第六章 产品质量法

事先就“产品不具备 ①未将产品投入流通的；②产品投入流通时 免责条件 应当具备的使用性能”引起损害的缺陷尚不存在；③产品投入流通 作出说明。 时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。 产生时间 产品售出 责任方式 修理、更换、退货以 至赔偿 造成一定损害后果 损失赔偿人身伤害和财产损失及其他重大损 失。
内容体系
一、产品质量法适用范围 二、产品质量管理 三、企业产品质量义务 四、企业产品质量责任



（一）对产品的适用范围 ＊经过加工、制作 ＊用于销售 ★除外情形 问题 （二）对事的适用范围 生产——运输——储存——销售 （三）对地的适用范围 在中国境内的产品生产、销售活动
二、产品质量监督管理
涉及法律问题


1．《产品质量法》法律适用
2．产品标准
3．抽查制度
4．社会和消费者监督


5．企业产品质量义务
6．民事责任承担问题
产品除外情形

1．天然物品 2．初级农产品 3．精神产品 4．建设工程（不包括建筑材料、构件设备） 5．军工产品（不包括军工生产的民用产品） 6．禁止流通物

（二）销售者
1．作为义务 （1）进货检查验收 （2）保持销售产品质量 （3）保证销售产品质量 2．不作为义务 （1）不销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质 的产品； （2）保证销售给消费者的产品具备必要的产品标识； （3）不存在掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格 产品冒充合格产品的情况； （4）不伪造产地、伪造或冒用他人的厂名、厂址； （5）不伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志。
第六章 产品质量法



教学时数 2学时 教学目的与要求 掌握产品质量法适用范围；生产者、销售者的产 品质量义务；产品责任的确认条件与承担方式， 能够运用本章知识和法律规定分析实际案例。 教学重点与难点 1．《产品质量法》的适用范围 2．生产者与销售者的产品质量责任和义务 3．产品瑕疵和产品缺陷的区别
国家抽查重点
可能危及人体健康和人身财产安全
的产品 影响国计民生的重要工业产品 消费者、有关组织反映有质量问题 的产品
问题




依照《产品质量法》的规定，下列何种产 品属于该法所称的产品？ A．芝麻油 B．大坝 C．冰毒 D．电力
产品质量认证
原 则 自愿（尊重企业自主权）
企业质量体系认证
自愿（受目前企业技术水平的限 制）
认证对象 产品（有国家标准或行业标 企业生产经营的职权、职责、生 准） 产过程、目标和企业的组织系统 认证依据 国家标准或行业标准 认证种类 安全认证；合格认证 认证结果 产品是否符合产品标准 认证标志 长城；PRC；方圆 标志使用 可以在产品及包装上使用 证明企业质量体系是否符合质量 管理标准 认证证书 只能在企业内使用 GB/T19000——ISO9000
案例2


2000年7月，郑州市京华幼儿园从金水小太阳玩具服务部购 进滑梯一部。2003年２月17日下午，幼儿园小班学生小桐 桐在玩滑滑梯时，他的衣须绳子左边扣子被封闭式滑梯滑道 与滑梯连接处的缝隙卡住，致其窒息死亡。经查，该滑梯的 滑梯与滑道连接处有缝隙，滑道封闭过严，没有透视孔、透 视窗。问： （1）小桐桐的家长若起诉幼儿园，法律依据是什么？ （2）小桐桐的家长若起诉小太阳玩具服务部应依据什么法 律？ （３）幼儿园在向小桐桐家长支付了15万赔偿金后，现以玩 具“存在严重质量瑕疵”为由起诉小太阳玩具服务部，幼儿 园会胜诉吗？为什么？ 答案

四、企业产品质量责任
（一）产品瑕疵担保责任 1．承担条件 存在瑕疵 2．权利主体和责任主体 权利主体——产品购买者 责任主体——销售者 3．责任方式 修理、更换、退货、赔偿损失

（二）产品缺陷损害赔偿责任
1．承担条件 （1）存在缺陷 （2）造成损害 （3）产品缺陷和损害事实间有因果关系 （4）不需存在过错（无过错责任原则） 2．权利主体和责任主体 权利主体——产品购买者、使用者 责任主体——产品生产者、销售者 3．损害赔偿范围 4．责任期间和诉讼时效


