旅游法规案例

一.某市旅行社组团去北京旅游一周。签订的旅游合同和接待计划确定的旅游项目为：故宫，北海，香山，颐和园，圆明园，天坛，长城，动物园等景点。旅行社派导游赵某带团赴京。一天在按接待计划去香山的途中，赵某谎称因顺路可以带大家去看看工艺品的生产过程，于是将大家带到北京S工艺品厂，到厂后大家才知道该厂内设经营部，进行工艺品的销售。在听信了赵某物美价廉的宣传后，大多数游客购买了工艺品。由于该厂路途遥远，与香山方向相反，去香山已经来不及了。赵某许诺在以后的日程中，挤出时间再去。但后来由于景点多，时间紧，香山最终没去成，加上大家发现在北京s厂买的工艺品质次价高，有的还有假货，对赵某已有不满。谁知，再返回本市途中，赵某又向大家每人发了一盒廉价的北京特产，声称不再给大家退香山的门票费，大家很气愤。旅游结束后，旅游者即以赵某违反义务，向旅游行政部门投诉，请根据有关法规回答问题: 1.导游员违反了导游人员的哪些义务？应受怎样的处罚？赵某所在的旅行社应受怎样的处罚？ 2.旅游者可得到怎样的赔偿？

一题；导游人员违反了导游义务中，1，导游人员进行导游活动时，应当严格遵守接待计划。2，导游人员不能从旅游者身上获取不正当利益。导游人员应受的处罚是：导游人员擅自增加或减少旅游项目的，擅自变更接待计划的应由旅游行政部门责令改正暂扣导游证3-—6个月。对委派导游人员的旅行社给予警告！ 旅游者的赔偿：旅行社应退回旅游者未参观旅游景点的门票，并致以道歉！@李某带一云南旅游团，出发时发现七位教师携带子女同去云南，于

是立即报告了旅行社，并要求起再交纳300元旅游费用。到了世博会李某要求每位交纳孩子的门票费50元遭拒绝。并发生争吵。教师拨打110，警方将李某带离后又将其放回，李某对此事十分不满于是想旅行社提出要求不在带该团，经旅行社同意后李某将该团交给当地地接社带为关照后返回！而该团也如期返回。游客回来后认为李某擅自终止导游活动，要求出发李某。并退还旅游费用及经济损失。

一、案例4〕1997年7月，某国际旅行社组织了一个西藏探险旅游

团，委派刘某为全程导游陪同随团服务。当该团进藏将赴那曲

地区时，刘某听过往司机讲，那曲地区已发生暴风雪，道路已

断，遂与地陪陈某商议，决定取消那曲行程改道返回拉萨。当

刘某将此决定通知该团后，全体团员大哗，认为仅凭道听途说，无真凭实据就轻率取消那曲行程不妥，应得到确切的消息后再

定行止。由此，旅游者与刘发生争执，最终刘以不可抗力为由，将团带回拉萨。为此该团投诉该国际社，要求提供那曲确实发

生暴风雪的证明，否则该社承担赔偿损失责任。该国际社认为

取消那曲行程是导游刘某的个人行为，与旅行社无关，拒绝承

担证明及赔偿责任；刘则以法律没有规定不可抗力必须证明为

由拒绝承担证明及赔偿责任。

问：

（1）该国际社认为取消那曲游程属刘某个人行为，与旅行社无

关的说法是否正确？有何依据？

答：该国际旅行社的说法不正确。依据《导游人员管理条例》，

导游是受旅行社委派或聘用，为旅游者提供服务的导游人员，

因此该旅行社应对其导游行为承担责任。(2)刘某认为不可抗

力无须证明的说法是否正确？有何依据？何谓不可抗力？

答：刘的说法不正确。依据《合同法》规定，合同一方因不可

抗力不能履行合同的应及时通知对方，并应在合理的时间内取

得有关证明。所谓不可抗力是指不能预见、不能避免、不能克

服的客观情况。

二、◆〔案例7〕

1998年7月，北京某国内旅行社组织接待了从外地某市来北京

旅游的一行34人的团队，在参观游览过程中，作为地陪的高某

为了节省时间并增加计划以外的游览项目，私自减少了两个计

划景点，并一再对客人说，大家到北京来一次不容易，既然来

了就应多看一些景点。在征得大多数客人同意并对每位客人加

收了50元钱的基础上，增加了四个景点（包括高某私自从计划

中减去的两个景点）。在团队活动其间，高某还向客人兜售了纪

念邮票册8套。由于夏天气候炎热，加上团队老人较多，故此，许多客人感到在计划景点的参观时间太少、太仓促，并对高某

额外增加景点的行为表示不满。旅游结束后，该团客人集体签

名向旅游行政管理部门投诉，并要求对导游员高某进行处罚。

请依据有关的法律法规说明：

(1)导游员高某的行为违反了哪些规定？

答：根据《导游人员管理条例》的规定，导游人员应当严格按

照旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动。导游人员在进行导游活动中，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品；

以上两项均属于导游人员应尽的义务。

(2)应给予该导游员及委派的旅行社怎样的处罚？

答：《导游人员管理条例》规定，导游人员擅自增加或者减少旅游项目的，由旅游行政管理部门责令改正，暂扣导游证3至6个月；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。该《条例》还规定，导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品，由旅游行政管理部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

三、案例12〕

1999年6月，导游人员徐某受某国际旅行社委派，为法国某来华旅游团担任导游。在旅行游览过程中，徐某见某游客随身携带的照相机小巧玲珑，而且功能齐全，经询问，该相机在法国售价比在中国便宜，遂与游客商量，购买了该相机。后因此事受到旅游行政管理部门的处罚。请你运用所学法律知识，回答下列问题：

(1)导游人员徐某能否购买外国旅游者的物品？为什么？

答：导游人员徐某不能购买外国旅游者的物品（2分）。因为《导

游人员管理条例》明确规定（1分），导游人员在进行导游活动

中，不得购买旅游者的物品（2分）

(2)旅游行政管理部门根据什么法规对徐某进行处罚？具体规

定是什么？

答：旅游行政管理部门对徐某的处罚是依据《导游人员管理条

例》（2分）。该条例规定，导游人员有上述行为的，可由旅游

行政管理部门（1分）责令改正处以罚款等处罚（2分）。

四、999年5月，某旅行社组织了一个旅游团赴某地旅游。该团导

游人员李某在讲解时说道"蒋介石也是一个伟人，他对结束军阀

混战，统一中国有历史功绩"等等。旅游团客人对此说法十分反

感，认为导游这种说法有损于民族尊严，歪曲了历史真相，故

与之发生争辩，旅游结束后向旅游行政管理部门投诉。经核查，情况属实。据此旅游行政管理部门对其进行了处罚，并对其所

在的旅行社也给予了处罚。请你运用所学法律知识，回答下列

问题：

(1)对该导游人员的处罚有无依据？是何依据？请你简述依据。

答：有依据（2分）。即《导游人员管理条例》对此有明确规定

（2分），导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊

严言行的，由旅游行政管理部门给予处罚（2分）。

(2)对旅行社进行处罚有无依据？有何依据？请你简述依据。

答：有依据（2分）。即《导游人员管理条例》规定，导游人员