。新中国成立后直到改革开放前，由于一段时间内的粮食严重短缺，以及“以阶级斗争为纲”的政治环境，此阶段中国食品出口几乎为零。改革开放后，以粮食为主的食品贸易行业才逐渐成长起来。

近年来，随着国内食品工业的快速发展，我国食品工业以每年10.4% 的速度增长，大大推动了我国食品行业的国际竞争力。目前，中国已成为世界上第一大食品出口国和第五大食品进口国。根据不完全统计和学者保守估算：从全国水平来看，中国食品工业（含农业的一部分）生产总值至少占国民生产总值的22%（不含食品小作坊加工和部分临时、流动餐饮业等），从典型的省份情况来看，山东省作为全国的工业大省和食品大省，2014年全省GDP为6万亿，食品行业（不含农业、小作坊和部分餐饮业等）产值为1.6万亿，占比27%；2014年河南省全省GDP为3.5万亿，食品行业（不含农业）产值为1万亿，占比28.6%。由此可见，食品行业在整体经济当中占据重要地位，我国食品出口总量越多，所占

国际市场份额越大，食品出口数量占我国总出口量比例越多，必将更有力地推动我国经济发展。

一、中国食品国际化的重大意义

1.中国食品国际化必然能推动我国经济全球化

经济全球化是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体；是商品、技术、信息、服务、货币、人员等生产要素跨国跨地区的流动，使世界经济日益成为紧密联系的整体。食品经济作为我国经济的重要组成部分，在我国经济全球化中必然起着重要作用。食品作为一种特殊的物品既具备有食用属性，即人们生存必需的物品，又具备着极其独特的经济属性，即经济生活中的重要商品。这两种属性决定着其在社会生活中占着十分重要的地位和不可替代的作用。从发达国家的经济比重上看，美国等发达国家食品经济占GDP总量的1/3之多，据学者保守估计，发展中国家和不发达国家食品经济占比也都在1/4的比重。这足以说明食品经济之重。如果我们的食品仅限于在本国消费，或者出口量相对较少，国际市场份额较低，不能广泛得到国际社会的认可，我国经济全球化必然会落入片面化。从实际上看，食品经济及其国际化已成为各国十分重视的领域，发达国家为全球已做出了许多成功的范例。如美国的可口可乐，称霸全球饮料行业上百年，经久不衰；英国从中国购来红茶冠以“立顿”品牌，全球每年仅此一种就销售超过50亿美元；麦当劳、肯德基作为美国的快餐食品已成功布满全球各国市场。每年为美国带回不菲的外汇收入。中国食品也应作为中国经济走向国际化的一支重要力量。虽然我国目前成为世界第一大食品出口国，但是食品出口的品种还不够齐全，结构还不够合理，品种的技术含量还普遍太低，经济附加值还不高，食品出口数量所占我国产品出口的比重还不大。要想中国经济走向世界，真正实现中国经济在全球起到举足轻重的作用，食品作为一个十分具有特色的优势行业，必须要加快发展，充分发挥食品金融、投资、生产的各种有效手段，形成系列有竞争力的经济体，去占领国际市场。

2.中国食品国际化必然能助推我国经济增长

中国食品实现全方位地打开国际市场，一定能大大提高我国的贸易出口量，直接拉动我国经济的增长。随着我国食品出口量的增加，在食品产业投入上，不仅能够助推投资，而且通过产业投资的增加，带动我国就业市场，促进我国食品的研发生产，提高食品行业收入，从而也能带动我国内生性经济增长。

改革开放以来，我国贸易出口产品多以破坏环境、消耗资源为代价，以简单初加工产品和低端服务业为主体。虽然近年来，我国已从观念上、政策上、行业上在不断提升科技含量和产品高附加值水平，有电力管控、高铁建管等拳头行业正在向国外伸展。但从整体而言，尖端制造业以及有自主知识产权的行业产品相对较少。我国食品出口也是如此，大量出口原材料，或者出口产品往往止步于简单初加工，出口茶叶而不出口茶产品，出口猪肉而不出口培根，出口蘑菇蔬菜等初等材料，而少有出口菌类蔬菜类包装食品。如果我们通过加强我国食品种类、