（一）产品质量管理制度 1．产品质量标准制度 GB/HB/DB/QB/ISO 2．企业质量体系认证制度 3．产品质量认证制度 （二）产品质量监督检查制度 1．国家监督（抽查制度） 2．社会监督——舆论监督/社会团体监督 3．消费者监督——查询；申诉
三、企业产品质量义务
（一）生产者 1．保证内在质量义务 安全性——缺陷 功能性——瑕疵 2．提供外在标识义务 （1）提供必要的产品标识 （2）提供的标识应当真实、明确、合法 （3）特殊产品包装义务 3．不作为义务
责任期间 三包期
诉讼时效 1年
10年，尚未超过明示的安全使用期的除外。
2年


参考文献： 1．赵红英：《产品质量 法理论与实务》，北京出 版社1995年版。 2．李昌麒：《产品质量 法学研究》，四川人民出 版社1995年版。
阅读书目： 1．《中华人民共和国产 品质量法》。 2．李昌麒：《产品质量 法学研究》，四川人百度文库出 版社1995年版。
雀巢“问题奶粉”事件



1．2005年5月27日，媒体曝光雀巢奶粉碘含量超标。标明含量 30—150微克，实际含量每百克191—198微克。 2．5月31日，工商部门公布雀巢牌奶粉碘超标。依据是GB《婴儿配 方乳粉》。雀巢公司称，碘检测结果符合《国际幼儿奶粉食品标准》 3．6月1日，中消协指责雀巢公司“明知奶粉有问题仍然上市销售且 不能自圆其说”，表示将介入调查并全力支持起诉。 4．6月5日，雀巢公司正式向消费者道歉。可凭单据到购买地点换货， 但不予退货。 5． 6月8日上午，国家标准化管理委员会正式表态：碘不符合标准 事求的婴儿配方乳份应禁止生产销售。 6．6月8日下午，雀巢公司宣布可以退货，且不需要提供购物小票。 7．6月15日，上海市食品药品监督局要求雀巢公司全部收回上海市 场大约100箱问题奶粉。北京大学生小孙以侵犯消费者知情权、健康 权、生产不合格产品为理由，将雀巢公司告上法庭，要求公开道歉并 双倍返还购货款。
答案
案例7



2000年6月，顾客于某从虹桥商场买回一个家用卡式炉，生产厂家为长 征电器有限公司。一开始卡式炉可以正常使用，未有异常。一个月后， 卡式炉使用时出现点火困难，出气不畅的问题，商场给于某更换了一个 新卡式炉。于某拿回家使用后未见异常情况。2001年10月4日，当于某 做饭时，卡式炉发生爆炸，锅盖起飞，炉灶被损坏，天花板被冲裂，玻 璃震碎。发生事故后，于某找到虹桥商场要求赔偿损失。虹桥商场辩称 其已于2000年7月为于某更换过卡式炉，已经承担了所有的民事责任， 并称到事故发生时已超过了1年的诉讼时效，因此，拒绝承担赔偿责任。 而且还说，卡式炉发生爆炸，是产品质量问题。应由生产厂家负责赔偿。 于某经多方交涉没有结果，遂向人民法院起诉。经法院调查，该卡式炉 的质量问题系生产厂家技术不过关所致。问题： 1．虹桥商场辩称其已承担了所有的民事责任的说法是否成立？ 2．虹桥商场所称关于诉讼时效的理由能否成立？ 3．于某是否有权向虹桥商场提出赔偿请求？ 4．如果于某的诉讼请求得到支持，还有谁应对该卡式炉质量问题承担 责任？ 答案
案例5




某顾客从某百货公司买得一台电视机，于2004年4月26日按使用说明书使用时， 该电视机发生爆炸，造成顾客右眼失明的严重后果。后经产品质量检测部门鉴 定，该电视机本身存在缺陷。请判断下列各项是否正确？并说明理由。 （1）顾客某甲康复后，找到某百货公司要求赔偿，某百货公司以不能证明该电 视机的缺陷是由其造成的为由，拒绝赔偿。 （2）后经技术鉴定部门鉴定，该电视机的缺陷是由生产者某电视机厂造成的， 该产品属出厂时没有经过质量检测的不合格产品，该生产者应负赔偿责任。 （3）顾客甲要求该生产厂家赔偿其医疗费，因误工减少的收入等费用，同时由 于其右眼失明，不能再担任在其原来单位所承担的工作，而被其原单位解除劳 动合同，要求该生产厂家为其安排适当的工作。顾客甲的要求是符合法律的有 关规定的。 （4）该生产厂家不同意为其安排工作，顾客甲与该生产厂家发生纠纷，该纠纷 可以通过协商或调解解决，如果协商或调解不成，顾客甲要想获得合理赔偿， 只能向人民法院起诉。（ ） （5）顾客甲向法院起诉的诉讼时效为１年，即必须在2005年4月26日以前向法 院起诉。 答案
案例6


