劳动监察大队内部管理制度.doc1(1)

劳动监察大队内部

管理制度

二〇一二年一月

目录

1、劳动监察日常巡查制度··1

2、劳动监察大队AB角岗位责任制··2-3

3、监察大队学习制度··4

4、案件集体讨论制度··5

5、办公办案设备管理制度··6

6、错案责任追究制度··7

7、大事汇报和大案报告制度··8-9

8、劳动监察大队首问责任制度··10-11

9、监察大队一次告知制度··12

10、劳动监察、工伤认定案件限时办结制度··13

11、劳动监察大队服务承诺制度··14

12、劳动监察大队安全卫生制度··15

13、劳动监察大队失职追究制度··16-17

14、劳动监察大队印章、介绍信管理制度··18

15、执法文书使用管理制度··19

16、预防处置劳动保障突发紧急事件工作预案··20-25

17、劳动保障主办监察员管理办法··26-27

18、劳动保障监察协管员管理暂行办法··28-31

19、劳动保障监察协管员考核暂行办法··32-34

20、劳动保障监察案卷档案管理办法··35-42

21、劳动监察大队形象建设规范··43-47

22、劳动监察原则··48

23、劳动监察工作职责··49

24、劳动监察内容··50

25、劳动监察员权利··51

26、劳动监察员、工伤处理员准则··52

27、劳动监察办案准则··53

28、监察大队接听电话规定··54

29、劳动监察文明用语··55-56

30、劳动监察忌语··57

31、劳动监察、工伤认定“三优”文明窗口工作标准··58-59

32、劳动监察员、工伤处理员廉政八不准··60

33、劳动保障监察、工伤处理员六条禁令··61

34、劳动保障行政处罚程序··62-64

35、劳动监察工作程序流程··65

36、劳动监察工作五结合··66-67

37、劳动监察大队综合工作分解表··68

劳动监察日常巡查制度

一、为全面贯彻实施《劳动法》，切实维护劳动者合法权益，增强用人单位和劳动者的劳动法制观念，减少劳资纠纷，建立和谐稳定的劳动关系，特制定本制度。

二、劳动监察人员应该经常深入街道和用人单位，监督检查用人单位遵守《劳动法》的有关情况，对有违反《劳动法》现象的，应给予批评教育，并责令限期改正，情节严重的，应登记立案，并按照《行政处罚法》《劳动保障监察条例》等有关法律、法规处理。

三、在劳动监察日常巡查工作中，必须指定专人做好巡查记录，巡查记录内容必须详细、真实、全体巡查人员在巡查记录上签字，需登记立案的由经办人提出，填写好有关法律文书，经科室负责人审查后，报局领导批准。

四、按劳动监察的内容的规定，认真履行工作职责。

五、劳动监察日常工作必须做到有计划、有重点的开展。按照全年的考核目标分解为季、月、周计划，全年每位劳动监察员平均巡查用人单位不少于70家。

六、为保证劳动监察巡查工作的质量，要做好巡查前的准备工作，并确定巡查地段，巡查对象，深入到用人单位开展巡查。

七、劳动监察人员在巡查时必须严格遵守《劳动监察员准则》，依法履行职责。

劳动监察大队AB角岗位责任制

为了更好地方便群众举报办事，增强服务意识，提高办案效率，不因大队工作人员不在岗位而办不成事或造成当事人来队无人接待，结合本大队工作实际，特制订大队办事A、B角岗位责任制。

要求大队工作人员必须坚守岗位，不串岗，不离岗。A角为主办人员，B角作为辅助，A角和B角互补。当A角不在岗位的时候，B角履行A角的职责；当B角不在岗位的时候，A角应履行B角的职责。A角或B角要离开岗位的，应向办事对方予以说明。A角和B角都要离岗的，必须把工作移交给其他在岗监察员后，方可离开。如果A、B角因故都不在岗的，在岗监察员应自觉承担起相应的工作，不得以实行AB角为理由推诿不办；今后凡在监察大队接待过程中，发生A、B角都不在岗位时（因公外出除外），被来访投诉的，由A角承担责任，A角已经交办给B角的，由B角承担责任；AB角都不在岗时，在岗的监察员推诿不办，也应承担相应责任。因A角或B角推诿、扯皮等造成失职，被群众有效投诉并造成极坏影响的，将按局有关规定处理。

监察大队学习制度

一、为了加强大队工作人员的政治、业务学习，提高思想政治和业务水平，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性，形成一个学习型的大队，特制定本制度。

二、学习内容。学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策；学习贯彻上级部门的重大方针、政策；学习劳动保障政策、法律法规规章及相关业务知识；探讨劳动保障监察工作中遇到的问题、疑难案件和典型案例；交流劳动保障监察工作经验。

三、学习形式。以自学为主，集中学习和平时自学相结合，及时总结学习心得。采取学习、讨论、座谈、交流、现场参观分析、调研等多种形式。

四、学习时间。每周五下午为学习时间，如遇特殊情况的，可临时调整。

五、学习要求。全体监察员必须自觉参加各项政治学习和业务学习，并做好笔记，记录学习心得体会，结合工作实际，积累经验。

案件集体讨论制度

一、为集思广益，充分发扬民主精神，以保证行政处罚、工伤认定案件质量，维护法律的公正，特制定本制度。

二、本制度所称案件指依法应当给予行政处罚的案件。

三、本制度所称集体讨论指在案件调查结束后，起草调查报告前，组织大队监察员、工伤处理员召开的不定期案件讨论会议。

四、案件集体讨论由案件主办监察员、工伤认定主办人员提出。

五、案件讨论按以下程序进行：

(一)需要讨论的案件由主办劳动案件和工伤案件的主办人员

（二）讨论会由大队长主持；

（三）经办人员介绍案情，并分析该案涉及法律关系，各项证据运用情况，阐明适用法律依据；

（四）与会人员对该案各方面情况展开讨论；

（五）由主办人员对讨论意见进行归纳总结，并在与会人员中表决，按少数服从多数的原则决定。

（六）讨论过程由主办案件人员作好记录，并经全体人员签名。

六、案件集体讨论决定作为写调查报告和对用人单位处罚的依据，并报局领导审批。