试论地质勘查项目的成本管理

试论地质勘查项 目的成本 管理
吴宏 文 河北 省地矿局 第三水 文工程地 质大 队 ０ ３ ０ ０ ０ ５
【 文章摘 要 】 随 着市 场 经 济体 制 的不 断 完 善 与 发
互扯皮、 缺乏配合的现象时有发生 ， 直接影 响了 成本 管理 目标 的实 现 ；另一 方 面 ，责任 考 核机 制 不健 全 。 明确 了成本 管理 责 任 后 ， 更 重要 的是 要有 相 应 的考 核机 制 ， 并保证 实 施 。然 而在 实 际工作 中，却存 在 成本 管理 责
一
陷入 困境
展 ，成本优 势在竞争中的作用越 来越 明
显 ，对成 本 管理 的要 求显 得 更 为重要 ，然
三 、对完善地质勘察项 目管理的建议
地 质 勘 察 项 目成 本 管理 的好 坏直 接 关 系到项 目的成败， 针对上述分析的成本管理
中的不 足 ，可 以从 以下 几个 方面 进行 完善wenku.baidu.com：
而现阶段我 国地质勘察单位在项 目成本管 理 中还存 在 着许 多不足 的地 方 。 本文将 结 合 地 质勘 察项 目的特 点 ， 分析 存 在 的 问
题， 并进 一 步针 对如 何加 强项 目成 本管理
提 出若 干建 议
【 关键 词 】 地质 勘 察 ；项 目；成 本 管理 ；建 议
一
１ 强化成本意识 ， 、 实现全员全过程成本管理 方面 ， 实现 全 员参与 成 本管理 。 地质 勘察 项 目成本 涉 及到 项 目组 织 中各 个部 门、 单位 和班 组 的工 作业 绩 ，与每 个部 门、每 位 职工 的切 身利 益 有关 ，所以要 利 用培训 、 讲 座等各种形式 ，宣传成本管理 的相关知识 ， 提 升 项 目组 成 员 的 成 本 意识 和成 本 管 理 技 能 ， 成 人 人当家 理 财的 成本管 理 氖 围；另 形 方 面 ，实行全 过 程 的成 本管理 。要把 成本 管 理 的观 念 渗 透 到地 质 勘 查 项 目的 每 个环 节 、 个 阶段 ， 行 全方 位 、全 过程 的成 本 每 进 管理 ，形 成完 善 的事前 、事 中 、事 后成 本管 理机 制 ， 效控 制 成本 ， 有 提高 勘察 项 目的经 济效益。 ２ 、完善成本管理方法
地 质 勘 察业 是一 个 特 殊 的 产业 ，地 质 勘察 活动 具有 高投 人 、高 风 险 、周期 长 、超 前 储 备 、投 入 产 出 没 有确 切 比例 关 系 等 特 点 。随着 市 场经 济 体制 的不 断 完善 与 发展 ， 地质勘 察单位 要存激 烈 的 市场竞 争 中求生存 和 发展 ， 然要 求 其生产 经营 要 以尽 可能 少 必 的消耗 取得 最 ｌ 的社会 经济 效益 ， 夫 因此地 质 勘 察单位 必 须加 强 项 口成 本 的管理 。
任考 核机 制 缺失 ，或虽 有相 应机 制 ， 但执 行
到 何 ， 奖轻 罚现 象 时有 发生 ，成本 管理 重 行 为” 观念 ， 能形 成令 员成 本 管理 意 识 。 的 不 导致 了个别部 门之问相互扯皮 、缺乏配合 、 奖罚不分明的现象时有发生。其 次， 地质勘 察项 目成本 管理 分为 事 前 、事 中 、事 后三 个 阶段 ，地质 勘 察 的各 个 阶段 是 相 互 依存 的 ， 上一 阶段 的成 本管理 是 下一 阶段 的成本 管理 的基 础 ， 一 阶段 的成 本最 小 化并 不代 表 下 上 阶段 成本 的最小 化 ， 也不 代 表整 个勘 察项 目的成 本最小 化 。然 而 目前 一 些地 质勘 察项 目相 对侧 重于 成 本管理 的事后 分析 ， 乏事 缺 前 、事 中成 本意 识 。 ２ 成本管理方法落后 首 先 ， 乏完 善 的成本 管理 制 度 。一方 缺 面 ，目前有 些地 质勘 察 单位 的成 本管理 制度 欠规范， 无法 为建立全面成本管理体系起到 有 效 的制度 保 障 。另一 方 面 ，现 有 的成 本管 理 制度 缺乏 应有 的 刚性 约束 ， 具体 执 行 中往 往 形 同虚设 ，雷 声大 ，雨点 小 。其 次 ，忽 略 施 工环 节 以外其 他环 节 的成 本管 理 。目前 我 国大多 数地 质勘察 项 目组将 成本管 理 的重 点 放 在施 工环 节上 ， 略 了前 期 凋查论 证分 析 忽 成 本 、 织施 工 准备 成 本 、 理分 析 资料 、 组 整 编 写地 质 报告 成本 、地质 风 险成 本等 ， 致 管 导 理上 的 脱节 ， 成本 管理 目标 难 以实 现 。 后 ， 最 忽视系统的成本分析。现阶段大多地质勘察 虽然强调 成本管理 ，但实际工作落 实不到 位，对实际成本与预算成本的差异，无系统 的成 本分 析 ， 法 及时 发现 项 目成 本管 理 中 无 存 在 的 问题 ，并予 以修 正 、补 充 ，使得 控制 成 本 和提 高 效益 的 目的难 以 很好 实现 。 ３ 缺乏高素质的人力资源 首先 ，忽视 对 人才的培养 。由于现 代社 会 的知 识更新 速度 很快 ，而一 些地质 勘察 单 位 缺乏合 理 的人才 培训机 制 ，安 于现 状 ，不 重视 员工 的后 续教 育 ，导致地 质 勘察 人 员素 喷停 滞 不前 ，整体 低下 ；其 次 ，高素 质人 才 流失 严重 。一 方面 由于 传统 的分配 机 制 ，另 方面 由于地质 勘察 行业 的艰 昔 性 ，导致地 质 勘察 人 员的流 失严 重 ，造成 了沉 重 的人 力 资源 负担 ；最 后 ，人员综 合素 质不高 。地质 勘 察项 目的组 员大多是具备 专业知 识的人 才 ， 但往往是只有某方面的专长，然而现阶段的 地质勘察工作需要既有地质勘察理论和实践 经验，又有经营管理专业水平和成本管理知 识 ， 以对项 目组人 员的综 合素质 要求很 高 。 所 ４ 成本管理职责不明确 ，考核机制不完善 方面 ， 本 管理 职责 不 明确 。由于 对 成 地质勘察项 目中各个阶段 、 各个环节的成本 管理职责明确不清，导致了个别部门之间相