因甲公司生产的真空食品袋质量不合格，造成乙公司生产的 100箱（共计14400小袋）奶油牌食品发霉变质，直接损失 7000元。该批食品是由丙、丁、戊三家商场出售的，已售 出630小袋，有二十几位购买者陆续向三家商场提出退货或 者赔偿要求，估计要求退货或者要求赔偿的人数还会增加。 请依照《产品质量法》和《消权法》的规定回答下列问题。 （1）丙丁戊三家商场在此案中有无法律责任？为什么？ （2）乙公司是否应就变质食品向购买者承担责任？ （3）甲公司应承担什么样的法律责任？
案例3



吴某于1999年9月从市场买回一只高压锅，使用初期，高压 锅能正常使用，未出现异常。2000年10月7日，当吴某做饭 时，高压锅发生爆炸，锅盖飞起，天花板被冲裂，玻璃震碎， 放在橱柜上的微波炉也因此损坏。事故发生后，吴某找高压 锅的生产厂家要求赔偿，该厂提出，吴某购买的高压锅已经 使用一年多了，早已过了保修期，因此厂家不负任何责任。 吴某与该厂交涉多次无果，遂向人民法院提起诉讼，要求该 厂赔偿损失计5000元。请问： (1)厂家以保修期已过为由拒绝承担责任的理由能否成立， 为什么？ (2)吴某应在什么期限内提起诉讼，人民法院是否应当受理 吴某的诉讼？ 答案
案例4


某单位技术员张某使用气筒给自行车充气时，气筒拉杆及活塞弹出，手 柄与拉杆脱落，拉杆顶部打在张某左眼下部的三角区，致张某即刻倒地， 后经医院诊断为“急性开放性颅脑损伤，脑内出血，颅底骨折”。经手 术治疗后；张某一直神志不清。造成此事故的气筒为外埠某气筒厂生产， 本市某商厦经销。张某亲属向法院提起民事诉讼，要求产品的生产者， 销售者对缺陷产品造成的侵权损害进行赔偿，法院依法受理。被告气筒 厂在庭审时称：我厂生产的打气筒完全符合国家有关标准规定，不存在 缺陷；同时每只打气筒出厂时都附有说明书，其中注明“产品自售出之 日３个月内，由于制造质量问题，可持本说明书和发票免费维修或更 换”，本厂实行“三包”。原告使用了一年的打气筒，远远超出“三包” 期限，本企业不负赔偿责任，另外，原告使用打气筒前未检查手柄与拉 杆连接是否牢固，是其疏忽酿成恶果，属使用不当，应当责任自负。 （1）被告的理由成立吗？为什么？ （2）如果你是另一被告某商厦的代理人，你将提出什么样的辩护理由 以免除自己的责任？ 答案

产品瑕疵责任与产品缺陷责任
指标
性质
产品瑕疵责任
合同责任 侵权责任
产品缺陷责任
产品缺陷；造成人身、财产损失 生产者：严格责任原则； 销售者：过错责任或过错推定 受害人（购买者、使用者和第三人） 生产者和销售者：先行赔偿和二次追偿
产生依据 产品瑕疵 归责原则 担保责任 权利主体 购买者 责任主体 销售者——二次追偿
思考题：
1．我国《产品质 量法》规定的产 品的适用范围。 2．认证法律后果 3．生产者的产品 质量义务。 4．产品责任构成 要件和免责事由

案例1


王某于2004年11月以3000元在某商店购买“罗兰”电冰箱。 使用半年后，冰箱起火，王某损失10000多元。事发后，经 消费者协会调解，某商店同意赔偿3000元，而王某提出不 能低于6000元。王某向法院起诉，法院认为，认定有产品 质量问题，必须有技术监督部门的鉴定，该冰箱已烧毁且库 存已无，技术监督部门表示无法鉴定。法院推定，不能排除 消费者由于使用，管理不当和其他因素发生火灾的可能性， 虽然冰箱没有合格证，但产品质量问题证据不足，驳回起诉。 请问： （1）冰箱是否合格？为什么？ （2）法院推定是否符合判案原则，为什么？ （3）应如何处理？ 答案